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과제기본정보

안전업무종사자 인적오류 관리 및 업무적성 평가기준 개발1년차

사업개요
사업개요에 대한 사업명, 분류코드(기술분류), 과제명, 주관연구기관, 총괄연구 책임자(성명, 소속, 전화번호), 총 연구기간, 당해연도 연구기간 정보제공
사업명 철도기술연구사업 과제번호 05PRTD-C044029-01
국가과학표준분류 1순위 None | None | None 적용분야 -
2순위 None | None | None 실용화대상여부 -
3순위 None | None | None 과제유형 -
과제명 안전업무종사자 인적오류 관리 및 업무적성 평가기준 개발
주관연구기관 한국원자력연구원
총괄연구 책임자 성명 구인수
소속 한국원자력연구원 직위 부장
전화번호 042-868-2000-1 FAX 042-868-2702
총 연구기간 2005-09-28 ~ 2008-08-07
당해연도 연구기간 2005-09-27 ~ 2006-09-27

(단위:원)

년도별 정부출연금, 기업부담금, 계 정보제공
년도 정부출연금 기업부담금
현금 현물 소계
1차년도 480,000,000 0 0 0 480,000,000
과제기본정보의 연구개발개요, 최종목표, 연구내용 및 범위 정보제공
연구개발개요 o 현행 철도 종사자의 정확한 적성평가는 물론 적성에 따른 업무배치가 이루어지지 않고 있어, 사고방지를 위한 인적 위협요소의 효과적 관리가 이루어지지 못하고 있는 실정임
o 철도운행사고에서 가장 중요한 원인인 인적오류를 분석하고 이를 관리하기 위한 기준 및 지침을 개발, 체계적인 인적오류 관리가 실현되어야 함
o 핵심 안전업무종사자의 인적요인으로 인한 철도사고를 분석하여 예방하기 위한 관리요건 개발이 필요함
o 철도 운행종사자의 자격요건을 체계적으로 관리할 수 있는 평가체계 구축
o 기존의 낡은 평가기준을 최근의 철도환경에 맞게 안전업무종사자의 인적오류 및 업무적성을 체계적으로 관리할 수 있는 평가기준이 필요함
최종목표 o 철도 안전업무종사자가 일으키는 사고에 대해서 직무분석을 통하여 개선할 수 있는 인적오류 관리 체계 구축
o 핵심 안전업무 종사자의 인적오류로 인한 철도사고 유발 인적요인 유형분석 및 관리요건 도출
o 철도 안전업무종사자의 인적오류 및 업무적성을 체계적으로 관리할 수 있는 평가기준을 개발
o 기관차 운행작업수행자 자격요건 을 체계적으로 관리할 수 있는 기준 및 시행지침 개발
o 현장 적용성을 확보할 수 있도록 인적오류 관리 기준 및 업무적성 평가기준 시행 지침을 개발
연구내용 및 범위 *철도 안전작업종사자의 인적오류 관리 요건 및 업무적성 평가요건 개발 : 단기적으로는 철도종사자의 직무수행특성 분석 결과와 인적오류 사례분석 결과물은 현장의 현업 종사자의 교육에 즉시 활용할 수 있어, 교육의 질을 높일 수 있을 뿐만 아니라 인적오류 유발요인에 대한 대책으로 인간-기계연계(MMI) 설계 개선 등의 대책을 생산하여 유사한 오류의 재발을 방지하는데 크게 기여할 수 있을 것임.
*철도 안전작업종사자의 인적오류 관리 기술 기준 및 업무적성 평가기술 기준 개발 : 중기적으로는 인적오류관리 기술기준, 운전작업수행자 자격요건 기술기준, 안전업무수행자 업무적성평가 기술기준 등을 철도에서 사용하는 인간-기계연계(MMI) 기기의 인증 체계를 구축하는 요건개발에 활용할 수 있어 인증체계의 고도화에 기여할 수 있을 것임.
*철도 안전작업종사자의 인적오류 관리 기준 및 업무적성 평가 기준 시행지침 개발 : 장기적으로는 인적오류 관리 시행지침, 운전작업수행자 자격관리 세부시행지침, 안전작업수행자 업무평가관리 시행지침 등을 활용하여 다음을 달성.
- 각각의 시행지침을 기반으로 법령/규정/규칙 등 선진화된 법적체계를 구축
- 인적오류관리 시행지침의 일부 항목을 활용하여 철도에서 사용하는 인간-기계연계(MMI) 기기의 인증 지침 개발
- 운영사는 각각의 시행지침을 이용하여 기관내의 운영내규 마련
- 각각의 시행지침을 이용하여 매 2년마다 실시하는 ‘종합안전심사’에서 사용할 인간공학 검증 기준 개발
*공정하면서도 엄격한 인적오류 관리기준 및 업무적성평가기준을 생산 : 향후 업무에 적합한 작업자들의 선발에도 활용될 것임. 사고가 많이 발생 하는 이유 중에는 작업자들의 부주의로 인한 요인도 발생하기 때문에 형식적인 교육훈련이 아닌 안전작업자들이 필요성을 가질 수 있는 실질적인 안전교육 훈련 프로그램을 통해 업무의 적격성을 판단해볼 필요가 있음.
- 안전의 철학 : 성과보다 안전을 최우선으로 한 업무수행이 이루어질 때 자기 안전뿐만 아니라 타인의 안전을 도모할 수 있음.
- 교육 훈련 : 기본교육, 업무교육 및 반복적인 안전 훈련 교육과 안전 작업 교육을 실시하고 긴급훈련을 주기적으로 실시할 필요가 있음.
- 점검 : 점검의 목적은 안전관리, 안전 활동 점검, 안전장치와 소화설비의 작동에 이르는 모든 사항을 점검함으로써 전반적인 근로자의 안전의식을 고취시키고 인적오류를 최소화 할 수 있을 것으로 기대됨.
건설기술연구개발사업 주요내용
건설기술연구개발사업 주요내용의 구분, 연구개발목표, 연구개발 내용 및 방법 정보제공
구분 연구개발목표 연구개발 내용 및 방법
1차년도 o 제도화 추진 현안관리 및 관련기관 의견수렴

