1. 서론(p1)
 ㅇ세계 각 국에서는 ICAO(국제민간항공기구)가 정리한 "Aviation System Block Upgrades(ASBU)" 구상에 근거해, 차세대 항공교통 관리(ATM, Air Traffic Management) 시스템의 구축을 실시하고 있음
 ㅇ그러나, ICAO의 구상은 세부까지 세세하게 규정하고 있지 않기 때문에, 각 국이 ATM 시스템을 실제 구축할 시 차이가 발생하는 것이 우려되고 있으며, 따라서 시스템 구축의 국제 조화(Global Harmonization)가 과제가 되고 있음
 ㅇ이러한 시스템 구축에서의 차이를 해소하기 위해, 미국의 RTCA(미국 항공통신 기술위원회)와 유럽의 EUROCAE(유럽 민간항공기 전자 기구)가 합동 검토회를 개최 (2013.8.26∼30, EASA(유럽 항공 안전청) 본부)
 ㅇ본 보고서는 해당 검토회에서 논의되었던 미국, 유럽에서의 활동 내용 및 주제에 대한 내용임

2. RTCA/EUROCAE 합동 검토회의 활동 개요(p2)

가. RTCA 관련
 ㅇRTCA는 항공 수송 시스템의 운용 개념 등 폭넓은 분야에 대한 성능 요구, 기술적 컨셉의 조사를 실시해, 그 결과를 FAA(미국 연방 항공청)에 제언하는 지원 단체로서 활동
  - RTCA에는 현재 18개의 SC(Special Committee)에서 각 분야별 구체적인 검토 작업을 실시
 ㅇ본 사항에 대해서는 RTCA 내 SC-214(Standards for Air Traffic Data Communication Services)가 담당
  - SC-214는 NextGen(Next Generation Air Transportation System)이 상정하고 있는 통신 서비스와 관련한 표준(사양)을 검토하는 것을 주목적으로 2007년에 설립

나. EUROCAE 관련
 ㅇEUROCAE는 주로 유럽에서의 항공기의 전기 장비품의 기술적 검토를 실시하는 단체
  - 장비품 기업, 기체 제조 회사, 정부 기관, 항공 관제 조직, 운항 회사, 공항 회사 등 폭넓은 멤버로 구성되었으며, 1963년에 설립
  - EUROCAE는 항공 관제와 관련한 항공기 탑재 장치 및 지상 장치에 대한 규격(요구 성능 등)을 검토해, 그 결과를 EASA에 제언하는 지원 단체로서 활동
  - 또, EUROCAE는 SESAR(Single European Sky ATM Research) 프로젝트에도 참가
  - EUROCAE에는 현재 32개의 WG(Working Group)에서 각 분야별 구체적인 검토 작업을 실시
 ㅇ본 사항에 대해서는 WG-78(Standards for Air Traffic Data Communication Services)이 담당
  - WG-78은 항공 관제 서비스에 필요한 데이터 통신 장치의 성능 및 공통 운용을 위한 요구 사항 등에 대한 표준(사양)을 검토하는 것을 주목적으로 2008년에 설립

다. RTCA/EUROCAE 합동 검토회
 ㅇ본 합동 검토회에서는 주로 다음과 같은 시스템에 필요한 통신 기능에 대해 검토를 실시
  - CPDLC(Controller Pilot Data Link Communication)
  - ADS-C(Automatic Dependent Surveillance Contract)
  - FIS(Flight Information Service)
 ㅇ또, 본 합동 검토회에서는 상호 운용성 확보를 위해 다음의 4개의 규격을 작성중(ED-122/DO-306은 초판이 발행되었지만, 그 외는 작업중)
  - ED-122/DO-306 : Oceanic SPR(Safety and Performance Requirement) Standard
  - ED/DO-XXX : Safety and Performance Standard for Advanced ATS Data Communication
  - ED/DO-YYY : Interoperability Standard for Data Communication Via ATN
  - ED/DO-ZZZ : Interoperability Standard for Data Communication Via a Mix of ATN and FANS-1/A+

3. 합동 검토회의 활동 내용·주제(p3)

