1. 도입

가. 본 보고서는 트램 차량기지에서 작업하는 직원의 안전과 복지를 다루는 것으로, 작업 조건은 항상 개선되어야 하며 작업 품질 보증의 중요 요소임을 다룸

1) 최근에 관심이 두어지는 요소 중의 하나는 차량기지 접근으로, 트램이 손상되지 않도록 보장하기 위해 차량기지 출입을 제한하는 것이 중요하며 차량기지 내외부에서의 작업자 안전이 보장되어야 함

2) 그러므로 특정한 최소 안전수준이 검토되고 고글, 호흡용 마스크와 귀마개 같은 안전장구가 제공되어야 하며 직원들의 웰빙을 위해 적정한 온도가 유지되어야 함

나. 이 문제의 목표는 다양한 접근법과 솔루션 특히, 해당국의 법률 규정 후퇴에 대응하는 것임

 

2. 사례 분석

가. 블랙풀

1) 블랙풀의 차량기지 시설은 작업현장 법률기준을 준수하고 최대 효율성과 노동력의 성능을 보장하기 위한 작업 환경을 제공하도록 설계됨

2) 직원 복지

가) 사무실과 관리를 위한 지역은 차량기지 워크숍과 유치선 사이에 위치하고, 이 핵심지역은 직원들이 음료수와 스낵을 즐길 수 있는 식당과 휴게실이 위치함

나) 이 건물에 인접하게 개별 락커, 샤워장과 화장실을 포함한 남녀 직원용 탈의실이 있음

다) 작업 도중에 불편하거나 작은 부상을 치료하는 의무실이 있음

3) 난방

가) 대차 및 더러운 작업장을 포함한 주요 워크숍은 고된 작업 동안 13℃의 권고온도의 난방을 유지함

나) 리셉션, 사무실, 운전자용 공간 그리고 복지룸은 19℃~22℃를 유지함

4) 조명

가) 유지보수 워크숍 건물의 일반적 조도는 바닥에서 400룩스로, 회로 보드의 전자적 수선과 정밀 기계작업이 필요한 깨끗한 워크숍과 같은 일부 장소에서는 750룩스까지 조도가 유지됨

나) 필요한 경우 즉, 어떤 특정 활동이 필요한 경우, 특정 위치에 설치된 전기 소켓에 플러그인하는 휴대용 유닛을 사용하여 국부 조명도 가능함

다) 벽에 설치된 형광등을 통해 모든 유지보수용 피트에는 일반 조명이 제공되며, 작업 공간에서의 일반적인 조도는 바닥 수준에서 최소 350룩스임

마) 모든 장소에는 비상조명이 제공되며, 단전이 발생할 때 자동으로 비상조명이 가동됨

5) 피트에서의 조명

가) 피트, 조명은 벽에 설치된 형광 조명(2x36W)에 의해 제공되고, 피트 내의 비상조명 (1x8W)은 관리되지 않는 표면에 같이 설치됨

나) 대차 하부 작업과 같은 특수 장소에는 보완적인 국부조명이 추가로 제공됨

 

<차량기지 내에서 자연채광을 제공하는 지붕의 창>

 

6) 환기 : 대차 작업장 및 더러운 워크숍은 특정 작업 동안에 발생하는 연기와 연무를 흡입하는 흡수용 설비가 제공됨

 

나. 프랑스 르 그랜드 디종(Le Grand Dijon)

