1. 조사 목적(p5)

 ㅇ이집트 정부는 향후의 산업화 및 인구 증가로 인해 예상되는 물 부족 등을 해결하기 위해 해수담수화 기술을 중요시하고 있음

 ㅇ하지만, 해수담수화 플랜트에 필요한 전력·에너지의 공급이나, 정부 보조 가격의 유지 가능성의 문제 등 다양한 과제에 직면하고 있음

 ㅇ본 조사는 이집트에서의 해수담수화의 수요 및 과제를 조사하고, 이집트에서의 해수담수화 기술의 향후 협력 방안의 검토를 목적으로 하고 있음

2. 이집트에서의 해수담수화 기술 도입의 과제

가. 이집트에서의 도입 인프라(p56)

(1) 기초 기술의 유무

 ㅇ이집트 내에서도 담수화 관련 연구가 진행

  - 구체적으로는, 2010년에 중동 탈염(脫鹽) 연구 센터 MEDRC (본부 : 오만)가 카이로 대학에 연구 의뢰한 "태양광과 조합한 담수화 기술 개발" 및 "열이용 프로세스도 포함한 탈염 프로세스의 최적화" 등의 연구 사례와 같이, 카이로 대학이나 National Water Research Center 등의 공적 연구기관에서 탈염 기술 관련 연구가 진행되고 있음

  - 한편, 이미 누적 50만m3/일을 넘는 담수화 플랜트가 납입된 실적을 통해, 그 운전 및 보수에 관한 연구, 예를 들면 막 수명을 늘리는 운전 방법이나 막을 오염시키지 않는 운전, 오염되었을 경우의 세정 방법 등의 기술을 습득

(2) 운전·유지 관리 기술

 ㅇ이집트에서는 상하수도를 포함한 주요 인프라 시설의 건설·유지 관리는 군(軍)의 인프라 담당 기술팀이 관여

  - 이 때문에, 첨단적인 기술을 이용한 RO막식 해수담수화 시설의 건설·유지 관리 지도도 주요한 시설에 대해서는 군 기술자에 의해 설계·건설·초기의 운전 지도를 하는 체제가 취해지고 있음

 ㅇ한편, 담수화 시설의 건설 기업이나, 막, 펌프, 제어 콘솔(control console) 등에 대한 제조사에 의한 운전·유지 관리 매뉴얼 제공, 공사 직후의 시운전 지도 등의 기회를 통해 각 수도 회사의 직원은 운전 교육을 받고 있음

 ㅇ담수화 시설의 증가로 운전 유지 관리 지도를 받고 운전 기술을 습득한 기술자가 증가하고 있음

(3) 교환 부품

 ㅇ교환 부품은 이집트에서 구입할 수 있는 것을 의무화하고 있으며, 이러한 관점에서 응찰자의 기술 심사도 이루어지고 있음

(4) 수도 요금과 해수담수화 비용의 괴리

 ㅇ이집트에서는 연간 강우량이 80mm를 넘는 지역이 거의 없기 때문에, 555억 m3/년의 물이 확보되고 있는 나일강 유역에 전 인구의 74%가 집중하고 있고, 전체적으로는 "물은 귀중품"이라고 하는 인식을 가진 시민이 적음

  - 이 때문에, 수도 요금을 높게 책정할 수 없는 상황으로, 그 결과 그 차액은 국고 보조금으로 조달되고 있는 경우가 많음

  - RO막에 의한 해수담수화는 운전 비용만도 약 1달러/m3이지만, 시민용 요금은 0.1달러/m3 정도로 되어 있음

나. 전력 공급 상황(p57)

 ㅇ전력 공급 상황과 관련해서는 전력 사업을 소관하고 있는 전력 에너지부 산하의 EEHC(Egyptian Electricity Holding Company)의 2010/2011 연차보고서에서 다음과 같이 기술하고 있음

  - 피크 로드는 10년 전과 비교해 약 1.8배인 23,470 MW로 증가

  - 공급 능력은 54,000 MW로 피크 전력의 1.4배에 상당

  - 고객은 18.3백만에서 26.7백만으로 증가하였으며, 인구당 전력 소비도 약 40% 증가한 1,850 kWh

  - 제7차 5개년 계획(2012/2013∼2016/2017)에서는 경제 성장에 대비해 12,400 MW의 발전 능력의 증강을 계획

3. 협력 안건(p59)

