1. 배경

· 본 연구의 목적은 그린시티로서의 푸트라자야 개발 잠재력을 평가하고 제안된 조치사항 들을 면밀히 살펴보는 것임.

· 그린 시티 개발의 과정 속에서 살펴보고 연구된 세 가지 주제가 본 연구에 포함되어 있음.

· 세 가지 주제에는 저탄소 사회, 도시 열 섬 및 고형폐기물 관리가 있음.

· 이들 세 가지 주제에는 세 가지 목적이 있는데 그 내용은 다음과 같다 :

1. 에너지 사용과 관련된 온실가스 배출농도를 60%까지 줄이기

2. 도시의 피크 온도를 2°C 낮추기

3. 매 폐기물 발생 당 고형폐기물과 온실가스 배출량을 50%까지 줄이기

· 본 연구에 사용된 주요 지표들은 표 1에 표시되어 있음.

· 2007년에 푸트라자야의 인구는 49,452인 이며 2025년에는 7배인 347,700인으로 증가할 것임.

· 본 연구의 기준 년도는 데이터 이용문제로 2007년으로 설정되어 있으며 목표연도는 2009년 6월에 작성된 푸트라자야 기본계획 2025년을 기준하여 2025년으로 설정되어 있음

· 저탄소 푸트라자야 연구에서는 푸트라자야의 7가지 부문으로 부터의 배출을 확인함 ; 즉 상업부문, 공공편의시설부문과 일반시설부문, 정부부처부문, 주거부문, 여객수송부문과 화물운송부문(본문 그림 1 참조).

· 2007년에 에너지 사용으로 배출된 온실가스 배출량은 516ktCO2eq에 달하며 이 배출량은 2025년에는 7배가 증가한 3,772ktCO2eq에 달할 것으로 예상하고 있음.

· 적절한 저탄소 대응방안 도입으로 2025년 대응방안의 경우 1,591ktCO2eq를 달성하여 배출수준이 거의 60% 수준까지 낮아질 수 있음.

<표 1 : 주요 데이터와 결과>

<주기> BaU - 배출전망치(Business as usual), CM -대응방안(Countermeasures)

2. 그린시티를 향한 조치사항

· 말레이시아의 새로운 연방정부의 행정중심인 푸트라자야는 2007년에 정부부처에서 가장 높은 180ktCO2eq의 온실가스를 배출할 것으로 예상하고 있으며 여객수송부문이 161ktCO2eq으로서 그 뒤를 잇고 있음.

· 이것은 여객수송부문이 민간교통과 대중교통의 비율이 70:30으로 민간교통에 의해 주도되어지고 있기 때문임.

· 그러나 이러한 시나리오는 2025년에는 변화될 것임.

· 이 때문에 푸트라자야는 경제를 다양화할 계획이며 상업부문을 발전시킬 계획임.

· 그러므로 2025년 상업부문의 배출전망치(BaU)는 기준년도(65ktCO2eq)의 배출수준에 비해 22배 높은 1,435ktCO2eq으로 가장 높은 온실가스 배출자가 될 것으로 추정하고 있음.

· 2025년 배출전망치에 있어 두 번째로 높은 배출자는 여객수송부문으로 1,313 ktCO2eq에 달함.

· “쿨러 푸트라자야 연구”로 알게 된 것은 푸투라자야의 일일 최대온도가 30°C 이상이며, 1월에서 5월 기간 중에는 35°C를 초과하는 것으로 나타나 있음.(그림 24 참조).

· 이 연구 결과를 기초로 푸트라자야의 최대온도를 2°C 낮출 수 있는 대응방안이 도입됨.

· 이번 연구결과는 푸트라자야의 온도를 낮추는 대응방안의 효과를 측정하는데 도시 열섬 모델링 툴 WRF 3.2버전을 사용하여 행해짐.

· 본 연구의 세 번째 구성요소는 푸트라자야의 3R(재사용, 재활용 및 절감)임.

