| 연구개발개요 |
○ 연구과제 세부목표의 필요성 (1) 건설 프로젝트의 시설물, 건설공종, 단위작업별 사고확률 정량화 - 건설업은 노동집약적 산업으로 과거에 비해 사고건수가 지속적으로 줄어들고 있지만 여전히 다른 산업에 비해 부상 및 사망사고 발생 비율이 높은 업종임 - 건설업에서 사고발생 위험을 줄이기 위해 설계단계에서 Design for Safety(설계 안전성 검토) 및 시공 단계에서 스마트 건설안전 등 다양한 기술이 적용되고 있음 - 하지만, 이러한 기술이 적용되기 이전에 건설업에서의 사망사고를 줄이기 위해서는 건설 프로젝트의 특성을 반영하여 시설물별, 공종별, 단위 작업별 사고확률을 정확히 파악하는 것이 필요함 - 건설업은 시설물별, 공종별, 단위 작업별 공사의 특성이 있으며 주요 재해 유형이 서로 다르기 때문에 이러한 재해유형을 판단하지 못하고 설계안전성검토 및 스마트 건설기술 등의 효율적으로 활용하기 어려움 - 한국에서는 건설업에서의 사고 확률을 평가하기 위해서 사망만인율이라는 지표를 활용하고 있음 - 하지만 기존의 사망만인율은 다음과 같은 문제점을 내포하고 있음 - 첫 번째, 사망만인율을 계산에 활용되는 상시 근로자 수는 전수조사의 방식으로 산출하는 것이 아닌, 건설공사 기성액과 노무비율을 활용하여 추정하여 산출하고 있음 - 하지만 기성액과 노무비율을 활용하여 상시 근로자 수를 산출할 경우 실제 상시 근로자 수와 차이가 있을 수 있고, 공종별 노무 비율이 다르기 때문에 정확한 사망만인율을 계산할 수 없음 - 두 번째로 사망만인율을 건설업 전체에 대해서만 제시하기 때문에 시설물 및 건설공종에 대한 사망만인율을 파악할 수 없음 - 하지만 건설업은 앞서 설명과 같이 시설물, 건설공종 그리고 단위작업별 위험수준이 서로 다름. - 따라서 추정에 의한 방식이 아닌 정확한 상시 근로자 수를 산출하여 건설프로젝트의 시설물별, 건설공종별 및 단위작업별 사고확률을 정량화 할 필요가 있음 (2) 건설사고에 대한 손실비용 정량화 - 건설사고에 대한 리스크를 효과적으로 관리하기 위해서는 건설사고를 예방하는데 쓰이는 비용과 건설사고로 인한 사고대가의 비용이 얼마나 되는지 정확하게 파악할 필요가 있음 - 사고예방비용과 사고대가를 정확히 파악하고 그 비용-편익을 계산함으로써 사고예방비용의 효과성을 제시하여 기업의 사고예방비용 투자를 유도할 수 있음 - 또한 사고예방비용과 사고대가의 정확한 정량화를 통해 향후 사고예방비용 규모의 적정성 및 사고발생에 대한 제도적 페널티에 대한 판단근거를 제시할 수 있음 - 하지만 건설사고의 예방비용과 사고대가를 시설물별로 정확히 구체화하고 그 손실비용을 정량화한 기존 연구가 제대로 이루어지지 않고 있는 상황임 - 사고예방비용에 대해서는 산업안전보건관리비와 안전관리비가 건설사고 예방비용으로 사용되고 있지만 그 비용이 정확히 얼마인지 구체화한 연구가 이루어지지 않고 있음 - 또한, 건설사고 예방비용으로 쓰이는 산재보험 및 근재보험 등 공사보험에 대해서도 고려가 되고 있지 않음 - 사고대가에 대해서는 기존에 전통적인 공식인 직접비용과 간접비용의 비율이 1:4라는 공식을 사용하여 직접비용을 통해 간접비용을 추정하고 있는 상황임 - 하지만 직접비용과 간접비용의 비율 1:4에서 간접비용의 경우 작업자 보상비용, 근로자 심리적 비용 등의 다양한 항목이 고려되지 않은 비율임 (3) 건설업 위험성평가 현황 - 건설공사의 작업 착수 전에 위험성을 예측하고 저감 대책을 수립하는 활동인 위험성평가는 산업안전보건법에 의해 건설공사의 모든 위험작업 전에 의무적으로 실시하고 있음 - 설계단계에서 건설공사 단계의 위험성을 예측하고 설계 대안을 제시하는 설계안전성검토 또한 위험성평가를 기반으로 진행되고 있음 - 그러나 위험성평가의 기준이 되는 사고발생 빈도(Likelihood)와 사고결과의 강도(Severity)는 현재 객관적인 기준이나 근거 없이 “상, 중, 하” 또는 “대, 중, 소”와 같이 정성적이고 주관적으로 평가되고 있음 - 시공 전 단계에서 해당 작업에 대한 정량적으로 위험성평가를 할 수 있는 기준이 부재함. - 위험성 평가 모델은 설계 및 시공단계에서 중대재해를 최소화하기 위한 대책을 선정하는데 활용할 수 있음
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| 최종목표 |
