이 보고서는 제9회 과학기술 예측 조사 중, 시급히 대응이 필요한 글로벌 과제 중 하나인 그린 이노베이션에 초점을 맞춘 것이다. 인터넷을 이용한 의견수렴, 문헌 정리 등 그린 이노베이션이 단순히 저탄소사회의 형성만을 지향하는 것이 아니라, 오히려 저탄소 사회의 구축으로 새로운 산업과 고용의 창출도 가능하다는 것을 전제로 하고 있다. 이상으로 하는 장래 사회가 어떠한 것인가를 모색하기 위하여 일본국내 여러지역에서 장래 삶의 모습을 통하여 이상으로 하는 사회상의 검토도 수행하였다.

구체적으로는 전국 8구역에서 워크샾을 개최하고 연구자, 기업, 행정, 시민들에 의한 장래지역의 삶의 모습을 검토하고, 이상으로 하는 사회상을 작성하였다. 그리고 작성된 사회상을 실현 가능한 산업？서비스와 관련되는 과학기술 등의 검토를 수행하였다. 이러한 검토 작업 결과 아래와 같은 결론을 얻었다.

그린 이노베이션에 도움이 되는 과학기술에는 첨단과학뿐만 아니라 기존기술의 조합도 대상으로 할 수 있다. 종래는 과학기술의 필요성으로부터의 접근이 많았지만, 이번 검토에서는 지역레벨에 따른 요구에 대응되는 기술이 무엇인가? 라는 시점이 필요하다는 지적을 받았다. 이들 지역에서 이상으로 하는 사회상을 실현하기 위한 요소는 [에너지 이용술] [지역모델과 사회기반] [심신의 건강유지] [새로운 산업？서비스]에 집약되었다. 이들 요소는 상호간에 관련하는 것들이고, 단순히 재생가능 에너지를 활용한 산업과 서비스의 제공을 의미하는 것은 아니다.

CO2를 배출하지 않는 새로운 에너지 등의 기술개발이, 이번에 대상으로 하는 모든 지역에서 화제가 되었지만 기술개발뿐만 아니라 기존기술과의 조합을 필요로 하는 것과, 기술매니지먼트와 비즈니스 모델의 개발도 중요하고, 기존 제도의 변경 등을 필요로 하는 사례도 있기에 향후에는 기술의 보급과 이용을 위한 제도적인 난관에 대하여도 면밀히 검토를 수행하여야 한다.

가장 고려하여야 할 것은, 이러한 이상으로 하는 사회상을 실현하기 위해 누가 주체가 되어 수행할 것 인가이다. 주민들의 쾌적한 생활을 위하여 시민을 포함한 합의형성의 분위기를 조성하고 지역 환경에 적응한 지역 모델을 만들어야 한다. 이를 위해서는 사회기반의 정비가 우선 필요하다. 그리고, 많은 시민들이 필요로 하는 환경의 정비에 대해서는 공적투자를 계속하는 것이 필요하다. 그 실현을 위하여 새로운 산업？서비스에 의한 고용의 확대 및 지역의 부가가치생산 향상에 의한 재원의 확보도 필요하다.

새로운 산업.서비스는 그 사업주체의 자구노력이 반드시 필요하나, 지역에 따라서는 대규모의 투자가 곤란한 경우도 있다. 환경부하가 적은 사회를 구축하기 위해서는, 예를 들어 지역간의 CO2의 확보 & 거래 등의 제도를 도입함으로써 자금을 확보하고, 투자와 융자를 통하여 신산업？서비스의 자율적인 전개를 지원하는 방법도 고려하여야 할 사항이다. 또한, 에너지？식량을 자립할 수 있는 사회기반의 구축을 각 지역에서 진행하는데 있어 근린지역뿐만 아니라 예를 들면 동북지역과 규슈지역과 같이 원거리 지역간의 협역에 관하여도 향후 적극적으로 검토 할 사항이다. 더불어 고령화 사회를 위한 사회기반 조성도 저탄소사회의 구축을 진행하는데 있어 충분히 고려하여야 하는 과제이다.

이 보고서에 실려있는 기술리스트는 일본의 문부과학성 과학기술정책연구소가 실시한 [과학기술예측조사](제7회, 제9회 델파이조사), 경제산업성이 실시한 [Cool Earth-에너지혁신기술계획, 2008], 환경성이 감수한 [온실효과가스 저감 기술]을 기초로 기술 리스트를 작성하여 실시하였다.

▣ 원문의 주요목차 ***************************************************************************

제1장 배경과 개요
제2장 조사결과의 개요
제3장 각 지역에서 이상으로 하는 미래 삶의 모습 검토결과
제4장 종합 워크샵
제5장 검토결과
제6장 검토결과와 미래에의 제안
참고문헌
참고자료