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운송역 및 정거장 선정 프로그램
조회수1,816 다운로드수0 등록일2015-03-06
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글로벌리포트 정보 - 리포트 구분, 콘텐츠 구분, 출처, 원문 제목, 언어, 국가, 등록일, 발행일, 과학기술 분류, 저자, 전문가칼럼, 키워드, 첨부파일
리포트구분 기술리포트 콘텐츠구분 철도, 도로교통, 기타
출처 http://onlinepubs.trb.org/onlinepubs/tcrp/tcrp_syn_103.pdf
원문제목 Transit Station and Stop Adoption Programs
언어 - 국가 미국
등록일 2015-03-06 발행일 2013-04-30
첨부파일 등록된 첨부파일이 없습니다.
□  서론
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운송역(transit station)은 운임카드를 이용해 출입이 요구되는 은신처이며 닫힌 접근 장소로 정의
정거장(transit stop)은 운신이 가능하지만 운임카드 출입을 하지 않아도 되는 개방된 접근 장소로 정의
운송역 및 정차장을 깨끗하고 매력적으로 유지하기 위해서는 상당한 담당 기관의 자원 소비를 필요
운송 시스템 상의 역과 정차지역은 매일 많은 탑승객에 의해 사용되고 정차 이후 신문과 음식물, 그리고 기타 쓰레기 등이 남겨지기도 함.
이러한 상황은 역이나 정차지역 환경을 악화시키고 승객들에게 불쾌감을 주며, 역사 및 정류장 인프라 회손의 원인이 되기도 함.
역이나 정류장의 외관은 고객 만족과 보안의 핵심 결정요인이 될 수 있으며 교통 시스템의 승차에도 영향을 주게됨.
깨끗하고 잘 관리되고 있는 정류장이나 역사는 안전하고 자신의 시간과 자산을 보호받는다는 메세지를 간접적으로 전달
다수의 운송기관들은 조직들과 개인들이 운송역이나 정류장 채택을 위한 프로그램을 수립, 운영
대상 조직들과 개인들은 프로그램 참여를 통해 환승 등에 인센티브가 제공되기도 하며 교통 자산의 감시자, 보고자의 역할을 수행
본 보고서는 이와 같은 운송 기관들의 정차역 채택 프로그램이 어떻게 운영, 시행되며 관리, 모니터링되는지 설명하고 지역사회 관계에 어떤 영향을 주는지 조사함.
또한 해체된 채택-정지 프로그램(adopt-a-stop program)에 대해서도 논의

본 보고서는 최신 동향에 대한 문헌정보 제공을 목적으로하며 여기에는 운송기관들의 해당 프로그램 운영 및 실행 편익을 이해하고 타 기관 또는 조직에 정보지원을 하고자 함.
보고서의 종합적 과정은 문헌검토와 운송기관들에 대한 조사, 그리고 사례 연구로서 선정된 7개 프로그램의 담당자와 전화 인터뷰 등이 포함됨.
동 분야의 전문가 자문단은 현존 정류장 및 역 선정 프로그램에 관한 의견을 제기

