본 기본 지침서는 웹기반 위기 관리 협력도구(WBEMCT:Web-Based Emergency Management Collaboration Software:Web-Based Emergency Management Collaboration Tool)의 운영과 이행, 구매, 선택에 책임이 있는 모든 유형의 공항 운영자 지원을 위해 개발
WBEMCT 기술은 발전하고 있으며 개발자들은 지속적으로 응용기술을 보완하고 업데이트하고 있음.
몇몇 공항들은 최신 시스템을 적용하는 반면 여전히 다수 공항들은 저비용 선택안을 운용하거나 다른 접근방식을 활용하고 있음.
본 지침서는 현재 WBEMCT를 이행하지 않거나 소지하지 않은 공항 운영자들을 위한 시스템 소개와 공항 운영자로 하여금 어떻게 구매 및 이행하며, 정상적, 불규칙적 그리고 긴급 관리 개선을 위해 WBEMCT를 어떻게 확장하는지 배우는데 도움을 주고자 함.
본 연구는 공항 관리자가 WBEMCT 사용과 이행의 장단점, 주요 기여사항, 그리고 더 나은 이해를 얻도록 지원하는데 목적을 두고 있음.

WBEMCT는 공항 위기관리 및 일일 운영의 당면과제를 운행하는데 있어서 효과적이라고 증명된 웹기반 협력 도구로 정의됨.
다수의 사용자들은 동 시스템이 비용효율적이고, 직관적으로 작동할 수 있으며 운영이 용이함을 피력
그러나 이러한 사용편익은 동 시스템 도구를 규칙적으로 사용하고 인력 감지 효용이 포함될 때만 실현 가능

WBEMCT의 유형은 그 역량 수준 별로 3가지 비교가능한 형태로 구분할 수 있음(표 1 참조)

 자료출처: TRB(2013), Integrating Web-Based Emergency Management Collaboration Software into Airport Operations, p. 5.

WBEMCT을 통한 다양한 활용 측면은 공항의 정상적인 운영시 뿐 아니라 긴급 상황에서 문제해결 절차 및 용량, 그리고 문제 해결 개선을 지원한다는 데 있음.
공항 운영자는 현황판(status board), 계기판(dashboard), 기록관리(recordkeeping) 적용, COP(Common Operating Picture),교육 모의 등과 같은 WBEMCT의 다양한 활용 특성을 이용해 공항관리에 있어서 치명적 사건이나 규칙적인 긴급상황에서의 복구 극대화 및 손실 극소화에 기여
예를 들면 현황판은 사전에 선정된 자료를 추적하고 상호 의사소통하는데 활용 가능(그림 1 참조)하며 전력 공급 등 핵심적인 시스템 상태를 추적하기도 함.
현황판은 핵심 운영 모니터링 및 긴급상황 시 발생가능한 사용자 친화적 응용 자료를 일정간격으로 보여주고 자동적으로 업데이트
계기판은 자료를 통합하고 현재의 주요 공항 운영 상태에 대한 간편정보(snapshot)를 보여줌(그림 2 참조) .
COP는 일일 공항 운영뿐 아니라 긴급 상황 대응 시 모든 이해관계자들간의 효율성 증가 및 협조와 협력을 강화할 수 있는 상황, 위치, 사건 등에 대해 온라인 그래픽 상황을 제공(그림 3)

 자료출처: TRB(2013), Integrating Web-Based Emergency Management Collaboration Software into Airport Operations, p. 6.

 자료출처: TRB(2013), Integrating Web-Based Emergency Management Collaboration Software into Airport Operations, p. 7.

 자료출처: TRB(2013), Integrating Web-Based Emergency Management Collaboration Software into Airport Operations, p. 8.

WBEMCT의 도입 또는 구매 및 이행, 업그레이드 시 공항 관리자들은 다음과 같은 다양한 고려 사항들이 존재

 - 공항 내외부 이해관계자와의 의견 교환
 - 비용(초기, 유지관리, 업그레이드, 운영)
 - 현 시스템과의 통합
 - 인력 투입 및 고려
 - 교육훈련

공항의 필요성에 부합하면서 소프트웨어 솔루션의 효율성을 높이도록 운영, 유지관리, 개발을 위해서는 현재의 재원에 제약조건이 존재하더라도 재원 고려 이전 요구사항이 명시적으로 정해져야 할 것임.
요구사항이 정의되면 최적 WBEMCT 용량을 결정한 이후 필수적인 하드웨어 및 소프트웨어 구매에 필요한 재원을 어떻게 최적화 할 것인지 인지해야 할 것임.
표 2와 그림 4는 비용과 필요사항 간의 관계를 구체적으로 정의 묘사하고 있음.
그림 4는 또한 요구사항의 절차에 대한 정보를 담고 있는데 재원은 활용가능한 용량을 결정함.
공항은 그들의 위기관리 기관을 통해 시스템 획득이 가능하거나 완전히 통합된 시스템을 확장 될 수 있는 설치가 가능
시스템 통합 정도가 높을 수록 최종가격 또한 더 상승

 자료출처: TRB(2013), Integrating Web-Based Emergency Management Collaboration Software into Airport Operations, p. 15.

