1. 서론

 

본 프로그램 공표 보고서는 IDEA(Inovations Deserving Exploratory Analysis) 프로그램과 동 프로그램이 어떻게 관리되고 프로그램의 절차 및 재원마련을 위한 제안서 제출 관련 문서들을 제공

또한 프로그램의 목표로부터 표시되는 일반적인 연구 주제 등을 제시

 

IDEA 프로그램 지원

주 고속도로 및 운송 사무에 관한 아메리카 연합(AASHTO: American Association of State Highway and Transportation Officials) 및 아래의 미 교통부 산하 기관들이 IDEA프로그램 재원에 의한 잠재적 혁신사업 투자 이행

 

-AASHTO는 NCHRP(National Cooperative Highway Reserch Program)을 통해 고속도로 시스템의 설계, 건설, 안전, 유지, 운영, 그리고 관리 발전방안 마련 지원

-FRA(Federal Railroad Administration)은 안전 IDEA 프로그램 재원 지원

-TCRP(Transit Cooperative Research Program)을 통해 FTA(Federal Transit Administration)은 운송 시스템의 효율성, 안전성, 보안성, 그리고 승차성 등을 개선하는 혁신 분야 지원을 위한 운송 IDEA 프로그램 재원 지원

 

IDEA 프로그램은 전통적인 연구 프로그램과 두 가지 점에서 차이가 존재

1) IDEA 사업은 제안서 요청이 아닌 연구자에 의해 착수되며, 재원도 기존의 증명되지 않은 개념에 대한 시험 지원 가능

2) 각 스폰 기관들은 다른 수단을 통해 프로그램된 기초 연구 지원, IDEA 프로그램에 대한 그들의 투자는 고전적 관점이 직면한 예상치 못한 개념을 찾아내는 것에 의미를 가짐.

 

2. 프로그램 행정

교통 연구 위원회(TRB: Transportation Research Board) 프로그램 지원 기관을 대표해 IDEA 프로그램을 관리 감독

다음과 같은 두 가지 사업 형태 존재

1) Type 1: 증명되지 않은 개념의 타당성 검토 설명

2) Type 2: 증명된 개념의 원형 테스트 및 개발

 

운송(Transit) IDEA 프로그램과 안전 IDEA 프로그램은 1형 및 2형 제안서에 대해 IDEA 비용 중 10만불까지 고려(여타 부문과의 비용 공유 포함 없이 순수, 또한 NCHRP IDEA 제안 예산과의 최소 50% 매칭할 수 있는 상당한 비용 공유 요구)

TBA의 IDEA 프로그램 관리 행정을 개괄적으로 도해하면 그림 1과 같음.

 

 

그림 1. IDEA 프로그램 관리 행정

자료출처: Transportation Research Board(2013), Innovations Deserving Exploratory Analysis IDEA Program Announcement 2013, p. 2

 

3. 평가 기준

제안사항은 산업계, 학계, 그리고 IDEA 위원회 소속의 주 및 연방정부 교통 기관으로부터 선정된 기술 전문가에 의해 검토

검토자들은 최소한 다음의 일반사항에 대한 질의응답 요건을 기대

-신뢰할만한 기술 개념이며, 최신의 기술 또는 사례에 대한 상당한 발전기술을 생산하는가?

-IDEA프로그램이 조사해야할 중요한 문제인가, 이행 또는 상업화의 잠재성이 이쓴 상품인가?

-제안된 조사 방법론이 엄격하게 이론 및 응용성을 평가할 수 있는가?

 

IDEA 제안서 준비를 위한 가이드라인에 따라 작성완료된 제안서는 다음의 영역별 그 장점을 평가

 

1) 교통 관련 기관에의 기대 편익

2) 제안 개념(이론)의 과학적 기술적 가치

3) 온전한 연구 계획 및 실현 범위

4) 조사팀의 자격 및 사업에 활용 가능한 시설물들의 적절성

5) 개발 및 생산 비용 추정 및 잠재적 시장 규모 등을 포함해 완료 생산물의 상업화 또는 이행을 위한 명확하고 실제적인 계획

6) 최종 생산물의 잠재적 사용자의 사업 참여

 

4. 정보 자원

사실상 모든 영역의 운송 주제 관련 수천 건의 보고서 요약정보를 자유롭게 제공하는 운송 연구정보 서비스(TRIS: Transportation Research Information Service)는 운송통계부처 온라인 페이지를 통해 접근 가능

http://trisonline.bts.gov/search.cfm, and www.TRB.org

IDEA 웹싸이트(www.TRB.org/IDEA)는 각 프로그램에 대한 연간 경과보고서 링크 제공

이 밖에 각 운송 관련 부처에서도 프로그램 결과 보고서 또는 이행 보고서 등의 정보를 공유하고 공개하고 있음.

