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[EU] 지속가능한 이동성을 위한 첨단교통시스템
조회수2,253 다운로드수0 등록일2013-03-13
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글로벌리포트 정보 - 리포트 구분, 콘텐츠 구분, 출처, 원문 제목, 언어, 국가, 등록일, 발행일, 과학기술 분류, 저자, 전문가칼럼, 키워드, 첨부파일
리포트구분 산업리포트 콘텐츠구분 도로교통, 기타
출처 UNECE(United Nations Economic Commission for Europe)
원문제목 Intelligent Transport System(ITS) for Sustainable mobility원문보기
언어 영어 국가 EU
등록일 2013-03-13 발행일 2012-02-00
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개관(overview)

 

- 첨단교통 시스템(ITS: Intelligent Transport Systems)은 이동셩 및 운송 부문에서 미래상을 형성하는데 중요한 역할을 하고 있으며 ITS를 통한 운송부문은 보다 효율적이고, 보다 안전하며, 보다 친환경적으로 변화될 것으로 기대함.

- 다만, ITS 솔루션이 가능한 국제적으로 잘 조화를 이룰 때 보다 큰 이득을 얻을 수 있음.

- 오랜 기간 UNECE(United Nation Economic Commission for Europe)는 운송시스템의 미래를 위한 기술적 부문으로 ITS에 중점을 둠.

- UNECE 도로 운송안전 작업반(WP.1)은 운전자 부주의와 관련된 안전 위험 또는 다양한 신호와 관련된 법적 책임문제에 대해 작업 진행

- 내륙 수상 운송과 관련한 작업반(SC.3)은 하천 정보시스템(RIS: River Information System)과 관련된 문의사항 해결

- 위험물 운송에 관한 작업반(WP. 15)는 원격계측기가 어떻게 안전 및 보안을 강화하는데 사용될 수 있는지 논의하며, 도로 운송에 관한 작업반(SC.1)은 디지털 운항기록계 운영

- 차량 규제 조화에 관한 세계 포럼(WP. 29)은 차선이탈경보시스템(Lane Departure Warning System: LDSW, 고급 긴급 정지 시스템(Advanced Emergency Breaking System: AEBS) 및 차내 진단 시스템(on-board diagnostics: OBDs)과 같은 차량 내 ITS 관련사항들을 진작시킴.

- 보고서의 목표는 다음과 같이 정리됨.

- ITS에 관한 정보를 고유하며, ITS 솔루션이 제시할 수 있는 가치에 대한 인식을 증진하도록 함.

- ITS 응용물의 빠른 보급과 폭넓은 사용에 장애요소 및 핵심 간격에 대해 인지하여 조직, 기관 또는 부서와 상관없이 전략적 노트를 통해 그 간격을 채우는 것

- UNECE의 ITS 로드맵을 통해 신규 사업 또는 지속사업으로서 착수할 수 있는 ITS 분야에 대해 개략화함.

(p. 18-19 요약)

 

1. ITS 증진에 따른 편익과 과제

 

○ 편익

 

- 미국 RITA(Research and Innovative Technology Administration) 및 세계은행의 ‘개발도상국에 대한 ITS 기술 노트 등에서 정리한 몇몇 편익 사례는 다음과 같음.

 

① 사망 및 사고율 저하: 운전자의 잠재적 위험 상황 회피 및 인지력 향상에 도움

② 이동성 향상: 교통정보제공, 교통관리, 수요관리(통행료부과방식 등), 상업용 차량관리

③ 환경보호: ITS로 인한 운송 시스템 최적화는 에너지 절약, 오염 배출 수준 저감 등으로 환경에 긍정적 효과

④ 빨라진 위기 대응조치 및 도로 운영의 효율성 향상

⑤ 통행 불확실성 저감: 보다 정확한 실시간 교통정보의 제공으로 통행자에게 보다 예측가능한 교통여건을 제공함.

