1. 서론

- 본 매뉴얼은 물 발자국(water footprint) 정의 및 그 평가 방법에 있어서 글로벌 기준을 담고 있음

- 물 발자국 표준은 물발자국 네트워크(WFN: Water Footprint Network)에 의해 지난 2년간 개방적이고 투명한 과정으로 개발되어 옴.

- 그 동안 물 발자국 개념과 거리가 있어 왔던 세계 다양한 조직들이 참여하여 진정한 글로벌 공유 기준 개발

- 물 발자국에 대한 논의가 진행된 이래 유일하고 공유된 기준의 중요성이 점차 증가해 옴. 또한 물 발자국 산정과 정의에 있어서 각기 다른 이해관계자가 다른 방식을 취한다면 희망했던 물 발자국 저감은 심각하게 훼손될 것임.

2. 정의 및 방법론

- 물 발자국은 소비자 및 생산자의 직접적인 물 사용뿐 아니라 간접적 물 사용을 포함한 담수 지표로 정의

- 물 발자국은 세부 요소로 푸른 물 발자국(blue water footprint), 녹색 물 발자국(green water footprint), 회색 물 발자국(gray water footprint) 등으로 구분될 수 있으며, 각각의 정의와 특성에 따라 매뉴얼 제공 산정방법을 달리함(표 1 체계 참조)

- 푸른 물 발자국은 재화와 서비스 생산에 소비되는 지표 및 지하수 수량 지표임.

- 녹색 물 발자국은 재충전되거나 흘러넘치지 않는 강수량으로 토양이나 일시적으로 지표면에 머무는 수량 지표임.

- 회색 물 발자국은 완전한 공급망(Supply chain) 상 생산물 생산과 관련될 수 있는 담수 오염 지표임

source: Water Footprint Assessment Manual, WFN(2011), p.3

- 향후 개발과정에서 표준의 개선과 특히 실질적 가이드라인 개발이 기대됨

- 물 발자국 회계 방법론은 현재 8년간의 지속적 개발을 거쳐 과학자들과 실행자들 모두에게 견고히 수립되고 널리 채택되고 있음.

- 최근 몇 년 동안 실제적인 물 발자국 사용의 증가는 개념 정립을 지속시켜옴

- 그럼에도 불구하고 단위 생산물 항목 당 실행 가이드라인 개발, 분석의 간소화(공급망을 따라 어디로 돌아가고 어디서 멈추는지), 불확실성에 대해 어떻게 평가할 것인지에 대한 규칙, 그리고 동향 분석 시에 시간 변동성을 어떻게 다룰지 등에 대한 방법론 개발 등 다양한 당면과제가 남아 있음.

- 또한 물 발자국 분석의 전형적 과정(각 분석에 대한 기본 요소들)에 대한 데이터베이스 및 물 발자국 계정 수립 실행자들의 용이성을 위한 소프트웨어 도구 개발에도 커다란 도전에 직면

- 본 매뉴얼에 제공된 것과 같은 물 발자국 계정에 대한 가이드라인은 단일 컴퓨터 도구를 분석 가이드로 사용할 때 보다 훨씬 노동 집약적 과정임.

- 기초 자료와 함께 그러한 도구 개발은 물 발자국 네트워크의 작업 프로그램 일부라 할 수 있음.

3. 지속가능성 평가 및 대응 옵션

- 완전한 물 발자국 평가는 그림 1과 같이 4단계 국면으로 구성: 1) 목표와 범위 설정, 2) 물 발자국 계정, 3) 물 발자국 지속가능성 평가, 4) 물 발자국 대응방안 형성

source: Water Footprint Assessment Manual, WFN(2011), p.4

- 물 발자국 지속가능성 평가 및 대응 옵션 설명은 물 발자국 계정보다 덜 성숙된 분야라 하겠음.

- 그 이유는 두 단계의 물 발자국 평가 국면이 이제까지 과학적 연구와 실제적 이행에 있어서 모두 관심이 높지 않았기 때문임.