조사자 및 사업 참여자는 각각의 온라인 정보 페이지나 정부기관 등에 제안서 개발 과정 등, 관련사항 문의 가능하며, IDEA 프로그램 관련 기술적 절차적 질의는 직접적인 웹 페이지에서 제공

 

5. 관심 영역

 

5.1 NCHRP IDEA 고속도로 조사대상 주제

 

NCHRP 관리 고속도로 IDEA 프로그램은 건설, 안전, 유지관리 및 고속도로 시스템 관리의 기술진보 대상 조사

제안된 주제들은 특히 도로 안전분야 취급 사업을 조장

고속도로 운영

-시스템 운영에 대한 개선 또는 진보된 기술 개발

-계획 및 운영 모델링 도구에 신뢰도 추정 통합

-날씨, 노변 방해, 통행 정도의 감지 및 정렬 등을 방해하는 부적절한 운전자 반응 저감 수단

-운전자 행동 및 정보(ITS 솔루션 포함)

-자료 수집 및 가공 기술

-여행자 정보 시스템 지원을 위한 실시간 자료 융합

-운전대기 및 정도 감지분야 진보된 관리 기술

 

5.2 고속도로 및 작업자 안전

-위험 상황의 감지 및 자동 인식에 대한 신규 개념

-고속도로 작업자의 위험상황 노출 저감 및 경보 관련 기술진보

-고속도로 인프라 시스템 및 자동차 관련 신 개념(고속도로 안전 개선을 위한 ITS 진보 포함)

-야간 건설에서 작업자 안전

 

5.3 고속도로 시설 및 서비스 보안

-보안 경고 및 평가에 대한 신기술 및 개념

-인프라 강도 강화를 위한 발전된 자재 및 기술

-사건 대응 및 피신 절차에 대한 신규 정보기술

 

5.4 고속도로 설계, 건설, 질적 통제

-초기 및 생애주기 설계 특성, 시공성(constructability), 영구성 및 유지관리력 통합을 위한 혁신 개념

-교량, 포장도로, 지진, 풍수, 홍수와 같은 자연재해에의 동태적 손실 저항 강화를 위한 저 비용 설계 개념

-포장 및 교량 건설에서 진보된 합성물, 철재, 그리고 혼합 물질을 이용한 설계 개념

-고속도로 포장, 토목공사 및 구조물 공사 등의 건설 상태 통제 및 모니터링을 위한 자동화 시스템

-가속 건설 방법 및 기술

 

5.5 유지관리 및 신규 서비스 생활

-시설물 노쇠의 조기 감지력 강화를 위한 진보된 진단 기술 및 서비스의 보수와 재개 사이의 시간 절감 보수 기술

-교량 유지관리 저감과 포장도로 수명 개선에 도움을 주는 현대적 물질 및 화합물

-고속도로 구조물의 수명 연장을 위한 진보된 코팅 물질 및 부식 방지 절차

 

5.6 환경 및 자원 보전

-고속도로 건설과 운영의 환경영향을 빠르게 조치하기 위한 발전된 모니터링 방법

-재활용 재사용 물질 및 폐기물 재활용에 대한 진보된 기술

-고속도로 건설에서 환경적 요구조건에 적절한 진보적 대안적 방법론

 

5.7 Transit IDEA 조사대상 주제

 

우선 중점 영역

1) 대중교통 이용객 수 증가

2) 대중교통의 안전성, 보안성 또는 긴급상황 대비책 개선

3) 대중교통 자본 또는 운영 효율성 개선

4) 환경 보호 또는 에너지 독립성 촉진

 

이밖에도 대중교통 운영과 관련해서는 운행 시간 정보를 빠르게 제공하는 기술 등이 포함

또한 대중교통 장비, 시설, 차량에 대한 진보된 기술, 제공 서비스에 대한 발전 개념, 혁신 개념 등을 주제 영역으로 포괄

 

5.8 Safety IDEA 조사대상 주제

 

안전 IDEA ㅍ로그램은 연방 철도 행정국(FRA: Federal Railroad Administration)에 의해 지원

안전 분야의 철도 운영 시스템 이슈들은 다음과 같이 정리

-날씨 정보의 수집과 예측 방식, 예측되고 수집된 날씨 정보를 철도 통제 센터에서 활용하고 유지관리 직원들의 위험 상황 회피에 활용

-철도의 물리적 보안, 안전성 또는 실행력 개선을 위한 현존 기술의 신규 응용

-안전 또는 성능이 개선된 객차 및 여객 차량에 대한 서스펜션 및 조정장치의 혁신

 

이밖에도 철도 차량과 철도 구성물에 대해 안전성과 성능을 개선시키는 신규 물질 활용 분야가 존재

또한 고속도로와 철로의 교차 구간에 대한 안전 개선 방안 및 관련한 경보, 조기 알림 시스템 등의 개선 등이 포함.