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□  문헌검토 및 조사 결과
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자발적 참여자들이 운송역의 쓰레기를 수거하는데 동의하고 다른 유지관리 임무를 지원하는 채택-정차 프로그램(Adopt-a-stop program)은 공공 운송 기관을 위한 가치있는 자원이 될 수 있음.
동 프로그램들은 역사의 외관을 강화하고 승객의 안전 및 보안 개선 등을 통해 지역사회 내의 주인의신 창출에 목적을 두고 있음.
이러한 종류의 프로그램들은 가장 효과적으로 조성될 수 있으며 본 보고서는 프로그램 운영의 다양한 측면, 즉 어떻게 운영되고 그 결과가 어떻게 나타나는지 등을 살펴봄으로서 효율성 차이 극복을 지원
동 프로그램의 핵심을 이루는 기본적인 책임감은 규칙적인 잔폐물(쓰레기)의 수집에 있음.
자발적 참여자들은 이러한 쓰레기들을 수집하고 담당 가방에 수집, 종종 운송 기관들이 참여자들이 자발적으로 자신의 수집 가방 마련에 동의하기도 하지만 이러한 수집 가방에 대한 책임을 지기도 함
대부분의 프로그램들은 쓰레기 수집 외에도 자발적 참여자들의 공공장소 회손(낙서 등)을 모니터링하고 운송기관에 알리며, 몇몇 승객들의 의심되는 행동을 보고하기도 함.
이와 같은 참여자들은 지역 사업에 종사하거나 다른 조직, 또는 개인적으로 참여하기도 함.
이들은 프로그램 참여의 책임성에 대해 일반적으로 단순한 동의서를 작성, 참여
참여자들은 안전성과 효과성에 대한 정기적 교육훈련에 참여하기도 함.
대부분의 참여자들은 시민으로서의 자긍심을 가지고 참여하며 그들의 프로그램 참여로 인한 역사, 정류장 관리의 신호기능을 수행
따라서 몇몇 공공기관들은 프로그램 참여자들에게 인센티브 등을 제공하기도 함.
채택-정차 프로그램을 위한 최선의 방식은 존재하지 않으며 담당 기관의 필요도와 지역사회 환경에 따라 여러가지 형태의 적절한 방식이 취해지고 있음.

문헌검토 결과 공개된 문헌을 통해 참조할 수 있는 여러가지 프로그램 뿐 아니라 미국 주변에서의 운영 프로그램에 대한 세부 정보가 제공되는 웹싸이트도 발견
미국 전역에서 도시, 주변도시 및 지방, 그리고 도시규모와 관련없이 프로그램을 운영한 약 37개의 기관과 조직들에 대해 조사 실시
동 조사는 총 52개 질의 문항으로 구성되어 프로그램의 개괄적 내용과 만일 다른 프로그램보다 더 성공적으로 수행된 프로그램의 유사성이 발견되는지 여부 등을 조사
이중 30개 기관 프로그램에 대한 조사가 완결되어 응답률은 81%에 달함(콜롬비아 구역 및 18개 주로부터 응답).

전반적으로 조사 응답자들은 채택-정차 프로그램이 역사 및 정류장 외관을 강화하는 수단으로서 활용된다고 보고하고 있으며(78%), 시민참여, 자긍심, 그리고 자신들의 지역사회에 대한 소속감 등을 피력(85%)
그림 1은 프로그램 참여자들의 참여 동기에 대한 응답결과를 정리
운영 기관들은 모든 부문의 자발적 참여자를 환영
참여자의 활동은 그림 2와 같이 그 유형이 나타났으며, 주로 오물 제거, 공공기물 손상 또는 다른 피해 등에 대한 보고 등이 가장 많이 이루어지고 있음.
동 조사에서는 72%의 응답자들이 예산이 5,000$미만이라고 응답하였고 이러한 수준은 상당히 낮은 예산임을 지적
이들 예산은 기본적인 청소기능 공급, 환승 인센티브, 그리고 일반대중을 위한 신호체계(signage) 비용지출 등을 포괄

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< 그림 1. adopt-a-stop 프로그램 참여 사유 >
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 자료출처: TRB(2013), Transit Station and Stop Adoption Programs, p. 9.

 

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< 그림 2. 참여자 활동 분류 >
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 자료출처: TRB(2013), Transit Station and Stop Adoption Programs, p. 10.