o 철도 안전작업수행자 인적오류관리 제도화요건 도출

o 기관차 운행작업수행자 자격요건에 대한 사례분석 및 기본요건 개발

o 철도 안전작업수행자 업무적성 평가 사례분석 및 요건 도출
o 제도화 추진 현안 관리
- 철도종합안전 SE과제와의 연계사항 관리 및 조정
- 관련기관 및 현업 종사자의 의견 수렴 지원
- 각종 산업계의 인적오류 분석 및 평가 관리 관련 법/시행령 분석
- 인적오류 및 업무적성 평가 기준 제도화에 대한 관련기관의 의견수렴
o 철도 안전작업수행자 인적오류 관리 기준 및 지침 개발
- 철도 안전작업수행자의 요구 작업 기능성 난이도 분석
- 국내외 철도사고 인적요인 유형 분석
- 타 산업의 인적오류 관리 체계의 철도환경으로의 접목성 검토
- 인적오류 관리 제도화 요건 제시
o 기관차 운행작업수행자 자격요건관리기준 및 지침개발
- 자격요건에 대한 해외 사례분석
- 타 산업분야 자격요건 비교검토
- 정적, 동적 교육훈련체계 검토
- 자격요건 평가기준 및 절차 분석
- 자격관리를 위한 제도적 기본요건 개발
o 철도 안전작업수행자 업무적성 평가기준 및 지침개발
- 업무적성 평가기준 및 절차분석
- 신체 및 적성요건분석
- 평가관리 제도화 요건개발
연구성과 기술적 기대성과 o 철도 안전작업수행자의 정기적인 업무적성 평가와 상시 운영되는 인적오류 관리 시스템에 의한 취약요소 도출 및 사고예방 기술 확보
o 핵심안전업무종사자에 대한 관측자료 수집 및 분석 시스템 구축
o 충돌, 탈선, 화재, 건널목 사고와 같은 대형사고 재발방지 및 위기관리 대응능력 향상
o 국제적으로 공인받을 수 있는 인적오류 관리기준 및 업무적성 평가기준의 마련과 안전관리 요원의 전문화
o 실용성이 입증된 인적오류 관리기준 및 업무적성 평가기준을 산업체와 운영기관에 파급하여 지진이나 해일 등 다른 재난에 대한 조기경보시스템으로 확대 개발
o 현장관리시스템, 응급의료시스템, 인명구조 등 위기관리에 도움이 되는 연구와 병행
o 사고 및 위험요인 정보를 데이터베이스화하여 위험성을 사전 평가할 수 있는 체계를 구축
o 안전업무종사자를 업무적성에 적합하게 배치함으로써 철도사고를 저감시키는 제도적 장치 마련
o 적성 평가에 따른 운송 및 기계 관련 지식의 증가 및 신체의 움직임과 민첩성, 순간 판단력, 원근거리 식별 능력 등의 역량 함양
o 인적행위 측면의 비상대응절차서 개발요건 및 검토기준을 생산하여 “철도사고 및 비상대응 관리체계 구축” 과제의 수행에 이를 반영하게 하고, 그 결과 철도종합안전기술개발사업의 최종 목표에 좀 더 기여할 수 있도록 활용
사회 경제적 파급효과 o 철도 안전관련 종사자의 위기관리 능력향상을 통한 사고피해 감소