· 2025년의 푸트라자야 3R의 두 가지 주요 목표는 매립되는 고형폐기물의 양을 50% 줄이고 2025년 온실가스 배출전망치(BaU)의 50%를 줄이는 것임.

· 제시된 대응방안은 가정과 기업의 폐기물 모두를 줄이는 것이 목표임.

· 2025년 온실가스 배출전망치(BaU)는 2007년에 비해 4배 증가한 수치임.

· 그러나 대응방안 하에서 매립되는 폐기물의 양과 온실가스 배출량은 배출전망치(BaU) 수준의 50% 이상을 감소시킬 수 있음.

· 세 가지 옵션이 제시되었으며 적절한 폐기물 처리 옵션으로 온실가스 배출량은 배출전망치의 절반이하로 감소될 수 있음.

· 이 보고서는 푸트라자야의 그린시티를 향하여 푸트라자야공사(PJC) 및 여러 기타 정부부처, 민간조직 및 개인에 의해 시행될 수 있는 많은 조치들을 제안하는 것을 목표로 하고 있음.

· 이들 조치는 위에서 언급한 바와 같이 모두 세 가지 구성요소에 초점을 맞추고 있음.

· 그림 4는 모두 세 가지 부문(푸트라자야의 저탄소, 온도 낮추기 및 3R)을 포함하는 조치들에 의한 온실가스 배출량을 나타냄.

· 조치 1에서 6은 푸트라자야의 저탄소에 초점을 맞추고 조치 7과 8은 푸트라자야의 온도 낮추기, 그리고 조치 9에서 11은 푸트라자야의 3R 부문에 각각 초점을 맞춤.

· 조치 12는 특정 부문을 통하여 배출량 감소에 직접적으로 기여하지는 않으므로 이것은 푸트라자야의 주민과 개인들의 환경인식 구축과 증가에 초점을 맞추는 조치임.

· 이들 12가지 제시된 조치들 외에 중앙발전소의 에너지 소비와 푸트라자야 시 경계 외부로부터 유입되는 화물운송에 기인한 배출량도 존재함.

· 이들 두 개의 배출요인들은 온실가스배출량을 줄이기 위해 시행되는 국가 차원의 조치들이 필요하므로 본 보고서에서는 다루지 않음.

3. 방법론

· 이들 12가지 조치사항 들은 본 보고서에서 상세히 다루어질 것이며, 각 조치사항에 대한 하위 조치사항과 프로그램들도 제시됨.

· 각 조치사항에 의해 기여되는 배출 감소의 양은 식별되어지며, 푸트라자야공사(PJC) 또는 기타 관련기관 이나 개인에 의해 행해질 수 있는 다양한 프로그램들은 본 보고서에 제시됨.

· 2007년의 총 온실가스 배출의 전체 발생량은 664ktCO2eq이며 2025년 배출전망치의 양은 약 7배인 4,185ktCO2eq로 증가함.

· 도입된 대응방안으로 배출량은 1,780ktCO2eq으로 2025년 대응방안의 약 57%까지 줄일 수 있음.

· 본 보고서에 소개된 조치사항, 하위 조치사항 및 프로그램은 푸트라자야의 다양한 정부기관, 연구자들 및 PJC사이에 철저한 검증을 거쳐 확인되고 제시됨.

· PJC는 또한 제시되는 조치사항들을 토론하기 위해 브레인 스토밍 방식으로 다양한 전문 분야의 개별전문가들과 2일 동안의 워크샵도 가졌음.

· 이것이 푸트라자야 그린시티 프로젝트에 대한 기준과 예비 연구이며, 푸트라자야를 말레이시아의 그린시티 개척자로 만들기 위한 조치계획 또는 로드맵을 개발하는 심도있는 연구를 위한 많은 여지들이 존재하고 있음.

<그림 2. 프트라자야의 경관>