 

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□  사례분석 결과
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위 기본 조사의 응답에 기초해서 6개 프로그램의 사례조사를 실시(표 1과 같이 총 7개 기관이 전화 인터뷰 대상으로 선정되어 6개 기관이 최종 응답)
물론 사례분석 대상으로는 인터뷰에 참여하지 않은 기관의 프로그램도 포함(그림 3)
위 프로그램들은 서로 접근방식이 상이하고 다양한 프로그램들을 운영하였기 때문에 선별적 선정.
예를 들면 비록 다수 프로그램들이 참여자들을 위한 특별 안전 사전주의 교육을 시작하지 않았지만, NJ Transit, New Jersey 공공 교통기관은 참여자들의 일이 실제 선로 가까이에서 이루어지기 때문에 엄격한 교육훈련 과정을 이행
Portland, Oregon, 그리고 TriMet(Tri-Country Metropolitan Transportation District of Oregon)은 자발적 책임을 촉진
지역사회 교육은 동 프로그램의 중요한 부분을 차지하며 지역사회 그룹 및 사업가들은 선호하는 파트너가 존재하여 한 정류장 이상에서 채택되기도 함.
기관들이 쓰레기 수거장비를 해당 정류장에 설치하면 자발적 참여자들은 필수적으로 동 장비를 모니터링하고 유지관리가 충분하지 못할 경우 제거
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< 표 1. 사례 조사 기관 개요 >
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 자료출처: TRB(2013), Transit Station and Stop Adoption Programs, p. 13.

 

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< 그림 3. 사례연구 지역 >
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 자료출처: TRB(2013), Transit Station and Stop Adoption Programs, p. 13.

 

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참여 활동 조사 사례조사결과 나타난 몇몇 공통적 요소들은 다음과 같음.

 - 모든 프로그램의 참여자들이 쓰레기 수거 및 쓰레기통(receptacle) 비움(몇몇 프로그램 참여자들은 그들 스스로 쓰레기를 처리하는 경우가 있으며, 나머지는 기관들에게 쓰레기 수거 가방을 이전
 - 모든 프로그램 참여자들이 역사 및 정류장 피해, 공공시설 손상 등을 보고
 - 몇몇 프로그램 참여자들은 벤치와 쉼터를 청소하기도 하며 눈을 치우기도 함.
 - 몇몇 프로그램 참여자들은 해당 장소의 경관이나 주변 청결 조성에 참여하기도 함
 - 대부분 기관들은 청소 용구를 제공하지만 몇몇 참여자들은 자신들의 용구를 대동하여 참여

이 외에도 공통적인 성공적 요소들이 존재
프로그램을 선도하는 활발한 조력자가 존재하는 것이 가장 핵심적인 성공 요인으로 부각
또한 매력적인 로고나 인식가능한 참여자 명찰 등을 작성해 프로그램을 상표화하는 것은 프로그램의 인지와 성공적 운영을 위해 중요
모든 프로그램들이 웹싸이트, 탑승자 알림, 또는 지역사회 신문 등을 통해 마케팅 형식을 가지지만 강력한 프로모션 도구가 되도록 입증해 온 참여자들로부터의 열정적 피드백과 그들스스로의 깨끗한 정류소 등에 힘을 얻기도 함.

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□  결론
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프로그램 참여자들의 유지와 모집의 난점은 운송기관에서 열성적인 참여자들에 대한 꾸준한 관심을 요구한다는 것임.
프로그램의 효과성은 또한 정류장과 역사를 검시하기에 충분한 기관 자원의 보안수준에 의존하며 참여자의 작업이 완료되도록 보증하는 것에 달려 있음.
해당 기관 및 참여 기관들은 이와 같은 채택-정차 프로그램을 위한 일정한 예산 편성이 미래의 성공을 위한 긍정적 영향을 준다는 것에 동의
결론적으로 동 프로그램은 운송기관들로 하여금 역사외관의 강화, 지역사회 참여의 증진, 그리고 지역 교통 시스템의 공공 기여도 수립을 위한 저비용적으로 고결함을 모색하기 위한 실질적 선택사항이 되고 있음.
비록 단계적 시스템이 존재하지는 않지만 그 가이드로서 보고서의 기존 운영 프로그램을 살펴보는 것이 도움이 될 수 있음.
동 프로그램은 높은 기술적 수준, 비용, 또는 분쟁요인이 발생하지 않으며 운송기관과 지역사회를 위한 원원 상황(win-win situation) 제고에 기여

 

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