항공 협력연구 프로그램 ACRP 프로젝트 02-31은 여러 해에 걸쳐 소음 절연(sound insulation) 성능의 열화(deterioration)에 대한 가능한 원인을 파악하기 위해 공항의 소음 절연 제품과 절차에 대한 철저한 조사를 수행하기 위해 설계되었음. 이 조사에는, 프로젝트 문서에 대한 연구, 설치방법, 처리, 및 사용된 재료에 대한 파악이 포함됨. 미국에서 소음 절연 프로그램의 진화 과정을 살펴보고, 초기에서 현재 프로그램의 방법 및 절차에서의 변화와, 이러한 변화에 대한 음향 성능의 변화 간의 상관관계가 파악되었음. 이러한 진화 과정은 프로그램의 변화가 음향 성능에 어떻게 영향을 미칠 수 있었는지를 평가하기 위해 사용되었음. 이러한 노력에 뒤따라, 초기에 설치된 표본에 대해 실제적인 음향 테스트와 구조적 평가가 수행되었음.

이 보고서의 목적은 수집된 정보와수행된 분석을 요약하여, 공항의 소음 절연 프로그램에서 음향 성능의 수명을 개선하기 위해 프로그램 스폰서, 설계자 및 계약자들에 의해 적용될 수 있는 실제적인 지침서를 만드는 것임.
 

여러 지역에서 수행된 두 가지의 소음 절연 프로그램의 테스트 결과에 의하면, 여러 해에 걸쳐 기대했던 것보다 적은 열화가 있었음. 이는 미국 프로그램에 대한 설문 조사에서 얻어진 성능에서의 열화 부족과도 일치된 결과임. 대부분의 사례에서, 성능에서의 열화는 주택소유자의 개조, 불량한 유지관리, 극한적인 날씨, 그리고 일부 경우에 불량한 설치의 결과일 가능성이 많으며, 제품 자체의 열화 때문일 가능성은 크지 않음.

이러한 결과가 제품이나 설치 절차에서 아무런 문제가 없다는 것을 의미하는 것은 아님. 프로그램의 상당수는 이러한 이슈를 보고하였지만, 대부분 이러한 이슈는 프로그램 스폰서에 의해 파악되고 제품 제조업체나 계약자에 의해 수정되었음. 여기서 얻어진 교훈은 제품, 설치 및 품질 제어 절차에서의 변화로 이어져서, 그와 같은 문제의 발생빈도를 감소시켰음.
 

이 보고서는 재료, 설계 기준, 설치 기준, 그리고 소음 절연 프로그램에서 수명을 담보하기 위해 요구되는 유지관리를 제공할 뿐만 아니라, 이와 같은 프로그램을 시행하기 위해 필요한 상세한 검사 절차와 구체적인 문제를 다루기 위해 필요한 상세한 절차를 서술하고 있음.

ACRP 보고서 89 "공항의 소음 절연 프로그램에 대한 지침서(Guidelines for Airport Sound Insulation Programs)"에서 제시된 지침서는 프로그램 개발, 지역사회에 대한 연락, 설계 전략, 역사적 구조물의 처리, 녹색 이니셔티브, 그리고 프로그램 비용 개발과 자금지원을 다루었음. 이 보고서는 또한 건설, 계약, 제품 등에 대한 일반적인 정보도 포함하고 있음.

이 안내서는 ACRP 보고서 89에 대한 자매본으로, 소음 절연 프로그램의 내구성과 수명을 개선하는데 중점을 두고 있음. 제 1장부터 7장까지 다음의 내용을 논의함:

- 내구성 이슈
- 프로그램 관리
- 설계 절차 및 입찰 문서
- 현재 및 미래의 제품
- 시공 관리
- 품질 제어
- 유지관리.

이 안내서는 내구성 이슈와 다른 연구 프로젝트의 결과를 논의하고, 그 결과를 프로그램 관리에서부터 프로젝트 종료 및 유지관리에 이르기까지 소음 절연 프로젝트의 매일의 임무에 연결하기 위해 구성됨. 이 보고서에서 여러 다른 지침서들이 종종 언급되었는데, 이는 일부 사례에서 명료성과 맥락을 제공하기 위해 주제를 간략히 논의하기 필요하였음. 추가로, 각 장의 끝부분에서 우수 사례에 대한 짧은 요약이 제공되었음.
 

일반적으로 빌딩 구조물과 다양한 빌딩 부품의 열화는 빌딩 재료와 제품의 내구성 및 예측수명(life expectancy)과 관련이 있음. 내구성은 일반적으로 재료, 제품 또는 빌딩이 의도된 사용 상태 하에서 의도된 수준의 유지관리를 가지고 의도된 예측 수명 동안 의도된 기능을 유지할 수 있는 능력을 정의됨. 다른 문헌에서는 내구성이 다소 다르게 정의되기도 하지만, 이러한 정의 모두는 내구성이 제품의 의도된 사용 및 그 서비스 환경에 의존한다는 것을 말해줌.

