1. 낙찰자 선정관련 설계/시공 일괄입찰 조달방식의 베스트 프렉티스

발주자의 프로젝트 조달방법의 선택은 프로젝트 결과와 밀접한 상관관계가 있으며, 어떻게 프로젝트를 수행해 나갈 것인지, 주요 프로젝트 참가자들간에 어떻게 계약적으로 관련이 있는지에 대한 기본을 형성하는 출발점임. 발주자는 각 프로젝트별 상황을 고려하여 설계/시공 입괄입찰 조달방식 선정방식으로부터 얻을 수 있는 이점을 극대화할 수 있는 전략적 의사결정을 내리는 것이 필요

1.1. 발주자는 설계/시공 일괄입찰방식으로 프로젝트를 수행한다는 결정에 앞서 프로젝트의 특성을 객관적으로 평가해야함

- 설계/시공 일괄입찰 프로젝트의 특성들을 이해하고, 어떻게 이 특성들이 해당 프로젝트에 긍정적 영향을 줄 수 있을지 파악
- 설계/시공 일괄입찰 프로젝트의 조달, 계약, 수행과 관련한 교육 및 훈련 필요
- 설계/시공 일괄입찰 프로젝트의 성공적 수행을 위하여 높은 수준의 리더쉽 필요. 설계/시공 일괄입찰 프로젝트의 성공적인 수행을 위해서는 전체 프로젝트 참여자들 간의 협력적인 관계를 구축하는 것이 중요하기 때문
- 설계/시공 일괄입찰 프로젝트 계획단계에서 현재의 건설 시장에 대한 정보를 수집하여, 현재의 시장 상황에서 어떠한 위험요소와 또 기회 요소가 있는지를 파악
- 프로젝트와 관련한 위험요소를 철저히 평가하여 그 평가 결과를 프로젝트에 반영
- 법률적인 요구사항이나 내부 기관에서 요구되는 조달 규정에 관하여 포괄적으로 이해
- 설계/시공 일괄입찰 수행방식과 관련될 수 있는 이해 상충에 대한 방침을 정하여 이를 건설 시장에 공표

1.2 발주자는 설계/시공 일괄입찰로부터의 협력 및 혜택을 확대할 수 있는 조달계획을 수립

- 조달 프로세스는 가격보다는 설계/시공을 책임지게 될 회사 및 그 핵심 인원의 적격여부에 초점을 맞춤
- 핵심 하도급 회사들이 초기 조달 프로세스에 참여할 수 있도록 계획
- 성능적 요구사항을 최대화
- 설계의 뛰어남과 독창성, 그리고 지속 가능성에 대한 요소들이 제안서를 심의하는 의사결정에 반영될 수 있도록 조달 계획을 수립
- 프로젝트 조달 문서에 금액/예산 한계를 명시
- 심의 과정에서 평가에 필요한 제출물들을 소수의 회사로 제한
- 프로젝트에 더욱 기술적인 제출물이 요구되는 발주자의 경우 설계/시공 일괄입찰을 수행할 회사에 대한 심의와 선택을 위해서 2단계 조달 프로세스를 사용하고, 기술적인 제출물들은 2단계에서 심의

1.3 발주자는 낙찰자 선정에 있어 제출된 서류에 대한 투명하고 공평한 심의가 이루어질 수 있도록 심의 절차를 수립

- 프로젝트 초기 기획단계에 프로젝트의 범위 수립, 예산 수립, 지질조사, 인허가 취득 등이 이루어질 수 있도록 하여 입찰회사들이 합리적으로 제안서 및 입찰 금액을 작성할 수 있도록 함
- 2단계 발주 절차를 통해서 적격심사를 통과한 회사들만이 최종 입찰에 참가할 수 있도록 함
- 적격심사 통과 회사들과 개별적으로 비공개회의를 갖고 프로젝트의 의도 및 고려사항들에 대해서 의견을 나눌것
- 최종 입찰에 참가하는 회사들에 대하여 낙찰받지 못한 회사들에 대하여 입찰보상금을 고려
- 발주자의 내부 기술팀이 발주 절차에 대해 숙지할 수 있도록 교육
- 낙찰자 선정 후 선정 결과에 대하여 설명회 개최. 설명회에는 낙찰받지 못한 회사들도 참가를 허용

2. 계약 관련 설계/시공 일괄입찰 조달방식의 베스트 프렉티스

다른 조달방식과 마찬가지로, 설계/시공 일괄입찰 조달방식에서도 공정하고 투명한 계약이 중요. 설계/시공 일괄입찰 조달방식으로 수행 시에 계약 담당자들의 세부 계약사항과 그 적용에 관한 정확한 이해 필요

2.1 설계/시공 일괄입찰방식의 계약은 공정하고 투명하며, 설계/시공 프로세스에서 협력을 증진할 수 있어야 함

- 계약 당사자들은 서로 협력하여 프로젝트에 어떤 리스크가 발생할 수 있는지를 알아보고 그 리스크를 어떻게 처리할 것인가에 대한 것을 계약서에 명확하게 반영
- 계약 당사자 중 해당 리스크를 가장 잘 완화할 수 있는 곳으로 합리적으로 할당
- 계약서는 계약 담당자가 이해하기 쉽게 작성
- 계약 당사자들 간의 의사소통을 원활하도록 계약서 작성
- 계약 금액과 기간 조정에 대한 공정한 프로세스 명시
- 분쟁 조정 프로세스를 계약서에 포함