 

 

6. IDEA 제안서 준비 가이드라인

 

여기서는 IDEA 프로그램 지원 제안서 작성 형식과 작성 시 유의할 점 등 핵심 형식 및 내용을 소개

IDEA 프로그램에서 요구하는 제안서는 다음과 같은 첨부문서로 구성

1) 표지

2) 요약 및 응용

3) 조사방법론

4) 연구진 및 연구시설

5) 기타 제안

6) 예산

7) 비용 공유, 내부 기여도, 합작 투자(Joint venture)

 

7. 표지(cover sheet)

그림 2의 첨부파일은 제일 앞장에 작성되며 제안서의 간결한 요약, 혁신으로 인해 발생하는 명확한 편익, 그리고 문제점 등을 작성

연구방법론, 비용 분담 방식, 잠재적 영향 등을 요약

구체적인 표지 형식은 그림 2와 같음.

 

그림 2. IDEA 프로그램 제안서 표지 형식

자료출처: Transportation Research Board(2013), Innovations Deserving Exploratory Analysis IDEA Program Announcement 2013, attachment 1.

 

8. 주제 및 응용

제안서 양식 2페이지 부터는 제안서 개념과 잠재적인 응용 영역을 다음의 다항에 기초해 요약 제시

a) 주제(개념-concept)과 응용

b) 잠재적 응용 편익

c) 실행 방안

 

9. 조사 방법론

계획된 조사방법론을 묘사

제안서 상의 사업 진행 계획, 각 수행 항목(과제)별 수행 사항 등 명시

계획은 여러 단계(2-3단계)로 구분하여 제시하며 최종 완료 단계에서는 연구 결과 평가 계획을 포함

제안서의 주제와 이전 연구 성과와의 차별성 등을 알 수 있는 문헌 연구 성과 요약 포함

 

10. 핵심 연구진 및 연구시설

핵심 연구 참여진(조사자)의 배경과 기술적 전문성에 대한 정보를 명시

사업에 활용할 연구 자원 명시

필요시 공동, 또는 협력 사업 관계 명시

 

11. 기타 사항

제안서와 관련된 다른 기술적 영역 또는 제안사항 관련 정보를 작성(관련 수상내용, 관련한 이전 연구 성과, 진행 사업 등)

없을 경우 ‘not applicable’ 로 기재

 

12. 예산

붙임 양식 2(그림 3)에 따라 IDEA 프로그램 예산 요약서 작성

계약 및 예산 가이드라인에서는 제안자의 비용 계정 시스템과 일관되도록 각 비용 항목에 관한 정보와 추정된 사업비용을 명시해야 함.

최소한 연구의 절반 이상을 제안 당사자 기업, 개인, 기관에 의해 직접 수행되어야 함.

사업에 직접 관련된 필수적 시설 및 장비만을 예산서에 반영

사업 예산으로 구매한 자본장비의 배분은 사업 완료 후 결정되며, IDEA 재원으로 제안 요청한 구매는 환수

출장 예산 항목은 사업 활동과 직접적 연관성이 보증되어야 함.

최소한 IDEA 위원회에 1번 이상의 사업 브리핑 출장을 포함

예산은 비용과 기술 관점에서 제안자의 최선의 조건을 반영해야 함.

 

 

그림 3. IDEA 프로그램 예산 요약서

자료출처: Transportation Research Board(2013), Innovations Deserving Exploratory Analysis IDEA Program Announcement 2013, attachment 2.

 

 

13. 비용 분담, 내부 기여도, 공동사업

비용 분담은 직접적 현금 기여 또는 간접 기여 및 지불금 등을 포함.

비용 분담은 제안자, 사용자, 산업 관계자, 기관에 이르기까지 모든 제안서에 권고됨.

어떤 형태의 비용 분담도 제안서 상에 명시하여야 함

필요시 사업 참여의 특수 관계(공동 및 참여) 등이 심사 전 완료되어야 함.

 

14. 기타 분량 및 작성 형식 외

이 밖에 제출 제안서 분량은 Transit IDEA 및 Safety IDEA 제안서는 표지와 모든 동봉자료를 포함해 25페이지를 초과할 수 없음.

NCHRP 고속도로 IDEA 프로그램은 기본적으로 15페이지를 초과할 수 없으며, 지원서 제출 형식문, 보증 및 공동협력서 등은 그 분량에 상관없이 페이지 제한에서 열외

NCHRP 고속도로 IDEA 제안서의 예산 정보는 예산서 양식에서 요구하는 수치적 정보만을 기재하며 예산서 양식 외 별첨으로 추가적인 예산 설명 자료 첨부 불가

제안서가 채택되면 제안 기관은 필요 시 세부적인 추가 예산 및 기타 정보 제공 요구 가능

모든 프로그램 제안서의 글자 크기는 12point, 양 옆 여백은 1inch로 설정, 왼쪽 정렬, 그리고 페이지 번호는 아래 중앙에 기재