1) 차량기지 내의 작업자 안전은 유지보수 센터 설계자가 가진 상시적인 관심사항으로, 유지보수 기술자들의 안전을 위해 아래 사항들이 고려됨

가) 전차선 전압과 지붕에 설치된 크레인의 위치에 의해 제어되는 로킹 키 세트를 통해, 옥상 작업공간으로의 접근로가 관리됨

나) 열차와 지붕 보도 간의 상당한 거리 차이가 없어야 함

2) 워크숍 건설 시의 안전 고려사항

가) 보도 코리도의 폭은 장애물 없이 최소 1m이며, 화물 수송용 코리도의 폭은 장애물 없이 최소 1.5m 이상임

나) 코리도는 바닥에 표시되어야 함

3) 유지보수 정책에 적절한 장비의 선택

가) 워크숍 장비는 주의 깊게 선택되어야 하며, 품질이 양보다 중요하고 운영자가 장비 리스트 선정에 상당한 수준으로 개입해야 함

나) 주요 워크숍 장비는 다음과 같음

- 대형장비 : 차륜전삭기, 페인트 부스, 차량 세척장치, 도로겸용 로리, 궤도 청소차

- 핸들링과 리프팅에 사용되는 소형 장비 툴, 산업용 장비와 세척장비

- 그리이스 및 윤활유 도포장비, 공용 및 개인 공구, 보안 및 안전장구류

- 용접장비와 시험장비, 유지보수 차량을 위해 사용되는 고정시설물용 특수장비 등

4) 경험 결과

가) 시각 및 열적 안락함, 작업장 안전과 같은 작업 편리성의 모든 측면이 고려되어야 함

나) 작업공간과 다른 공간 사이 특히, 보도에서의 차량 흐름에 대해 특별한 주의를 기울여 검토되어야 함

 

다. 네덜란드 RET

1) RET는 노동법에 명시된 규칙과 필요조건을 적용함

가) 노동법은 작업장에서의 사고와 질병을 방지하기 위해 사용자와 노동자가 준수해야 하는 네덜란드 법률임

나) 노동법은 명확한 규칙과 규정을 포함하지는 않지만, 작업과 작업 환경에 대한 일반적인 영역을 포괄함

2) 노동법은 작업환경과 관련한 법률과 규정으로 구성되며 3가지로 나뉨

가) 노동법 : 노동조건에 관한 법률의 기본

나) 작업환경 법령 : 작업장에서의 위험을 막기 위한 사용자와 노동자 모두에게 적용되는 규정

다) 노동 규정(Labour Regulations) : 작업환경 법령의 일부로, 명확한 규칙과 규정을 포함함

3) 책임과 의무 : 사용자와 노동자는 모두 노동조건 정책이나 노동정책의 결정에 공동 책임을 지지만, 정부가 권고사항을 제공함

4) 노동 정책 : 노동자가 작업환경과 관련될 때 회사 내에서 준수해야 하는 정책임

5) 리스크 인벤토리와 평가(RI&E, Risk Inventory and Evaluation)

가) 모든 노동자는 회사 내에서의 관련 리스크 리스트와 방지 계획에 관한 RI&E를 보유해야 함

나) RI&E의 목적은 개인과 회사와 관련된 리스크를 줄이고자 하는 것임

6) 노동 조사단(Labour Inspectorate) : 강제사항이며, 사용자와 노동자가 작업과 관련된 규칙을 준수하는지를 평가하고, 이 평가는 노동 조사 카탈로그에 기반을 둠

7) 노동 조사 카탈로그 : 2007년 이후로 시행되고 있으며, 많은 규칙이 법률적인 규정을 준수하고 있는지 등을 확인함

 