2.2 설계/시공 일괄 프로세스에 대한 특이 사항을 계약서에 명시

- 발주자는 낙찰자의 프로젝트에서의 성과가 발주자의 목적과 맞을 수 있도록 적절한 성과보수 지급을 검토
- 낙찰자가 보장한 프로젝트에서의 성과에 대하여 어떻게 측정하고, 어떻게 달성할 것인지에 관하여 명시
- 프로젝트의 진행 동안 발주자의 역할에 대해서 명확히 설명
- 낙찰자의 발주자에 대한 보고 및 발주자와의 의사소통 프로세스
- 설계 제출물에 대한 발주자의 검토 및 승인 프로세스
- 품질관리에 대한 발주자의 역할

2.3 낙찰자와 그 구성원 간의 특이 사항 계약서에 명시.

- 입찰 단계에서 설계/시공 일괄 수주를 원하는 업체와 팀을 이뤄 함께 참여하는 업체 간의 관계를 규정하고, 낙찰 시 둘 간의 주요 사항을 설정을 위한 합의문 작성
- 프로젝트 수행 시 설계 승인이 정기적으로 이루어져야 한다는 내용을 계약서에 포함
- 설계프로세스와 관련하여설계/시공 일괄 낙찰자 및 팀을 이뤄 함께 참여하는 업체의 역할을 계약서에 규정
- 설계/시공 일괄 낙찰자는 함께 참여하는 모든 업체가 프로젝트 참여자들 사이에서 어떻게 의사소통을 해야 하는지에 대해 규정
- 발주자가 설계/시공 일괄입찰 조달방식으로부터 기인하는 혜택을 설계/시공 일괄 낙찰자도 전문건설업체에 설계/시공을 일괄입찰하게 함으로써 혜택을 볼 수 있다는 사실을 인지

3. 실행 관련 설계/시공 일괄입찰 조달방식의 베스트 프렉티스

모든 참여자는 프로젝트에서 담당하는 부분에서 유능해야 할 뿐만 아니라, 설계/시공 일괄 프로세스가 어떻게 이루어지고, 전체 참여자 간의 협력이 이루어질 때 프로젝트의 성공이 가능하다는 사실을 주지해야 함

3.1 모든 프로젝트 참여자는 설계/시공 프로세스에 대하여 교육을 받아야 하고, 다른 프로젝트 조달방식과 다른 점에 대하여 알아야 함

- 협력과 신뢰의 중요성을 이해하고 이를 실행
- 설계/시공 프로세스에 대하여 교육을 받지 않았거나 혹은 경험이 없는 사람들로 인력을 구성하지 말 것
- 모든 참여자가 프로젝트 성공을 위해 노력할 수 있는 강한 리더쉽을 가지고 설계/시공 프로세스의 베스트 프렉티스를 적극적으로 지원

3.2 통합적으로 프로젝트 수행이 될 수 있도록 프로젝트 실행계획 및 기반시설계획 수립

- 프로젝트의 복잡도와 설계 관련 제출물의 분량 등을 발주자와 설계/시공 일괄 낙찰자가 함께 정함
- 설계 팀과 시공 팀이 가능한 같은 장소에서 함께 일할 수 있도록 함
- 발주자와 설계/시공 일괄 낙찰자는 프로젝트 실행과 관련한 행정적인 절차가 적절한지 잘 검토. 특히, 설계에 대한 발주자의 검토와 관련한 절차

3.3 통합적으로 프로젝트 수행이 될 수 있도록 프로젝트 실행계획 및 기반시설계획 수립

- 발주자와 설계/시공 일괄 낙찰자는 임원급의 리더쉽 그룹을 만들어서 프로젝트 실행 검토와 참여자 서로의 목표 달성을 촉진할 수 있도록 정규 회의 개최
- 발주자와 설계/시공 일괄 낙찰자는 설계가 잘 진전될 수 있는 철저한 계획을 수립하기 위해서 협력
- 발주자와 설계/시공 일괄 낙찰자는 주요 프로젝트 참여자들이 설계/시공 일괄 낙찰자와 직접 의사소통하고 프로젝트의 핵심 요소에 대해서 설계 담당자와 잘 의사소통할 수 있도록 프로세스를 구성
- 발주자와 설계/시공 일괄 낙찰자는 프로젝트의 시작단계부터 종료까지 프로젝트를 통합적으로 운영
- 발주자는 설계/시공 일괄 낙찰자가 좋은 성과를 올릴 수 있도록 적절한 시기에 의사결정을 내림

3.4 모든 프로젝트 참여자는 특히 설계 관리에 관심을 기울여야 하며, 어떻게 설계가 진행될 것인가에 대해서 참여자 간 조정이 필요
- 발주자와 설계/시공 일괄 낙찰자는 설계의 진행과 검토에 상당한 노력이 필요하다는 것을 인식하고, 충분한 자원을 배치하여 프로젝트에 대한 협력적이 환경을 조성
- 설계/시공 일괄 낙찰자는 계약 관련 서류의 변경에 대하여 언제, 어떻게 발주자에게 통보되었는지 명확하고 빠르게 문서화