1. 보고서 목적

 

최근 지구온난화 문제를 배경으로, 전기자동차(AV)가 주목을 받고 있다. 일본에서는 2009년부터 양산형 전기자동차의 법인 전용 판매, 2010년부터는 개인 일반용 전기자동차가 판매되기 시작하였다. 전기자동차의 보급과 병행해, 2009년부터 전기자동차용 급속 충전기의 개발？판매가 시작되어 급속 충전 스탠드가 각 지에서 설치되고 있다. 현재 급속 충전 스탠드의 주체는 공적기관이나 공적 보조를 받는 사업자 등이 대부분이지만, 사회시스템의 일부로서 본격적인 공급을 도모하기 위해서는 주유소와 같이 독립 채산이 확보된 비즈니스 모델을 구축해, 민간 사업자에 의한 전개가 바람직하다. 본 연구에서는 도쿄에서의 충전 스탠드의 필요량 및 적정 배치, 또 충전 스탠드로서의 주차장 활용 방책을 검토하였다.

 

2. 전기자동차의 실태(기초 정보 수집)

 

일본에는 2009년에 양산형 전기자동차가 판매되기 시작해, 큰 폭으로 전기자동차의 보유 대수가 증가하고 있다. 또, 2010년에는 개인용 판매 및 차종의 증가 등으로 한층 더 대폭적인 증가가 전망되고 있다. 한편, 도쿄 내 충전 스탠드는 257개소(2011년 2월 시점)이며, 이 중 급속 충전 스탠드는 46개소이다. 도쿄 시민을 대상으로 한 조사에 의하면, 전기자동차의 구입 의향이 있는 시민은 전체의 61.4%로 향후 전기자동차의 이용？보유가 한층 증가할 것으로 예상되고 있다.

 

 

<일본에서의 전기자동차의 보유 대수와 생산 대수의 추이>

 

 

3. 저탄소형 도시로의 효과 시산

 

2020년의 정부의 전기자동차 목표 수준(판매 대수 51만대, 보유 대수 207만대)으로 가솔린 자동차가 전기자동차로 전환되는 것을 전제 조건으로 시산 하면, 연간 약 8.3만톤의 CO2가 삭감된다. 더불어, 전기자동차 보급을 통한 저탄소형 도시로의 효과를 높이기 위해서는, 전기자동차 택시, 야간전력 활용, 자연 에너지를 활용한 충전 스탠드의 개발？설치 등이 필요하다.

 

4. 충전 스탠드에 관한 과제

 

가. 충전스탠드의 적정 배치

 

○ 이용자의 요구에 따른 충전 스탠드 배치

도쿄 시민을 대상으로 한 조사에서는, 이동 도중에 충전하기 위한 급속 충전 스탠드나, 쇼핑 등 개인적 용무를 보면서 충전할 수 있는 보통 충전 스탠드의 쌍방이 요구되고 있다. 또한, 단독주택 거주자의 대부분은 자택에서 충전을 실시하고 싶다고 회답한 반면, 집합주택 거주자의 상당수는 거주지 근처의 급속 충전 스탠드에서 충전을 실시하고 싶다는 회답을 하였다. 따라서, 요구에 대응한 충전 스탠드를 적절히 배치해, 충전 스탠드를 늘려 갈 필요가 있다.

 

○ 보급을 상정한 급속 충전 스탠드의 설치량 파악과 적정한 배치 촉진

전기자동차를 이용할 수 있는 충전 인프라를 정비하기 위해서, 특히 급속 충전 스탠드의 경우, 향후의 전기자동차 보급을 상정해, 점진적으로 설치량 확보나 적정한 배치를 촉진하는 것이 요구된다.

 

나. 급속 충전 스탠드의 비즈니스 모델

 

○ 과금액 등의 설정

일부 충전 스탠드에서는 인증 카드 등을 활용한 과금 시스템은 구축하고 있다. 향후, 사업 채산성이 확보되고 이용자 요구에 적합한 과금액 등을 설정하는 등 구체적인 검토가 요구된다.

 

○ 급속 충전 스탠드의 무인화

급속 충전 스탠드의 사업에서 경비 경감을 위해 무인 급속 충전 스탠드의 운용을 검토한다.

 

○ 공적 기관에 의한 설치

충전 스탠드 설치에는 큰 비용을 소요되기 때문에, 수요가 적은 지역 등에서는 사업화가 어려운 경우가 상정된다. 이러한 경우에는 공적 기관에 의한 충전 스탠드의 설치를 실시할 필요가 있다.

 

다. 충전 스탠드의 설치 조건

 

○ 전기 설비 대응, 적절한 충전기의 선택

급속 충전기 설치에는 주차장의 물리적인 조건보다 전기 설비의 대응이 과제가 된다. 구체적으로는, 전력회사와의 계약이나 설비 정비가 필요하며, 큰 투자가 필요하게 될 가능성이 높다.