라. 벨기에 브뤼셀 STIB

1) 새 마르코니 차량기지 건설을 위해, STIB는 직원의 안전과 웰빙에 관한 가장 최신의 사항을 통합시키고자 함

가) 또한, 이전 프로젝트의 경험을 확인하고 있는데, 이는 새 차량기지에 최적의 콘셉트를 도입하기 위함임

2) 차량기지로의 접근

가) 현재 모든 차량기지 현장에 출입이 제한되지는 않는데, STIB 트램 차량기지는 기지 접근을 포함한 피난 계획을 세우고 있음

나) 하렌 현장과 마르코니 차량기지는 보호되고, 모든 접근지역을 보안직원이 관리할 것임

다) 차량기지 대피 계획은 1년에 적어도 한번은 훈련함

3) 작업 중의 차량기지에서의 안전

가) 개인

- 직원들이 준수해야 하는 안전규칙이 있으며, 신규직원이나 유지보수 직원은 고전압 전차선 가까이 작업할 경우의 주의사항에 대한 교육을 받아야 함

- 개별적 안전을 위해, 노동자는 자신의 유니폼을 착용해야 함

- 특수 안전장구가 장소에 따라 필요함

나) 인프라시설

- 모든 트램 차량기지는 법률적인 안전규칙에 따라 적어도 안전장비를 갖춰야 함

- 다른 중요한 것은 조명으로, STIB는 가능한 자연채광을 이용하며 안전 환경의 조명수준은 전기 조명으로 대응함

- 유지보수 지역의 플랫폼은 특수하게 보호되어, 전차선이 단전되어야만 출입할 수 있도록 함

- 리프팅잭, 차륜전삭기와 세척공장도 비슷하게 보호되어야 함

다) 난방 : 유지보수 공간은 가스 라디에이터 히터, 가스히터 또는 그 결합으로 시행됨

 

3. 외부 사례

가. VDV Recommendation 820과 823

1) 독일 VDV는 차량기지에서의 작업자 안락함에 관한 원칙을 규정하고 있음

가) 직원용 지역은 세면장과 탈의, 세탁, 휴식 그리고 비상시를 위한 공간이 제공되어야 하며, 자동판매기도 설치되어야 함

나) 직원 공간의 설계는 지방정부와의 협조가 필요함

다) 만약 유치공간이 경정비 지역으로 사용되면, 조명과 난방(12°)이 필요함

2) 저상 트램용 유지보수 공간을 위한 워크숍 디자인과 산업 안전 및 건강 보호를 위한 안전 규정에 관한 VDV 브로셔 no. 8201 상의 어드바이스는 반드시 준수해야 함

가) 설계 중에, 기술적 안전규정이 운영적 측면보다 더 중요함

나) 다양한 재료로 제작된 차체의 취급은 특수한 안전영역이 필요하다는 사실이 반드시 고려되어야 함(예를 들어, 차량의 화재와 폭발방지 등)

다) 각 작업장은 전기 공급, 압축공기와 석유 그리고 그리이스의 공급 및 폐유 수집용 탱크 등의 시설이 있어야 함

라) 젖은 차량을 관리하는 작업공간에서는, 적절한 배수시스템이 설치되고 바닥은 미끄러지지 않도록 하고 청소하기 쉬워야 함

마) 만약 전체 차량에 대한 도색작업이 불필요하거나 제거되어야 할 훼손 부위가 적다면, 그 작업은 다기능 작업 스탠드에서 이루어지는 것이 필요함

바) 적어도 700룩스 이상의 조도, 환기 그리고 일정한 온도가 필요함

사) 설치작업 등을 통해 제한 없는 충분한 공간이 권고됨

 

4. 제안사항

가. 오늘날, 작업환경은 모든 노동자에게 중요한 요소로, 특히 워크숍과 같은 위험한 공간에서는 많은 안전규정을 준수해야 함

나. 안전 작업환경을 보장하기 위해, 운영자는 특정 재료 취급을 위해 직원들을 훈련하거나 고글이나 장갑과 같은 특수 장비를 제공해야 함

다. 노동자의 경우, 특히 더러운 일에는 숙련된 작업자가 적으므로 운영자는 직원의 안전을 도모하고 업무 독려를 위해 쾌적한 작업환경을 제공해야만 함

라. 파트너들의 경험과 교훈에 의하면, 베스트 프랙티스 콘셉트는 나라마다 그리고 운영기관마다 다름

마. 조명이나 온도와 같은 요소들은 나라마다 다르므로, 여러 개의 차량기지에 일괄적용은 불가함