1. ICT 도입의 이념

가. 하수도 사업 운영에서의 ICT 활용의 자리매김(p17)

 ㅇ하수도 사업 운영을 실시하는데 있어서, 가장 중요한 요소의 하나는 경영 자원(인적·물적·금전적)의 "가시화"

 ㅇ가시화된 객관적, 정량적인 정보를 바탕으로, 현장에서의 보다 고도화된 유지 관리, 시설 관리, 경영 판단, 리스크 관리의 실시가 가능

 ㅇICT는 이러한 경영 자원의 "가시화"를 도모하기 위한 유력한 툴로서 자리 매김되고 있음

나. 본 비전의 목적(p17)

 ㅇ하수도 사업 주체인 지자체 및 시설 관리 등을 담당하는 민간기업 등에 대해 하수도에서의 ICT 활용의 가능성, 효과 및 장래상을 제시

  - ICT 도입 검토의 계기를 부여하는 동시에, 하수도 ICT 사회 실현을 위한 구체적인 대처를 제시

다. ICT 도입 검토시의 유의점(p18)

 ㅇ현재의 조직 체제·민간 활용의 상황이나 방침·시설의 갱신 계획 등을 감안하여 종합적인 경영 판단 속에서 ICT 도입을 검토

 ㅇICT 도입을 최종적인 목표로 설정하는 것이 아니라, ICT를 지속적으로 유효하게 활용할 수 있도록 갱신 및 확장을 실시해 가는 것이 중요

  - 따라서, 도입 비용 외에도 유지관리 비용도 고려하여, 처음에는 최소한의 ICT를 도입하고 단계적으로 기능을 확장해 나가는 것을 검토

 ㅇ보안이나 원격지에서의 데이터 백업 등의 대책에도 유의

2. 관리 운영 시대를 맞이하는 하수도 사업의 과제

가. 하수도 시설의 현상과 과제(p19)

 ㅇ하수도 시설의 노후화가 진행되고 있는 동시에, 신규로 관리가 필요한 하수도 시설의 건설도 진행되고 있어, 적절하고 효율적인 하수도 시설의 관리 중요성이 높아지고 있음

 ㅇ지진·해일이나 호우 등의 재해에 대한 리스크가 표면화해 하고 있어, 하수도 시설에서의 방재·감재 대책이 중요해지고 있음

나. 경영의 현상과 과제(p22)

 ㅇ하수도 사용료만으로는 하수 처리를 위한 유지 관리비를 조달하지 못하고 있으며, 부족분에 대해서는 일반 회계 이월금에 의존하고 있는 상황

 ㅇ향후, 인구 감소로 인한 수입 감소, 하수도 시설의 노후화로 적정한 유지 관리를 실시하기 위한 경비가 증가할 것으로 예상되는 등 하수도 경영에서는 많은 과제가 존재

다. 조직 체제의 현상과 과제(p24)

 ㅇ하수도 담당 직원은 건설 담당 직원뿐만 아니라 유지 관리 담당 직원도 감소세

 ㅇ관로의 경우, 유지 관리 직원 1인당, 약 100km의 관거(conduit, pipe)를 관리하고 있으며, 처리장의 경우, 인구 5만명 미만의 중소 시읍면을 제외해도 처리 수량 10,000m3/일의 유지 관리 직원수는 대체로 2∼3명에 불과한 실정

 ㅇ숙련 기술자의 지식 및 기능의 계승이 진행되지 않고 있으며, 퇴직 등으로 지식의 상실이 문제가 되고 있음

3. ICT의 발달 및 그 활용에 관한 정책 동향

가. ICT의 발달(p27)

 ㅇ브로드밴드 서비스 구역의 확대, 통신 비용의 저감으로 고속 통신을 이용하는 인프라 환경이 갖추어지고 있음

 ㅇ통신 단말이나 애플리케이션의 고기능·다양화도 진행되고 있으며, ICT를 활용한 다양한 서비스가 제공되고 있음

나. ICT 활용에 관한 정부의 정책 동향(p33)

 ㅇ총무성에서는 2020년을 목표로 한 "Active Japan ICT 전략"을 책정하였으며, 또 이를 실현하기 위한 "ICT 성장 전략"을 제시

  - 이 중, 중점 프로젝트로서 "ICT를 활용한 종합적 관리 시스템에 의한 물 이용의 최적화"나 "ICT를 활용한 사회 인프라의 효율적인 유지 관리의 실현"을 제시

 ㅇ일본 재흥 전략에서는 "세계 최고 수준의 IT 사회의 실현", "안전·편리하고 경제적인 차세대 인프라의 구축"을 제시

 ㅇ"경제 재정 운영과 개혁의 기본방침"에서는 대규모 재해나 사회자본의 노후화 등으로의 대응이라고 하는 과제를 근거로, 하드·소프트의 적정한 선택이나, 유지 관리에서의 ICT 활용을 제시

4. ICT에 의한 하수도 사업의 과제 해결·이노베이션의 가능성

가. 하수도 사업에 적용 가능한 ICT의 추출·정리(p38)

