에너지 분석가들은 에너지사용 데이터를 이용하여, 일정시간동안 에너지 소비의 전반적인 성장률을 추적할 수 있다. 그러나 에너지소비의 성장률만으로 에너지 효율 계측에 기여하는 주요한 요인들을 규명하기는 쉽지 않다. 최근 국제에너지기구에 소속국가들이 최종소비자가 사용하는 에너지데이터를 수집하려는 노력을 위한 몇 가지 방법으로 인해 이러한 한계를 설명할 수 있게 되었다.

이러한 방법은 과거 에너지소비경향을 이해하기 위한 지표를 적용하고, 에너지 저감량을 평가하고, 그리고 에너지 정책을 강화하는 것이다.

국제에너지기구 소속 11개 나라의 에너지 소비는 1973년 이후로 22% 증가되었다. 반면, 11개국 중 에너지효율 정책 없는 지역에서 같은 기간 동안 에너지소비를 측정했을 때 2006년에 63%가 더 증가되었다. 이들 나라의 에너지효율개선 정책이 상당한 진전을 보였는데, 2006년 절약한 에너지량 1,500M 톤은 2006년 러시아, 인도, 중국의 총에너지 요구량에 해당한다. 2006년에 에너지 비용저감액은 110억$이다.

상세한 최종소비자의 에너지사용 데이터와 지표는 어떤 것들이 미래의 에너지 효율화에 대한 많은 기여를 했는지를 위한 평가에 아주 필수적인 요소이다.

과거의 에너지소비경향을 추적하고 잠재 저감량을 확인하는 능력은 어떤 에너지효율화 정책을 착수하고 모니터링하는 열쇠가 된다. 에너지 효율화 서식과 에너지 지표는 주요한 에너지 소비부문을 설명하는 특별한 국면을 더욱 자세히 분석할 수 있게 한다.

에너지 효율화 서식을 통해 수집된 데이터는 특별한 정책에 의해 수행된, 좀 더 깊이있고 정량적인 평가를 가능하다.

최종소비 부문별 에너지 소비 경향은 국가별, 그리고 지역별로 매우 크게 변화한다. 세계적으로는, 경제적으로 최종사용 부문의 에너지 소비는 수송부문(40%), 서비스부문(39%)에서 가장 큰 성장률을 보인다. 제작부문은 가장 큰 에너지소비 부문으로 2006년 전체 에너지 소비량의 총 33%에 해당한다.

세계적으로, 기름 생산량은 세계적으로 2006년 총 소비량의 37%에 해당하는 가장 중요한 에너지원이다. 1990년과 2006년 사이에 오일소비량의 증가량은 28%로 교통부문에서 크게 나타났는데, 이는 전 세계 오일생산량의 70%에 해당한다.

에너지는 근대경제의 모든 양상을 거의 실질적으로 증명하고 있다. 따라서 1990년대 이후 모든 영역에서 그리고 모든 국가에서, 경제활동의 꾸준한 증가 때문에, 에너지 소비에 대한 강한 압박을 받고 있다.

에너지 소비 평균을 포함한 산발적인 데이터는 에너지소비의 제한적인 분석과 밀집경향만을 분석할 수 있다. 각부문별, 각 최종사용자별 좀 더 세부적인 데이터 수집을 해야만, 에너지 소비경향에 관한 에너지효율화의 영향을 면밀하게 분석할 수 있다.

국제에너지기구 11개 나라에 대한 에너지 효율화에 대한 전반적인 개선은 1973년부터 2006년까지 매년 1.5% 정도였다.

현재, 제한적이고 한시적인 기존데이터에도 불구하고, 목표한 정책을 통해서 에너지효율을 개선할 수 있다는 경향이 명백하다. 이 보고서에서는 각각의 부문별 수준에서 더욱 상세한 분석을 수행해야 될 필요가 있는 최소한의 데이터 세트를 설명하고 있다.

