본 보고서는 건설 산업 위원회(CIC)에 의해 수행 된 것으로, 현재 경기 침체가 영국의 민간 시장을 포함한 건설 시장에 어떻게 영향을 미치는 가를 이해하기 위함이다. 이 프로젝트는 주로 다음과 같은 부분에 초점을 맞추어 진행하였다. 건설 산업에 영향을 미치는 전반적인 경제 상황, 건설 산업의 변화(인력의 규모 및 특성, 직업의 분포, 그리고 중요한 기술 및 직업의 변화) 및 전망, 그리고 전문 인력들의 변화와 전망 등에 대하여 조사하였다. 조사 방법은 공식 데이터자료, 건설 기술 네트워크 예상 모델, 30명의 전문가 인터뷰와 301명의 전화 인터뷰를 기초로 한다.

1. 경제적 배경

영국의 경제 상황은 세계 2차 대전 이후 최악을 나타내며, 2009년 국내총생산(GDP)이 4.7%까지 하락하였다. 엄청난 규모의 정부 자금을 동원하여 경제를 회복하려 하고 있지만, 쉽사리 침체가 벗어나지는 못하고, 중장기적인 회복을 예상하고 있다. 소비는 침체 이후 4%정도 하락을 보이지만, 작년 중반 이후부터 약간의 활성화를 보이고 있다. 하지만, 저축을 하려는 경향과 실업 증가로 의하여 소비 증가에는 아직 한계를 보이고 있다. 고용 시장은 90년대 말 이후 최저를 나타내면 90년대 초의 실업수준을 보여주고 있다. 장기간 고용 침체가 예상되며, 일자리 역시 지난 10년 중에서 자장 저조한 상황을 보이고 있다.

2. 건설업 전망

건설업의 상황은 상당히 저조하고 특히 관리 및 보수 관련 업종 보다 신축 및 개발 프로젝트의 경우 상당한 감소세를 보이고 있다. 현재상황으로 예상한 건설업 생산량은 2018년까지 2007년 수준의 생산량을 보이기 힘들 전망이다. 뿐만 아니라. 2011년까지 주요회사의 신입사원 고용은 없을 것이라고 한다. 개인 주택 시장 부분은 경제 침체 이후 급격한 하락세를 보이고 있다. 그리고 일반적으로 ‘기다려 보는 관망세’적인 접근을 보이고 있다. 하지만 주택시장의 전체적인 생산량은 조금씩 향상될 것으로 기대하여, 침체 이후 하락 하였던 비율에 대하여 2010년에 7%정도의 상승을 기대한다. 그리고 지금과 같은 경제성장 추세를 보았을 경우, 2012년까지 계속적인 향상을 기대한다. 산업 및 상업 부분 역시 침체 상황을 보이고 있다. 증가하는 자금 압박과 공실률의 증가는 상업부동산 시장의 정체를 면밀히 보여주고 있다. 그리고 상가와 오피스는 규모와 투자를 줄이고 있다. 개인 부분의 건설 시장과 달리 공공부분의 시장의 생산량은 증가하고 있다. 비주거 공공 건물 및 인프라스트럭처 건설로 공공부분 건설 시장 생산량은 2008년 2009년에 보여준 증가세에는 못 미치지만, 2010년 역시 계속 증가세에 있다. 시설 관리 및 유지보수 부분의 경우, 계속해서 생산량이 줄어들고 있지만 2012년에는 약간의 성장을 보일 것으로 기대한다.

3. 경제 침체가 건설 전문 인력에 미치는 영향

경제 침체는 건설 전문가들에게 막대한 영향을 미치고 있다. 2007년 건설 전문가들의 실업 수당은 가장 낮은 수치를 보였으나, 지난해 9월 400%가 넘는 증가를 나타냈다. 건축가, 건축견적사(QS), 그리고 건설관리자들이 가장 많은 비율로 실업이 증가 했고, 전기 기술자, 기계 기술자, 도시 계획가들이 가장 낮은 비율을 나타냈다. 모든 업종이 조사 되지는 않았지만, 업종에 따라 상당히 다른 양상을 보여주고 있다. 그럼에도 불구하고, 건설 전문가들이 실업은 과거에 보여주었던 실업률에 비교하여 최대의 실업률을 보여주고 있다. 전문 직종 인력 조사 보고서에 따르면, 2008년 건설 부분에 있는 전체 64%의 인력만이 고용상태를 나타내고 있다. 기술자 자문 협회의 2009년 비즈니스 보고서에 따르면, 68.2%에 달하는 회사들이 직원 감축을 보였다. 그 중, 건축회사가 가장 두드러지는데, 개인 주택 시장에 영향을 많이 받고 있는 건축가들이 주택 시장의 유동성이 급격히 떨어짐으로 인하여, 실업이 증가하고 있다. 건설 기술자들은 건축가들에 비하여 적용 범위가 다양하여 보다 나은 양상을 보이고 있다. 기계 기술자들 같은 경우, 멀리 플레이가 가능하여 다양한 범위에서 고용을 유지하고 있다. 건설 프로젝트 관리자와 건축견적사(QS)는 건축가와 달리 오랜 프로젝트 기간으로 인하여 보다 높은 고용 비율을 유지하고 있다. 건설 부분 고용이 계속적으로 증가할 것으로 예상하지만, 2012년의 고용은 2008년의 89% 밖에 되지 않을 것으로 예상한다. 하지만, 이 상황에서 오직 건축경적사(QS)만이 계속적인 증가세를 보이며 2011년까지 증가할 것으로 보인다. 앞으로 더욱 효율적이고 지속 가능한 새로운 요구가 발생하고 이에 대여 전문가들 움직임이 요구 될 것이다. 대학 졸업자들의 경우, 낮은 취업률에 심한 경쟁에 예상되고, 조사에 따르면 미취업시, 상위 교육과정에 입학할 의사를 보이고 있다. 이와 같은 건설 전문 인력들에 대한 어려움을 해결하기 위하여, 건설 협회와 조직들은 더욱 적극적인 보조와 조언을 제공하고 있다.

4. 향후 장기 전망

본 보고서는 현재 상황 및 단기 전망에 중점을 둔 보고서이다. 하지만, 중·장기적인 관점에서 보면, 앞으로의 경제 성장과 건설 산업의 변화가 건설 업종의 구조적 변화, 건설 전문가들의 활동 유형 및 레벨에 영향을 미칠 것이다. 정부의 투자는 중기적인 영향까지만 미칠 것이고 앞으로 10년 내에 회복할 개인 부분의 활성화가 중요한 요인이 될 것이다. 이와 동시에, 앞으로의 이슈인 에너지 효율정과 환경 친화적인 건설, 그리고 디자인과 기술의 결합에 따른 건설 전문가들의 이동도 전망된다.

▣ 원문의 주요목차 **********************************************************************

1. 서론
2. 경제적 배경
3. 건설업 전망
4. 경제 침체가 건설 전문 인력에 미치는 영향
5. 향후 전망