 ㅇ하수도 사업에 적응 가능한 ICT에 대해, 민간기업과 단체로부터 폭넓게 제안을 받아, 하수도 사업에 적용 가능한 ICT를 다음 3개의 카테고리로 정리

  - 필드 인스펙션(현지 조사의 고도화·효율화)

  - 빅 데이터 매니지먼트(하수도 사업 경영의 분석·평가)

  - 스마트 오퍼레이션(하수도 시설 운전의 고도화·효율화)

나. 하수도 사업에서의 과제(요구)의 추출(p44)

 ㅇ규모별 각 지자체의 하수도 직원에 대한 워크숍을 개최해, 하수도 사업에서의 과제(요구)를 추출해, 이를 다음 8개의 카테고리로 분류·정리

  - ①일상적인 유지 관리(점검·보수), ②중장기적인 개축·갱신, ③경영 매니지먼트, ④하수도 자원의 유효 이용, ⑤재해시의 대응, ⑥인원의 육성·확보, ⑦정보 공유·정보 이용, ⑧홍보·공적 정보

다. 하수도 사업에서의 ICT 활용 장래상(p91)

 ㅇICT 도입에 의해 고도화·효율화된 미래의 하수도 사업의 모습을 제시

  - 현지 조사의 고도화·효율화(필드 인스펙션) : 센서나 모바일 단말을 활용하여, 현지 조사의 고도화·효율화를 도모할 수 있는 것이 기대

  - 하수도 사업 경영의 분석·평가(빅 데이터 매니지먼트) : 하수도 사업에서의 빅 데이터를 일원 관리하는 동시에 데이터의 공개를 실시하여, 하수도 사업 경영의 분석·평가가 진행되고, 효율적인 경영을 도모할 수 있는 것이 기대

  - 하수도 시설 운전의 고도화·효율화(스마트 오퍼레이션) : 분석이나 해석 시뮬레이션 예측의 고도화를 도모하여, 하수도 시설 운전의 자동화·운전 조작 판단의 지원을 실시하는 등 에너지 절약·고도의 시설 운전이나, 침수 등의 재해 리스크가 적은 시설 운전을 실시하는 것이 기대

5. 하수도 사업에서의 ICT의 보급 촉진을 위한 대처

가. (가칭)하수도 ICT 보급 촉진 플랫폼의 구상(p141)

 ㅇ최신의 ICT 도입이 신속히 진행되기 위해서는, 지식·정보 부족, 인재 부족이나 도입 판단의 어려움 등의 장애를 해결할 필요가 있음

  - 이러한 장애를 해결하고 ICT를 보급시키기 위해서는 "정보 발신", "기술 개발",  "인재 육성", "사후 조사", "이용자 평가", "기술 평가", "검토 지원" 등의 대처가 유효

 ㅇICT 도입의 장애 해결을 실현해 가기 위한 구조로서 (가칭)ICT 보급 촉진 플랫폼의 기능을 구축

 ㅇ해당 플랫폼은 ICT 기업으로부터의 최신 기술이나, 선진 지자체의 도입 사례를 수집·평가하고 이를 널리 공개하며, ICT 도입 검토의 의사 결정의 원활화·효율화를 도모하는 구조로 함

나. (가칭)하수도 내셔널 데이터베이스의 구축(p148)

 ㅇ노후화 대책, 지진 대책, 민간으로의 활용 추진에 기여하는 동시에 재해시의 조기 복구 등을 효과적·효율적으로 실시하기 위해, 하수도 시설의 노후화를 비롯한 하수도 시설 정보 등을 효율적으로 정보 공유·집약하는 (가칭)하수도 내셔널 데이터베이스를 구축

 ㅇ(가칭)하수도 내셔널 데이터베이스는 정부가 도입하는 ICT의 하나로, 전국의 지자체의 하수도 관련 데이터를 일원적으로 관리해, 여러 가지 용도로 활용할 수 있는 기능을 가짐

  - 주된 용도로는 ①어셋 매니지먼트, ②신속한 재해 복구 활동, ③벤치 마킹 등을 상정

다. ICT 사회의 실현을 위한 구체적인 대처(p155)

 ㅇ하수도 사업에서의 ICT 보급을 촉진하기 위해서는 정부·지자체·민간기업에서 다음과 같은 대처가 필요

  - 정부는 (가칭)하수도 ICT 보급 촉진 플랫폼의 기능 구축, (가칭)하수도 내셔널 데이터베이스의 구축을 실시하고, 선구적인 ICT의 실증 사업 등을 적극적으로 실시

  - 지자체는 ICT 도입의 실적·경험에 근거한 지식의 제공, 민간의 연구 개발에 대한 필드 제공 등의 협력을 실시하고, 설비 기기의 갱신 시 적극적으로 ICT 도입을 검토

  - 민간기업은 지자체와 연계하여 적극적인 기술 개발을 실시하는 동시에, 자사가 실시하고 있는 시설 유지 관리 업무 등에 대해 적극적인 ICT의 도입을 검토