세계적으로 제작부문에서 에너지소비량은 1990년~2006년까지, 23%까지 증가되었다. IEA회원국가에서의 에너지소비량은 1990년 이후 단지 4% 성장에 불과하였다. 그러나 비 IEA회원국가에서의 에너지소비량은 38%까지 증가되었는데, 중국(134%), 브라질(69%), 인도(57%)에서 급속한 증가속도를 보였다. 제작부문에서 미래의 에너지 저감을 위한 가능성을 보여주고 있는데, IEA회원국가의 예상에 따르면, 가장 에너지를 집중적으로 소비하는 산업 5개군, 화학, 철강, 시멘트, 제지 및 알루미늄 제작분야에서 에너지소비를 13%에서 29%까지 줄일 수 있다고 보고하고 있다. 제작부문에서, 에너지효율의 영향과 잠재력을 효과적으로 평가하기 위해, 각 나라에서는 산업의 세부분야에서의 에너지소비 데이터를 자세하게 포집하고, 물리적인 생산물의 부가가치있는 데이터를 보완하는 작업이 필요하다.

주택부문에서 에너지소비는 1990~2006년 사이에 약 20%까지 증가되었다. IEA회원국가에서의 에너지소비량은 1990년 이후 18%, 비 IEA회원국가에서의 에너지소비량은 21%까지 증가되었다. IEA회원국가에서의 주택분야 에너지효율화 정책은 의무적인 빌딩코드, 에너지 성능표준, 목표, 산업계의 자발적인 동의, 소비자가 선택할 수 있도록 안내할만한 에너지 라벨링 등을 통해 대규모 기기와 공간난방에서 나오는 에너지 수요를 억제하는데 초점을 맞추고 있다. IEA회원국가 19개국에서 나온 자료에 따르면, 주택난방에 사용되는 에너지가 47 kJ/m2 ~ 158 kJ/m2 범위에서 변화한다고 보고되고 있다. 주택부문에서 정책과 관련된 에너지지표를 개발하기 위한 시점에서, 각 나라에서는 다음과 같은 항목의 정보수집에 목표를 두어야한다. 에너지 원, 최종사용, 냉방, 기기, 대규모 기기, TV, 컴퓨터, 전체 주거, 주거 형식, 전체 주거면적, 평균 난방일, 평균냉방일 등이다.

교통을 포함한 서비스부문에서 에너지소비는 1990~2006년 사이에 약 39% 증가되었다. IEA회원국가에서의 에너지소비량은 1990년 이후 32%, 비 IEA회원국가에서의 에너지소비량은 62%까지 증가되었다. 서비스부문은 가장 에너지소비성장 속도가 빠른 부문이다. 서비스 부문에서 정책과 관련된 에너지지표를 개발하기 위한 시점에서, 각 나라에서는 에너지원, 최종사용, 총 서비스 바닥면적, 종업원수, 부가가치 서비스등과 같은 항목의 데이터 수집에 목표를 두어야한다.

승객 수송부문에서 IEA회원국 19개국에서의 에너지소비량은 1990년 이후 24% 증가되었다. 경차부분이 대부분의 에너지소비처이며 승객수송과 에너지소비량의 87%에 해당하고 있다. 승객수송 부문에서 필요한 에너지지표는 에너지원, 수송형태, 수송형태별 승객의 이동거리, 승객차량의 저장, 승객차량의 평균연료소비량 등이다.

화물수송부문에서 IEA회원국 19개국에서의 에너지소비량은 1990년 이후 31%증가되었다. 화물수송의 가장 큰 에너지수요는 트럭에 의한 것인데, 전체 수송량의 83%에 해당한다. 이 부문에서 필요한 에너지 지표항목은 에너지원, 수송형태, 수송트럭의 저장, 트럭의 하중요인, 수송형식별 톤당 운반거리 이다.

전기 생산 부문에서 전 세계적으로 1990~2006년 사이에 약 60% 증가되었다. IEA회원국가에서 1990년 이후 37%, 비 IEA회원국가에서의 전기생산은 주로 석탄발전에서 나오는 성장률로 100%까지 증가되었다. 전기 생산 부문에서 에너지 지표항목으로는 데이터의 질의 개선이다. 특히, 발전소의 투자대비 생산량, 신재생에너지를 이용한 발전, 열병합발전이다.