2020년 전략을 통해서 Asian Development Bank(ADB)는 경제성장, 지속가능한 환경, 지역 통합의 세 가지 큰 전략 목표를 수립하였고, 이에 있어 교통은 필수 보편적인 요소라고 할 수 있다. 2020년 전략에서 ADB는 아시아와 태평양 지격의 국가들에게 있어 교통의 개념이 변화해야 할 필요성을 지적했다. 경제성장과, 수입 증대 및 인구의 증가와 노령화, 무역 및 도시화는 교통의 변화를 이끄는 요소이다. 교통은 편익뿐만 아니라 교통정체, 환경오염, 사고 등의 부정적인 측면도 발생시킨다. 그 중 가장 주목해야 할 점은 이산화탄소 배출로서 이는 세계적인 문제를 유발할 수 있기 때문에 보다 경제, 사회, 환경 측면에서 지속가능한 개발이 지원되어야 할 것이다.

교통은 ADB의 주요 지원 분야 중에 하나로서 경제 발전과 번영에 있어 중요한 역할을 반영하는 분야이다. 1966년 설립 이래로 ADB 대출의 21%에 해당되었으며 2005년에서 2009년 사이는 약 27%에 해당되었다. 대부분의 대출은 도로(70%)에 대한 것이며 그 뒤로 도시 교통 및 철도에 관한 대출이다. <그림 1참조>

지속가능한 교통이란 것을 ADB에서는 개인, 업체 및 사회의 발전에 대한 욕구와 기본적인 접근이 인간의 건강과 서로 잘 결합되어 맞아 떨어지는 단순한 정의를 하고 있다. 이는 또한 경쟁 경제를 지원하고 지역 발전의 균형을 맞춰줘서 평등을 증진시킬 수 있을 것이다. 환경적으로 지속가능한 교통시스템이란 토지의 사용과 배출가스, 폐기물 및 소음을 최소화하는 것이다. 또한 재사용 에너지자원을 사용하고 지구의 한계를 넘어서는 배출가스와 폐기물을 억제하는 것이다. 이러한 모든 의미를 종합하여 결론적으로 지속가능한 교통이란 접근가능하고 안전하고 친환경적이며 적정성이 있는 의미를 내포하고 있다. 이 정의는 다음 <표 1>과 같이 나타낼 수 있다.

지속적인 교통에 대한 욕구와 도전은 계속되고 있는데, ADB의 연구에 따르자면 지속적인 투자에도 불구하고 수요 증가에 대한 교통의 개선이 발을 맞추지 못하고 있는 현실로 이를 기반시설의 갭(Gap)이 생긴다고 언급하였다. 또한 도로의 개선은 사람들의 경제 기회와 서비스를 증진시킬 수 있는 핵심 역할을 하는 요소라고 할 수 있는 반면 철도교통은 도로교통에 비하면 중국을 제외하고는 철도교통시장이 감소하고 있는 추세라고 보고하고 있다.

새로이 등장하고 있는 욕구와 도전은 도시교통, 기후변화와 에너지 효율성, 지역 통합 및 도로 교통사고와 사회적 이슈에 관한 것이다. 도시교통은 인구의 증가 및 도시 집중현상으로 인해 도시 지역의 교통 및 이동성이 이슈화되고 있다. 지속적인 도시 교통을 제공하기 위해서는 아시아와 태평양 국가들이 교통정체와 오염의 원인인 자동차 대중화에 대해 다시 고려해 볼 필요가 있다. 소득의 증가로 개인의 자동차 소유 비율이 높아져가고 있으며 이는 도시 교통량의 무분별한 증가와 지체의 증가로 인해 거주자들의 안전과 건강을 위협할 수 있다.

아시아의 차량 배출가스는 세계 온실가스 효과에 있어 심각한 문제가 되고 있다. 교통분야에서의 에너지 사용은 석유 연료로부터 얻어지며 이는 특히 이산화탄소를 비롯한 온실가스 배출에 한 몫을 하고 있다. 2025년에는 그 양이 엄청나게 증가할 것으로 예측된다. 또한 대부분의 아시아 국가들이 화석연료의 수입국이며 최근 유가 상승으로 인해 경제적인 타격을 받은 경험이 있기 때문에 이러한 관점에서 볼때 기후 변화에 대응하고 화석연료로 인해 발생할 수 있는 문제점을 방지하기 위해 적절한 대책이 필요하다. 그 방법으로는 Avoid, Shift, Improve의 세 가지로 나누어 해결책을 제시하였는데 Avoid에서는 토지 이용 통합 및 경제 활동을 중심으로 도로망을 건설하여 이동성을 줄이는 방법을 언급하였고 Shift에서는 보다 에너지 효율적인 교통수단 즉 선박이나 철도 등으로 전환하는 방법을 언급하였다. 마지막으로 Improve에서는 에너지 효율성을 높일 수 있는 기술을 사용하는 것을 제시하였다.

이 외에도 지역간의 연계 및 통합과 도로 교통사고 및 사회 이슈에 대해 언급하였다. 따라서 지역의 지속가능한 교통을 위해서 노력해야 하며 새롭고 진화하는 지속가능 교통 운영전략을 소개해야 한다. 그 운영전략의 예로는 대중교통시스템, 모터 없는 교통수단, 도시 교통 통합 계획, 수요 조절 방안, 교통량 조절 방안 등을 들 수 있다. 또한 기후변화에 있어서 교통은 앞서 언급한 Shift와 Improve 전략으로 해결해 나가야 한다고 언급하며 결론을 짓고 있다.

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