본 보고서는 2000년부터 2006년에 걸쳐 시행된 안전벨트착용운동 (Click It or Ticket: 안전벨트를 미착용시 벌금 및 벌점부과)의 전체적 효과에 대하여 설명한다. 보고서에서 설명을 하는 안전벨트 노출단속 (High-visibility seat belt enforcement)이란 대중매체를 이용하여 안전벨트 미착용에 대한 단속을 미리 예고하고 경찰 단속시에는 일반운전자들에게 노출이 많이 되는 곳에서 단속을 하여 운전자들에게 경고를 줌과 동시에 안전벨트의 착용을 권장하는 방법을 의미한다. 안전벨트 노출단속 (High-visibility seat belt enforcement)은 1980년대에 캐나다에서 시작해서 초기성과를 거두었고 미국서는 노스케롤라이나 (1993년) 와 사우스케롤라이나 (2000년) 에서 먼저 시작을 하였으며 2001년도에는 남동부의 8개주가 2002년도에는 18개주가 참여를 하였고 2003년도에는 미국 전국에서 안전벨트착용운동(Click It or Ticket)을 시작을 하였다. 일반적으로 안전벨트착용운동(Click It or Ticket)은 몇 주에 걸쳐서 진행이 되는데 보통 일주일정도의 TV 를 포함한 대중매체의 광고를 한 후에 바로 2주정도의 집중적인 안전벨트 노출단속 (High-visibility seat belt enforcement)을 실시한다.

이 연구의 결과분석은 안전벨트의 이용, 광고비용, 단속활동, 일반인들을 통한 설문등의 자료를 이용하여 수행되었다. 결과에 따르면 지난 16년(1991-2007) 동안 미국내 안전벨트의 이용은 59%에서 82%로 약 23%정도 증가한 것으로 조사되었다. 특히 2000년에서 2006년 사이 안전벨트 착용률은 급격히 증가하였다. 또한 사망사고 운전자의 경우 안전벨트 착용이 지속적으로 증가한 것을 알 수 있다. 하지만 야간운전자 (31%), 농촌지역 운전자 (44%), 음주운전자 (31%), 경트럭운전자 (32%), 그리고 노후차량 운전자(42%) 등은 상대적으로 안전벨트 착용율이 낮은 것으로 조사되었다. 최근 들어 국립교통안전국(NHTSA)은 이들 안전벨트 미착용 그룹에 대한 조치로서 특별 안전벨트노출단속을 농촌지역 거주자, 경트럭소유주, 야간운전자들에게 중점적으로 시행하였다.

연구에 따르면 2000년에서 2006년도에 시행된 안전벨트착용운동(Click It or Ticket) 및 단속프로그램은 미국내 안전벨트 착용을 증가시키는 중요한 역할을 하였다. 특히 단속활동의 강화는 안전벨트의 착용을 증가시키는 가장 중요한 역할을 하였다. 2006년의 안전벨트 단속의 감소시에는 안전벨트착용율의 일시적 감소를 초래했다. 또한 이 연구에서는 1차단속 주(안전벨트미착용만으로 단속이 가능한 주)가 2차단속 주(다른 교통법규 위반시에만 안전벨트 미착용을 단속할 수 있는 주)보다 높은 안전벨트 착용율을 보였고 연구기간동안의 사례를 보면 두 그룹 모두 안전벨트 착용율이 올라간 것을 알 수 있다. 이 연구에 따르면 대중매체 지출비용의 증가가 안전벨트의 착용율을 높이지 못하는 것으로 나타났다. 

현재 대부분의 주에서 안전벨트착용운동(Click It or Ticket)을 유지하고 있으며 각 주들이 안전벨트 노출단속 (High-visibility seat belt enforcement)을 강화할 경우 안전벨트의 착용율은 지속적으로 증가할 것으로 예상된다. 또한 대다수의 주들이 안전벨트 미착용에 대한 벌금을 낮게 책정한 경우가 많은데 벌금을 높일 경우 안전벨트의 착용의 증가를 예측한다. 하지만 전국적으로 안전벨트 착용율을 지속적으로 높이기 위해서는 안전벨트 미착용 그룹들에 대한 안전벨트착용운동(Click It or Ticket)이 필요하다고 한다.

▣ 원문의 주요목차 ********************************************************************** 

1. 서론
2. 평가방법
3. 결과분석
4. 안전벨트착용 캠페인의 미래
5. 사례연구
6. 토론