○ 연구의 목표 (1) 본 기술은 건설 프로젝트의 시설물, 건설공종, 단위작업별 사고확률을 도출하고, 손실비용을 정량화 하여 건설프로젝트의 설계 및 시공단계에 활용할 수 있는 위험성 평가모델을 개발하고 의사결정자가 쉽게 활용할 수 있는 웹기반 소프트웨어를 개발함. (2) 본 연구과제에서 도출하고자 하는 세부 과제는 다음과 같음.- 건설프로젝트의 시설물, 건설공종, 단위작업별 사고유형을 분류함으로써 어떤 시설물의 어떤 공종, 어떤 단위작업에서 특정 유형의 사고 빈도 현황을 파악할 수 있음- 건설 프로젝트의 시설물, 건설공종, 단위작업별 사고확률을 도출함으로써 특정 시설물, 공종, 단위작업에 대해서 위계순서에 따른 사고확률을 정량적으로 파악할 수 있음- 정량적 사고강도 평가를 위해 건설사고 예방비용 및 손실비용 정량화 평가 모델을 개발하고자 함- 건설사고로 인해 발생하는 비용의 항목을 구체화 하고 각 항목별 손실비용 정량화 모델을 개발함으로써 단위 사고에 대한 건설사고의 강도를 손실비용을 통해 제시할 수 있음- 건설사고 예방비용의 항목을 구체화 하고 각 항목별 예방비용 정량화 모델을 개발함으로써 비용-편익 분석을 통해 사고대가 대비 예방비용의 편익을 판단할 수 있음- 추가적으로 개발한 정량적 위험성평가 모델을 바탕으로 Web 상에서 데이터가 입력되어 실시간으로 위험성평가가 이루어질 수 있는 Web 4.0기반 정량적 위험성평가 통합 모델을 개발하고자 함
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| 연구내용 및 범위 |
○ 연구개발 내용 및 범위 - 기술개발 최종목표: 사고확률과 손실비용을 고려한 Web 4.0기반 정량적 위험성평가 통합 모델 개발 (1) 개발기술 설명 - 웹 크롤링을 통한 건설 프로젝트에 대한 데이터 수집을 통해 시설물, 건설공종, 단위작업별 사고확률과 손실비용을 고려한 정량적 위험성평가 모델 - 사고확률 모델: 건설프로젝트의 시설물별, 공종별, 단위작업별 사고확률을 평가할 수 있음 - 손실비용 모델: 건설 프로젝트의 사고예방비용과 사고대가를 고려하여 재해 발생 시 근로자, 사업주, 정부에게 발생하는 손실비용을 도출할 수 있음1년차 ○ 기존 국내외 건설공사 사고확률 관련 선행 연구 분석 및 사례 분석 - 건설 프로젝트의 사고확률과 관련된 선행연구 분석을 통한 기존 연구들의 한계점 및 본 연구의 차별성 제시 ○ 기존 국내외 건설공사 손실비용 관련 선행 연구 및 사례 분석 - 건설 프로젝트의 사고 예방비용과 관련된 선행연구 분석을 통한 기존 연구들의 한계점 및 본 연구개발과제의 차별성 제시 - 건설 프로젝트의 사고대가와 관련된 선행연구 분석을 통한 기존 연구들의 한계점 및 본 연구개발과제의 차별성 제시 ○ 건설 프로젝트의 시설물, 건설공종 및 단위작업별 사고유형 분류 - 건설 프로젝트의 시설물, 건설공종, 단위작업별 WBS(Work Breakdown Structure, 작업분류체계)를 구축 - 재해형태에 따라 사고유형별 RBS(Risk Breakdown Structure, 위험분류체계)를 구축 - WBS와 RBS를 통해 통합 WRBS 체계를 개발 ○ 건설 프로젝트의 시설물별 사고확률 평가 - 건설 프로젝트의 시설물별 상시 근로자 수 산출 - 건설 프로젝트의 시설물별 재해자 수 산출 ○ 건설 프로젝트의 공종별 사고확률 평가 - 건설 프로젝트의 공종별 상시 근로자 수 산출 - 건설 프로젝트의 공종별 재해자 수 산출 ○ 건설공사 사고예방비용 항목 도출 및 정량화 평가 - 선행연구 분석, 건설사 사례조사 등을 통한 건설공사 사고예방비용 항목 도출 - 선행연구 및 국외 사례를 바탕으로 사고 예방비용 정량화 방법론 수립 - 건설사 Case Study를 통한 사고예방비용 정량화 ○ 건설공사 손실비용 항목 도출 및 정량화 평가 - 선행연구 분석, 건설사 사례조사 등을 통한 건설공사 손실비용 항목을 도출 - 선행연구 및 국외 사례를 바탕으로 손실비용 정량화 방법론 수립 - 건설사 Case study를 통한 손실비용 정량화2년차 ○ 건설 프로젝트의 단위작업별 사고확률 평가 - 건설 프로젝트의 단위작업별 상시 근로자 수 산출 - 건설 프로젝트의 단위작업별 재해자 수 산출 ○ 건설공사 손실비용 경제성 평가 - 순현재가치(Net Present Value, NPV), 투자대비절감율(Saving to Investment Ratio, SIR), 투자자본수익률(Return on Investment, ROI) 등 다양한 방법론을 이용하여 건설사고 예방비용에 대한 손실비용의 경제성을 평가 ○ 사고확률과 손실비용을 고려한 정량적 위험성평가 통합 모델 개발 - 건설프로젝트 단위 사고확률과 손실비용을 고려한 위험성평가 통합 모델 개발 ○ 사고확률과 손실비용을 고려한 Web 4.0기반 정량적 위험성평가 통합 소프트웨어 개발 - 웹 크롤링을 통한 국가데이터 수집 - 웹 프로그래밍을 통한 Web 4.0기반 위험성평가 소프트웨어 개발 ○ 건설사 안전 실무진 인터뷰 및 평가를 통한 실증 - 건설사 인터뷰 및 평가를 통해 개발한 Web 4.0기반 정량적 위험성평가 통합 모델의 성능 및 신뢰성을 평가 - 평가 후 개발한 모델에 대하여 소프트웨어 등록 또는 특허 출원 진행
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