- 물 발자국 지속가능성 평가는 지속가능성 평가 과정의 묘사와 고려될 수 있는 주요 지속가능성 가정 논의에 제한됨.

- 예를 들면, 유역 내 물 발자국 지속가능성은 환경, 사회 및 경제적 관점에서 분석될 수 있음.

- 따라서 경제, 사회, 환경 측면의 지속가능성 가정에 대한 인지가 유역 내 물 발자국의 지속가능성 평가 1단계로 이행됨.

- 두 번째 단계는 유역 내 대상지점(hot spot)과 물 발자국이 지속가능하지 못한 연중 기간에 대해 인지하는 과정임.

- 세 번째 및 네 번째 단계에서는 대상지점에서의 1차 및 2차 영향을 정량화(이상 그림 1 참조)

source: Water Footprint Assessment Manual, WFN(2011), p. 76

- 대응 옵션은 주로 고려될 수 있는 대응 항목(inventory)으로 제공

- 표 1은 농업 및 산업부문의 물 발자국 요소별 가능한 물 발자국 저감 목표를 요약해 보여주고 있음.

                  표 1. 농업/산업부문 및 물 발자국 요소의 가능한 물 발자국 저감 목표

source: Water Footprint Assessment Manual, WFN(2011), p. 101

- 매뉴얼은 지속가능성을 분석하기 위한 참고 체계를 제공하고 대응 옵션이라기보다는 완전한 영향평가를 어떻게 이행할 것인가 또는 그들의 강점과 약점, 그리고 적용 측면에서 특정 대응 옵션들이 얼마나 세세히 연구될 수 있는가에 대한 심도있는 처리를 제공

- 예를 들면 표 2는 농작물 재배 농부의 물 발자국 저감 대응 옵션을 정리한 것임.

                  표 2. 작물 재배농의 물 발자국 저감 옵션

source: source: Water Footprint Assessment Manual, WFN(2011), p. 109

- 더하여, 지속가능성 평가 및 대응에 대한 매뉴얼이 무엇을 하는 것인지에 대한 최종 정답을 구하는 방안이 아님을 인지해야 할 것임.

- 비록 제시한 방안들이 특정 집단, 특히 일상적인 작업을 이행하는 기업들에게 명확하게 도움을 주기도 하지만 대응 코스를 형성하고 지속가능성을 평가하는 현실은 방대한 주제, 가치판단적인 주제들을 포함한 활동임.

- 따라서 물 발자국 지속가능성 평가 및 정책 대응 옵션에서는 세부 방안 보다는 포괄적 가이드라인을 제공

4. 향후 계획

- 물 발자국 개념 및 방법론에 대한 큰 관심은 시민사회, 업계, 학계 및 UN 등의 참가자들이 함께한 2007년 9월 소규모 회의에서 시작

- 그 이후 정부 정책과 기업 전략에서 물 발자국 적용에 대한 관심은 꾸준히 증가해오고 있음.

- 이러한 관심은 2008년 10월 16일 WFN 설립의 계기가 됨.

- 설립 12개월 후 네트워크는 세계 각 대륙으로부터 정부, 기업, 투자가, 시민사회, 정부간 기구, 컨설턴트, 대학, 그리고 연구기관 등 76개 파트너 생성

- 본 매뉴얼 개발 최종 시점인 2010년 10월 16-WFN 최초 설립 후 2년이 지난 시점에서 네트워크가 약 130개 파트너로 확장

- 지속가능한 수자원 사용을 위한 견고한 목표는 공통의 용어 활용과 공유된 산정 방법론에 기초해 수립할 때 투명하고, 의미 있고 또한 가장 효과적일 수 있기 때문에 물 발자국 평가 분야에서의 공유된 언어를 유지 관리하는 것이 핵심 과제라 하겠음.

- 본 물 발자국 평가 매뉴얼은 그러한 공통된 기반으로 마련됨

- 매뉴얼에 대한 조정 및 개선작업은 신규 연구개발 및 자체적인 방법론을 이용해 이행해온 경험에 기반을 두어 향후 이루어질 예정임.