 

라. 정보 제공

 

○ 충전 스탠드 정보의 통일

전기 자동차를 보급시키기 위해서는, 차종이나 자동차 제조사별 정보 제공뿐만 아니라, 차량측, 충전 스탠드측이 일체가 되고, 실시간 정보 제공을 실시해 가는 것이 요구된다.

 

5. 주차장 활용 방책 등의 검토

 

가. 도쿄에서의 급속 충전 스탠드의 적정 배치

 

2020년의 정부의 목표 수준(판매 대수 51만대, 보유 대수 207 만대)과 1일 주행거리 80km를 넘는 경우에 급속 충전 스탠드에서 충전을 실시하는 것을 가정하면, 도쿄 내 190개소의 급속 충전 스탠드가 필요하다는 시산 결과가 나온다.

 

나. 주차장의 급속 충전 스탠드로서의 활용 방책

 

(1) 급속 충전 스탠드의 비즈니스 모델

 

주차장을 활용한 급속 충전 스탠드의 비즈니스 모델로는, 이용자로부터 주차요금과 충전 스탠드의 사용요금을 받아 기기의 설치비용 등의 초기 비용과 전력회사로의 전력 사용요금？기본요금, 운용비를 조달한다. 또, 충전 스탠드의 무인화 등에 의해, 인건비를 경감하는 것이 필요하다. 과금 방법으로는 시설의 이용 요금으로서 1회당, 사용시간당의 과금이 유효하다. 사업 채산성의 시산에서는 주차요금을 포함해 1회 사용요금이 1,000엔 정도가 될 가능성이 있다.

 

(2) 주차장에서의 급속 충전 스탠드의 설치 조건

 

법적인 규제나 기술적으로 곤란한 조건은 적고, 충전 스탠드를 설치하는 것이 가능한 주차장은 많다고 할 수 있다. 고가의 급속 충전기와 저가의 보통 충전기(200V)를 병설해, 양쪽 모두를 이용할 수 있도록 설치하는 것이 유효하다.

 

(3) 충전 스탠드의 무인화를 추진하기 위한 과금 시스템 구축

 

충전 스탠드의 무인화를 도모하기 위해서는, 안전면이나 이용 방법의 운용 규정의 철저, 결제 등에 대한 시스템을 구축해야 한다. 이를 위해서는, 누구나 이용할 수 있는 시스템보다는 개인 인증을 할 수 있는 시스템으로 하는 것이 요구된다. 이미, IC카드 등을 활용한 시스템이 실험되고 있기 때문에, 이러한 성과를 활용해, 편리성이 높고 효율적인 과금 시스템을 구축한다.

 

(4) 급속 충전 스탠드의 설치에 관한 공적기관의 지원

 

도쿄 내에는 수요가 적어 급속 충전 스탠드의 사업 채산성이 낮은 지역도 있다. 일정한 밀도로 급속 충전 스탠드를 배치해 나가기 위해서는, 사업 채산성이 낮은 지역에서의 급속 충전 스탠드 설치에 대해 지원을 실시한다. 또, 현재 상태는 전기자동차의 보급 단계로, 급속 충전 스탠드의 정비 비용이 높기 때문에 많은 급속 충전 스탠드를 설치해도 사업 유지가 어렵다. 하지만, 급속 충전 스탠드가 증가하지 않으면 전기자동차도 보급되지 않을 가능성이 있다. 따라서, 상기와 같은 배경을 근거로, 일정한 급속 충전 스탠드를 설치하고 사업이 궤도에 오를 때까지는 공적 기관이 이를 지원한다.

 

다. 관련 시책

 

전기자동차의 보급을 위해서는, 주차장을 활용한 충전 스탠드 증가 등과 함께, 다음의 시책을 실시하는 것이 유효하다.

 

(1) “일부 충전”을 위한 보통 충전 스탠드 설치의 추진

 

개인적 용무나 업무를 보면서 충전을 할 수 있는 보통 충전 스탠드를 쇼핑센터나 코인 주차장 등에 설치한다.

 

(2) 가정에서의 충전 환경의 충실

 

아파트 차고에서의 전원 설치의 규정화, 기존 아파트 차고에서의 전원 설치 지원, 전원 이용 가능한 주차장에 대한 정보제공 등을 실시한다.

 

(3) 카쉐어링으로의 전기자동차의 활용

 

카쉐어링(Carsharing)으로의 전기자동차의 적극적 활용과 근거리는 전기자동차, 장거리는 가솔린 자동차라고 하는 적정한 역할 분담을 추진한다.