1. 작성 배경(p2)
 ㅇ장기간에 걸친 건설 투자 감소로 수주 경쟁이 격화하는 가운데, 건설 근로자의 근로 환경 악화 등 구조적인 문제로 인해 인재 부족이 표면화되어 왔음
 ㅇ동일본 대지진 이후, 복구 관련 수요 등으로 건설 투자가 증가하면서 인재 부족 현상이 심각해지고 있음
 ㅇ타 산업을 웃도는 고령화와 청년층의 건설업으로의 취업 감소로 인재 부족이 더욱 심화될 전망

2. 건설 인재 부족 현상(p3)
 ㅇ최근의 건설 투자의 급격한 감소나 수주 경쟁의 격화 등에 의한 근로 환경의 악화, 취업자의 고령화(55세 이상이 34%, 29세 이하가 11%), 청년층의 건설업으로의 취업 감소 등의 구조적인 문제로 인해, 전국적으로 건설 인재가 부족(1992년 : 408만 명→2012년 : 335만 명)
 ㅇ이러한 상황은 동일본 대지진 이후 복구 수요를 비롯한 건설 투자가 증가하면서 한층 더 심각해지고 있음
 ㅇ이대로는 건설 산업 존속에 불가결한 기술 승계도 곤란한 상황
 ㅇ현재, 60세 이상의 건설 근로자 등은 52만 명으로 전체의 약 18%에 이르고 있음
 ㅇ청년층의 인재 확보가 과제

3. 인재 부족 대책

가. 인재 확보(p5)

(1) 전략적 홍보 추진
 ㅇ국토교통성
  - 건설 산업의 일체적인 정보 발신을 계속적으로 진행하기 위해, 관련 단체로 구성된 (가칭)건설산업 전략적 홍보 추진 협의회를 설립
 ㅇ후생노동성
  - (가칭)건설산업 전략적 홍보 추진 협의회에 참여

(2) 각 지역에서의 원청·하청, 행정, 교육기관 등의 관계자 제휴의 추진
 ㅇ국토교통성
  - 각 광역별 원청·하청, 행정, 교육기관 등의 실무자가 참여하는 협의의 장을 설치해, 각 지역별 ①인재 확보·육성·처우 개선 등에 관한 정보 공유, ②학생에 대한 현장 실습, 세미나 등의 실시, ③교육 훈련 개선 등의 대응을 추진
 ㅇ후생노동성
  - 노동국, 직업능력개발촉진센터에 의한 협의의 장에 참여
  - 대학 등에 취업 지원 상담 창구 설치·출장 상담의 강화를 도모하는 동시에, 중소기업 단체·공공 고용 안정 센터·대학 등의 제휴 강화·정보 공유화 등을 통해 신규·기존 졸업자에 대한 취직 지원을 촉진

(3) 건설 인재 확보 프로젝트의 실시
 ㅇ후생노동성
  - 건설 인재가 부족한 지역의 주요 공공 고용 안정 센터에서 "건설 인재 확보 프로젝트"를 실시
  - "건설 인재 확보 프로젝트"에서는 ①사업주를 대상으로 구직자 요구에 따른 구인 조건 등의 설정에 관한 상담·지원, ②건설 자격 소지자 등에 대한 건설 구인 관련 최신 동향에 관한 정보 제공 및 면접회 개최 등의 대응을 적극적으로 실시하고, 광역 매칭을 포함한 구인 충족을 촉진
 ㅇ국토교통성
  - 건설업계에 대해, 건설 인재 확보 프로젝트를 주지
  - 건설업 퇴직금 공제제도의 가입 촉진

(4) 인재 확보에 기여하는 조성 제도의 활용 촉진
 ㅇ후생노동성
  - 건설 사업주 및 건설 사업주 단체가 이용 가능한 조성금의 개요를 정리한 자료를 주지
  - 노동국, 공공 고용 안정 센터에서의 조성금의 원활한 지급
 ㅇ국토교통성
  - 건설업계에 대해, 각종 조성 제도의 활용을 주지·촉진
  - 구체적으로는, 업계 단체나 업자에 대해 조성금의 구체적인 신청 방법 등에 관한 가이던스 등을 실시

(5) 사회보험 미가입 대책의 한층 더 추진
 ㅇ국토교통성
  - 법정 복리비가 내역 명시된 표준 견적서 등의 활용 촉진
 ㅇ후생노동성
  - 건설업 담당 부서로부터 통보를 받아 보험 미가입 사업소에 대한 지도를 실시

나. 인재 육성(p8)

(1) 지역에서의 원청·하청, 행정, 교육기관 등의 관계자간의 제휴에 의한 지역별 인재 육성책의 추진
 ㅇ국토교통성
  - 각 광역별 원청·하청, 행정, 교육기관 등의 실무자가 참여하는 협의의 장을 설치해, 각 지역별 ①인재 확보·육성·처우 개선 등에 관한 정보 공유, ②학생에 대한 현장 실습, 세미나 등의 실시, ③교육 훈련 개선 등의 대응을 추진
 ㅇ후생노동성
  - 노동국, 직업능력개발촉진센터에 의한 협의의 장에 참여
  - 대학 등에 취업 지원 상담 창구 설치·출장 상담의 강화를 도모하는 동시에, 중소기업 단체·공공 고용 안정 센터·대학 등의 제휴 강화·정보 공유화 등을 통해 신규·기존 졸업자에 대한 취직 지원을 촉진

(2) 인재 육성에 기여하는 조성 제도의 활용 촉진
 ㅇ후생노동성
  - 건설업계에서의 청년층 정규 고용으로서의 취직 및 정착을 촉진하기 위해, 장려금, 조성금 등을 통해, 비정규 고용의 청년자를 대상으로 직업 훈련을 실시하는 사업주 등을 지원
  - 건설 사업주 및 건설 사업주 단체가 이용 가능한 조성금의 개요를 정리한 자료를 주지
  - 노동국, 공공 고용 안정 센터에서의 조성금의 원활한 지급
 ㅇ국토교통성
  - 건설업계에 대해, 각종 조성 제도의 활용을 주지·촉진
  - 구체적으로는, 업계 단체나 업자에 대해 조성금의 구체적인 신청 방법 등에 관한 가이던스 등을 실시

(3) "기술 마이스터" 제도를 활용한 청년 기능자 등의 실기 지도
 ㅇ후생노동성
  - "기술 마이스터"의 개척·인정을 추진해, 건설업의 기업·단체, 건설 관련 직종을 육성하는 학교 등으로부터의 의뢰에 근거한 청년 기능자 등에 대한 실기 지도를 전국에서 전개
 ㅇ국토교통성
  - 건설업계에 대해, "기술 마이스터" 제도에 대해 주지

(4) 직업 훈련시설의 공동화, 광역화 등에 의한 기능 강화를 위한 검토
 ㅇ국토교통성
  - 지역의 훈련시설의 현황, 과제 등에 대한 조사·파악
  - 각 광역별 원청·하청, 행정, 교육기관 등의 실무자가 참가하는 협의의 장을 설치해, 직업 훈련시설의 공동화, 광역화 등을 포함한 교육 훈련의 개선 방책에 대해 검토
 ㅇ후생노동성
  - 인정 직업 훈련시설의 공동화, 광역화 등의 실현 가능성에 대한 광역별 조사 및 파악

다. 인재 이동의 원활화(p10)

(1) 건설 업무 근로자 취업 기회 확보 사업의 활용 촉진
 ㅇ국토교통성, 후생노동성
  - 건설 사업주 및 건설 사업주 단체에 대해 건설 업무 근로자 취업 기회 확보 사업을 주지