 자료출처: TRB(2013), Integrating Web-Based Emergency Management Collaboration Software into Airport Operations, p. 16.

모든 조사대상자들은 긴급 관리 시스템에 웹기반 접근을 제공하기 위해 표준적인 데스크탑 장비(workstation)를 활용
많은 공항이 기본적으로 도시 및 자치주 긴급 관리 사례 에서만 웹 기반 시스템을 사용하는 반면 WBEMCT는 일일 공항 운영시 유용하게 공급되는 사례를 가짐.
이와 같이 WBEMCT 사용자는 다음을 수행 가능

 - 시스템의 일일 활용에 더 적합하도록 만들기 위한 유일한 계기판 인지 또는 개발
 - 규정과 정확성을 담보하고 절차를 간소화하는 관측일지(logbook) 특성을 가진 메뉴얼 대체
 - 공항에서의 추적 및 문서 유지관리 문제
 - 내부 보안 문제의 문서화 및 추적
 - 출입 항공기 추적을 위한 항공기 응답장치(aircraft transponder)와 통합된 GIS 지도 특성 활용
 - COP지도에서 차량 이동 통합을 위한 GPS(Global Positioning System) 시스템 추적 장치 활용
 - 공항 CCTV 카메라의 비디오와 시스템을 포함
 - 모든 공항 시스템(비디오, 도어 알람, 항공기 및 에어 슬라이드-air slide, 비디오, 직원신분증 등)과의 상호 접속 시스템 수립 및 단일 응용항목으로 포함

표 3은 현재 WBEMCT를 활용하고 있는 조사대상 공항을 나타냄(총 47개 공항의 인터뷰 결과 매우 적은 수의 공항이 일일 기준으로 시스템을 활용)

 자료출처: TRB(2013), Integrating Web-Based Emergency Management Collaboration Software into Airport Operations, p. 29.

현존 웹 기반 긴급상황 관리 협력 시스템이 일반적으로 이제 공항에 맞지않는 반면, 많은 활용가능한 시스템들이 일일 운영시 또는 긴급 상황 등 모두에서 보다 유연하고 효과적인 공항 운영 지원 잠재력을 보유
본 기본 지침서는 공항이 자체적인 요구사항을 인지하거나 의사결정 과정에 임할 때 고려할 수 있는 로드맵(roadmap)을 제공
현 시점에서 모든 상황에 들어 맞는 공항 긴급상황 관리 시스템에 대한 종합적 요구사항 리스트는 존재하지 않으나 보다 많은 공항이 권고 시스템을 채택함에 따라 보다 많은 교훈을 습득하고 개선된 우수 사례들이 개발될 것으로 전망
포괄적으로 적용되는(one-size-fit-all) 해결책은 없음.
현재 특히 재원 문제로 인해 WBEMCTs를 활용하지 않는 공항은 긴급 상황관리 슷템에 저비용 접근성 또는 무료 접근이 가능할 경우 우선적으로 지역 또는 주 정부 긴급 관리시스템와 연계함.
다만 재원이 활용가능한 공항들은 주의깊게 자신들의 선택 옵션을 개발할 필요성이 있음.
현재 공항에 특별히 적용가능한 표준화된 웹기반 시스템은 없지만 대부분의 긴급상황 관리 소프트웨어 판매자들은 추가적인 비용으로 활용장비의 주문제작이 가능
WBEMCT이행 및 개발은 여기서 논의하지 못한 다른 편익들을 수반할 수 있음
예를 들면 완전히 통합된 웹 기반 시스템은 공항에 도움을 줄 수 있으며, 항공사의 고객 서비스 개선에도 기여하고 불규칙적 운영의 부정적 결과 방지에 기여 가능
한 공항에서의 이행된 개선점들은 특정 시스템을 활용하는 모든 공항에 편익을 줄 수 있으며, WBEMCTs의 사용은 미래에 예상하지 못한 직간접적 편익을 양산할 수 있음.
점점 더 많은 공항들이 이러한 시스템 활용의 장단점을 파악함에 따라서 향후 연구 및 업데이트 작업을 통해 공항 관리에서의 WBEMCTs의 실제적 적용성에 유용한 시사점 산출을 기대