 ㅇ향후의 이집트에서의 협력 가능한 안건을 모색해 보면, 다음과 같은 안의 도출이 가능

가. 마스터 플랜의 재검토 지원

 ㅇ개요

  - 현재, 상하수도부(MWWU) 산하의 전국상수도개발공사(NOPWASD), 상하수도합작회사(HCWW) 본부 및 각 지방 수도 회사가 주체가 되어 물의 수요·공급 예측을 입안해 시설의 신규 건설 계획(∼2037년 예측)을 2012년에 입안

  - 그러나, 장래의 수요 예측에 대해 인구 동태나 경제 발전 전망 등이 얼마나 고려되어 있는지 불명확해, 만약 불충분하다면 이와 관련한 재검토 등의 협력을 검토

 ㅇ카운터 파트 : MWWU

 ㅇ성과물 : 2012년의 마스터 플랜 수정판

나. 담수화 시설 설계 기준 등의 책정 지원

 ㅇ개요

  - 현재 관계자간에 설계 기준을 책정중으로 1년 정도 소요될 전망

  - 담수화 시설의 설계 기준은 국가별로 크게 다르지 않지만, 환경 기준 등은 국가별로 달라 국제적인 기준 등의 정보를 제공하는 체제로 "기준 책정"을 지원

 ㅇ카운터 파트 : 기준 책정 부서의 간사 부처 MWWU(또는 HCWW나 NOPWASD)

 ㅇ성과물 : 담수화 시설 설계·유지 관리 기준서

다. 담수화 시설 운전 유지 관리 기술의 지도

 ㅇ개요

  - 기존 담수화 시설의 운전 유지 관리 기술은 군의 인프라 기술자나 시설 건설 기업이 작성한 운전 유지 관리 매뉴얼에 따라 교육·지도가 이루어지고 있음

  - 그러나, 운전 데이터의 해석 및 이에 따른 대책 등이 적절히 되지 않은 경우도 있어 "운전 기술 지도"를 재차 행하고, 필요 시 일본 연수도 검토

 ㅇ카운터 파트 : 운전 유지 관리 담당 부서인 HCWW

 ㅇ성과물 : 운전 유지 관리 매뉴얼 수정판. 실제 운전원에 대한 OJT 교육. 일본 연수

라. 구체적 담수화 안건 도입에서의 사업 타당성 조사

 ㅇ개요

  - "Matroh 상하수도 공사(公社)", "Red Sea 상하수도 공사", "Sinai 상하수도 공사" 소관 지역이 담수화의 대상으로 거론되고 있음

  - 물수요량 예측, 공급 계획, 자금 계획, 경제성, 환경 평가 등 사업화 타당성 조사 (F/S)를 지원해, 향후 엔차관 사업 등으로 발전

 ㅇ카운터 파트 : 물 관련 관할 관청인 MWWU(또는 HCWW나 NOPWASD)

 ㅇ성과물 : 엔차관 사업을 목표로 한 F/S 보고서

마. Alexandria 공업단지 배수 리사이클 이용 F/S

 ㅇ개요

  - 나일 하천수에 의지하고 있는 공업 단지에서는 공업 용수의 취수 제한이 예측되고 있으며, 이 때문에 일부 기업은 공장 배수를 재이용해, 장래의 공업용 물 부족에 대응하는 것을 검토

  - 3R(Reduce, Reuse, Recycle)의 관점에서 배수를 고도처리 하는 사업의 F/S를 지원

 ㅇ카운터 파트 : 경제 산업을 관할하고 있는 산업개발기구(IDA)/이집트 국영 석유화학 회사(SIDPEC)

 ㅇ성과물 : SIDPEC을 주체로 한 특수목적법인(SPC)의 사업성 F/S. 향후 일본 기업의 SPC 사업으로의 참여 가능성이나 "일본 기업 제품의 수출 지원" 또는 "민간 주도의 인프라·시스템 수출"의 검토에 기여

바. 정수장의 MF/UF막 여과 기술 도입 F/S

 ㅇ개요

  - 현재, 종래형의 모래 여과 주체의 프로세스를 채용하고 있는 정수장에서 MF(Micro-filtration, 정밀 여과)막이나 UF(Ultra-filtration, 한외 여과)막을 이용한 정화 방법에 대한 관심이 높아지고 있음

  - 이러한 신기술을 도입하고자 하는 정수장의 F/S를 실시

 ㅇ카운터 파트 : MWWU(또는 HCWW나 NOPWASD)

 ㅇ성과물 : 일반 모래 여과식 정수장의 수질 향상 F/S. 향후의 엔차관 사업 또는 일본 기업 제품의 수출 지원