시공의 열화(construction deterioration)는 환경적 부하와 줄어든 내구성의 결과를 환경과 분리하지 못함에서 발생함. 재료와 빌딩이 시간에 따라 열화하는 방식은 이들의 물리적 구성요소, 이들이 어떻게 설치되었는지, 그리고 이들이 속한 환경의 상태에 따라 달라짐. "설계에 의한 내구성(Durability by Design)" 안내서는 빌딩의 내구성에 영향을 미치는 인자들을 목록화하였는데, 여기에는 습도, 햇빛(자외선), 온도, 화학물질, 곤충, 곰팡이, 자연적 위험, 그리고 마모 등이 포함됨. 이러한 인자들 중 큰 영향을 미치는 것은 습도, 햇빛으로부터의 자외선 방사, 그리고 온도임. 곰팡이와 실내 공기질과 같은 다른 문제들도 습도와 관련이 있음.
 

소음 절연 프로그램을 효과적으로 관리하는 것은 모든 프로젝트의 요구사항을 맞추는데 있어 중요함. 프로그램 개시의 일환으로, 진행상황을 측정하기 위한 주요 공정(critical path)의 이정표를 파악하고, 모든 주요 공정이 일정대로인지를 확실히 하기 위해 상세한 시간계획이 개발되어야 함. 시간 계획은 프로그램을 간소화하고 프로그램의 완료를 유지하기 위해 검토되어야 함.

프로그램 관리와 계획의 일환으로, 다음의 인자들이 고려되어야 함:

- 프로젝트 스폰서, 프로젝트 이해당사자(예를 들어, 주택 소유주와 계약자), 그리고 컨설턴트 간의 연락책을 제공함.
- 완벽하게 상세한 시간계획을 개발함.
- 프로젝트 요구사항에 대한 최적의 대응을 확실히 하고, 예상되는 결과물을 제공함.
- 작업의 양과 질, 시간 계획, 그리고 예산에 대해 지속적 모니터링을 제공하여, 필요하다면 수정 작업을 가할 수 있는 능력을 갖춤.
- 설계와 테스트 이정표에 대한 시기 적절하고 효과적인 검토를 제공함.
- 프로젝트 기록을 매일 업데이트하고, 고객에게 정기적인 보고서를 제공함.
- 설계의 진행상황을 자주 문서화함.

게다가, 컨설턴트는 프로젝트 요구사항을 달성하기 위해 다분야를 포함하는 팀으로 작동해야 함. 작업 부하, 일정 및 잠재적 이슈를 논의하기 위해 주간 및 월간 프로젝트 미팅이 수행되어야 함. 프로그램 팀은 주 컨설턴트와 부 컨설턴트의 형태로 다음의 분야로 구성될 수 있음: 프로그램 관리자, 건축가, 음향 기술자, 유해물질 전문가, 지속가능성 전문가, 전기 기술자, 기계 기술자, 구조 기술자, 시공 관리자, 그리고 위탁자.
 

공항의 소음 절연 프로그램의 초창기에, 음향 제품은 찾기가 힘들었고, 가용한 제품들은 주로 상업용을 위해 설계된 것들이었음. 점차 소음 절연 프로그램이 진행되고 더 많아짐에 따라, 제조업체들은 시장의 니즈와 (컨설턴트와 계약자들로부터의) 피드백에 대응하였음.

그러나, 높은 비용과 이러한 비용을 감당한 시장의 부족으로 인해, 기존의 음향 제품에서의 설계 변경과 새로운 제품의 개발은 미래에 예측되지 않고 있음. 한 제조업체에 따르면, 새로운 소음 감소 제품에 대한 연구개발을 이끄는 시장이 없고, 새로운 제품을 위한 플랜트를 테스트하고 새로 장비하는데 너무 많은 비용이 소요됨. 이로 인해, 소음 감소 시장은 줄어들 고 있음.

음향 제품의 설계에서 일부 변경은 이루어졌고, 새로운 에너지 및 환경 법률을 만족시키기 위해 지속적으로 일부 변경은 이루어질 것임. 이러한 법률이 진화하고 새로운 빌딩 법률이 도입됨에 따라, 제품의 재료나 설계에서의 변경이 예측됨.
 

프로그램의 시공 단계는, 참여자 선정, 설계 활동, 그리고 계약 서류의 생산과 같은 모든 작업이 실제 시행이 이루어지고, FAA 및 공항 스폰서의 자금 중 상당 부분이 지출되는 시점임.

불량한 작업과 부정확한 설치 절차는 나중에 큰 문제로 이어질 수 있음. 소음 절연 특성을 개선하기 위해 주택에 조치를 취하는 것에는 더 주의깊은 작업을 필요로 함. 시공 관리의 각 단계 마다 세심하고 철저한 작업은 고품질의 프로젝트로 이어지고, 모든 요구사항과 기대치를 만족시킬 수 있을 것임.