o 철도 안전관련 종사자의 교육을 통한 안전의식의 고취와 사고 예방
o 주요 철도사고 원인 분석을 통한 사고예방
o 합리적이고 체계적인 업무적성 평가 및 업무배치로 핵심안전업무종사자의 업무만족도 향상과 생산성 제고
o 안전 확보를 통해 복구 및 피해보상으로 인한 직접 손실을 줄이고 안전한 철도 이미지를 심어줌으로써 고객증가에 따른 경영수익 강화
o 화재 및 테러 등에 대한 강화된 재해 방지대책의 관리 체계화를 통한 비용 절감
o 핵심안전업무종사자의 동기 부여 강화 및 명랑한 교통 환경 조성
o 안전작업수행자 자신과 타인의 생명을 존중하는 자세를 견지하여 사회의 안전에 공헌할 수 있는 전문 인력을 육성
o 전문적인 직관에 판단한 초동조치 및 승객 안전 대피 조치의 숙련화에 따른 인명과 재산의 구조
o 철도의 각 주체별, 사고유형별 위기관리 대응체계의 매뉴얼화
o 열차운행에 관련된 제반 규정의 이해를 높여서 안전하고 효율적으로 조작할 수 있는 학습능력 강화
활용방안 o (1차년도) 철도종사자의 직무수행특성 분석 결과와 인적오류 사례분석 결과물을 이용하여 현장의 현업 종사자의 교육에 즉시 활용
o (2차년도) 인적오류관리 기술기준, 운행작업수행자 자격요건 기술기준, 안전업무수행자 업무적성평가 기술기준, 인적행위 측면의 비상대응절차서 개발요건 및 검토기준 등을 철도에서 사용하는 인간-기계연계(MMI) 기기의 인증 체계를 구축하는 요건개발에 활용
o (3차년도) 인적오류관리 시행지침, 운행작업수행자 자격관리 시행지침, 안전작업수행자 업무평가관리 시행지침 등을 다음과 같이 활용
- 각각의 시행지침을 기반으로 법령/규정/규칙 등의 법적체계 구축
- 인적오류관리 시행지침의 일부 항목을 활용하여 철도에서 사용하는 인간-기계연계(MMI) 기기의 인증 지침 개발
- 운영사는 각각의 시행지침을 기관내의 운영내규를 마련하는데 활용
- 각각의 시행지침을 이용하여 매 2년마다 실시하는 종합안전심사의 인간공학 검증 기준을 개발하는 데 활용
- 기관사의 자격요건을 체계적으로 관리하는데 개발된 자격요건 평가관리 모듈을 현장에서 활용
핵심어
핵심어의 구분, 핵심어, 핵심어1~핵심어5 정보제공
핵심어 핵심어1 핵심어2 핵심어3 핵심어4 핵심어5
국문 인적오류 업무적성 자격요건 운행종사자 시행지침
영문 human error job aptitude certification requirements train driver implementation guideline
최종보고서
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