가. CPDLC의 과제
 ㅇ차세대 항공교통 관리 시스템의 하나의 큰 명제는 항공기 운항의 안전성·효율을 향상시키기 위해, 관제관(지상)과 파일럿(기상)의 정보 교환을 종래의 "음성에 의한 지시"로부터 "디지털 통신에 의한 지시(CPDLC)"로 변경하는 것
  - 향후의 항공기 운항 회수의 증가 등도 고려해 "디지털 통신에 의한 지시"로의 변경이 검토
 ㅇ하지만, 디지털 통신화하기 위해서는 현재 상태에서는 일견 사소하게 여겨지는 것도 모두 정의해야 하며, 장비의 기술적 과제뿐만 아니라 운용상의 과제도 존재

나. 시스템 구축 도중에서의 과제
 ㅇ본 합동 검토회에서는 디지털 통신 시스템 구축을 3단계로 고려

(1) FANS 1/A(Future Air Navigation System 1/A)
 ㅇFANS 1/A는 기존의 ACARS(Automatic Communications Addressing and Reporting System)에 접속되는 디지털 통신 시스템
 ㅇACARS 네트워크는 근거리용 VHF 통신 서브 시스템과 원거리용 위성통신 서브 시스템으로 구성되며, 항공 관제에 필요한 기능 및 성능을 가지고 HFDL(High Frequency Data Link)에 대응하고 있음

(2) ATN B1(Aeronautical Telecommunication Network Baseline 1)
 ㅇATN B1은 차세대 항공교통 관리 시스템용의 새로운 디지털 통신 기능으로, 다음 4개의 기본 기능을 지원하고 있으며, 구체적인 기능·성능에 대해서는 Do-280B/ED-110B : Interoperability Requirements Standard for ATN Baseline 1(INTEROP ATN B1)에 규정
  - Data Link Initiation Capability(DLIC)
  - ATC Communication Management(ACM)
  - ATC Clearances(ACL)
  - ATC Microphone Check(AMC)

(3) ATN B2(Aeronautical Telecommunication Network Baseline 2)
 ㅇATN B2는 ATN B1에 차세대 항공교통 관리 시스템에서 필요한 모든 기능을 추가

다. 미국-유럽의 계획 차이
 ㅇ미국과 유럽간에 상호 운용성을 확보하기 위한 검토가 다양하게 진행되고 있지만, 본 합동 검토회에서도 여러 가지의 불일치가 부각
 ㅇ미국, 유럽 항공 당국의 계획 불일치에 대해서 보잉사와 에어버스사가 공동으로 제출한 의견서(요약)를 소개(현재, 미국과 유럽에서는 개별 영공을 위해 다른 지상-기상간 디지털 통신의 개발 계획이 진행)
 ㅇ우선, 유럽에서는 다음 2단계가 계획
  - 2013년까지 ATN B1을 항공로(en-route)에서 서비스를 개시
  - 2018년까지 ATN B2를 유일한 국제 표준으로 제정해 해상 및 개별 영공에 대해 서비스를 개시
 ㅇ상기에 대해, 미국에서는 다음 2단계가 계획
  - 2015년까지 FANS 1/A를 공항의 출발 관제용으로 서비스를 개시하고, 2019년까지 항공로에서의 서비스를 개시
  - 2021/2022년경까지 미국이 요구하는 3개의 새로운 기능을 포함시킨 ATN B2의 서비스를 개시
 ㅇ보잉사와 에어버스사는 이러한 개발 계획에 협력하고 있지만, 양자(미국과 유럽)의 계획이 일치하지 않고 있음

4. 맺음말(p5)
 ㅇ세계 각 국에서는 ICAO 지침에 근거해 차세대 항공교통 관리 시스템 구축을 위한 활동을 실시하고 있으며, 제1단계의 Block0이 2013년을 목표로, 이후 5년마다 Block1(2018년), Block2(2023년), Block3(2028년)이 계획되어 있음
 ㅇ그러나, 대략적인 규정은 존재해도 상세한 순서는 검토중이며, 각 시스템간의 상호 운용성도 작업이 진행하고 있는 단계
 ㅇ게다가, 시스템의 세부에 이를수록 검토 작업이 어려워져, 구체적인 규격 제정 단계에서는 각각의 입장에 따라 이해관계가 상충
  - 현재, 본 자료에서 소개한 합동 검토회 외에도 많은 검토회가 개최되어 상호 운용성을 확보하기 위한 검토를 진행하고 있지만 여전히 많은 과제가 존재
 ㅇ국내 항공기 산업의 발전을 위해서는 해외의 규정을 준수할 필요가 있지만, 해외의 상황이 시시각각 바뀌고 있는 있음을 인식해, 향후 해외 동향에 대해 숙지하는 것이 불가결