⑥ 보안성 증진: 운행 노선의 장애요인 등에 대한 모니터 기능, 공공 운송 차량의 상태와 위치 추적 등으로 물류 운송 실행력 증대, 여객 및 화물 운송 관리를 위한 과정 통합과 표준화에 의해 생산성, 효율성 촉진

⑦ 도로 이용자의 안락성 증대: ETC(Electronic Toll Collection) 시스템은 운전자에게 보다 빠른 통행료 납부로 통행시간 단축과 운전의 편리함 제공

⑧ 공공민간 파트너쉽 및 산업개발: 개발도상국의 자체적인 기술개발 보다 선진국으로부터의 수입이 경제적인 경우 발생, 또한 자체적인 ITS 장비 및 시스템는 국내 자원에 의한 유지관리 및 혁신이 필요, 민간회사의 서비스 제공 능력과 공공비관의 인센티브 결합으로 시너지 창출

⑨ 운송수단 통합을 향한 진전: 다른 교통수단 간의 정보 및 서비스 공유와 통합

 

○ 과제

 

- ITS의 도로부문 기술진보는 이해관계자들이 가능한 부정적 측면에 대해서 알고 있는 한 긍정적인 영향을 초래

- 따라서 ITS 전개로 일어날 수 있는 이슈들을 아래와 같이 정리함.

 

① 정보처리 상호 운영 협력 필수: 국가간 철도 차량 이동에 있어서 정보 공유 및 상호 운영 협력에서 발생한 문제점과 마찬가지로 ITS 시스템의 유럽지역 통합개발에 있어서 정보처리의 상호 운영 협력 필요

② ITS 이용의 부정과 위반: ETC와 같은 자동 부과 시스템의 경우 기능적 오류를 이용한 부정 시스템 승차 등이 발생 가능, 규정 위반 및 부정 행위에 대한 충분한 수준의 적정 규제 시스템 필요

③ 차량 내 ITS 응용 장비의 장착 협조 및 불법 생산 등 소비자 시장에의 침투

④ 지역 간 차이: 선진국과 개도국 간 국제 운송 시스템의 지역별 불균형 문제

⑤ 보안 및 프라이버시 문제: 개인 정보 활용 및 유출문제에 대한 적정 수준 마련

⑥ 인적 요인: 대부분의 도로 교통 상해 및 사망 사고는 운전자의 부주의에 의한 것임. ITS 시스템이 운전자 경보 시스템을 제공하고 최적 운송 시스템을 향상시키나 이러한 장비로 인해 운전자 개인의 운행 안전 능력 저하는 사고율 하락에 기여하지 못함. 기술이 해당 운전자의 모든 점을 보완하기 어렵다는 것 인지

⑦ 기술적 요인: 안전밸트나 에어백이 도로 교통 사망 및 사고율 감소에 기여하지만 많은 안전 실험에도 불구, 적절치 못한 안전장비로 인해 오히려 부상이나 사망에 이르는 경우도 발생 가능함. 충돌 실험 등에 직접 인간 실험이 불가능. 전체적으로 기술적 ITS 개발 전략이 교육 프로그램 등에 포함되어야 함.

(p. 65~67 요약)

 

3. ITS 증진 로드맵(2012-2020)

 

○ ITS에 대한 UNECE 로드맵 작성 이유

 

- ITS는 현재 및 미래 교통 과제에 대한 주요 해결정책으로서 고려되고 있음.

- 보다 나은 삶의 질 향상에 기여할 뿐 아니라 효율적이고 안전하며 전체적으로 지속가능한 이동성 달성을 위한 도구로 인정됨.

- 그림 1은 ITS 응용 기술과 세상간의 상호 작용을 단순화시켜 보여주고 있음.

- 또한 ITS의 다양한 응용기술들이 교통서비스의 여러 가지 측면(안전, 효율성, 운송 관리 등)에 해결책이 되고 편익을 준다는 점을 나타냄

 

        그림 1.  ITS의 발전 과정 - 다른 운송 서비스와의 통합

        source: UNECE(2011), p. 104

 

- 또한 ITS가 교통 정책 해결방안(효율성, 통행량 관리 등)을 이끌어낼 기술임을 묘사

- 그러나 ITS는 단순히 기술뿐 아니라 이를 운용할 신규 기관 및 새로운 방안이 필요

- 그리고 ITS는 산업 생산물의 일부가 되고 국제무역의 목표이기도 함, 동시에 원활한 물류 및 공급 망 관리를 위한 수단이 됨.

- UNECE의 핵심 목적은 유럽의 경제적 통합을 촉진하고자 하며, ITS 솔루션이 그 목표 달성에 기여하고 UNECE는 어떻게 ITS를 활용할 것인지에 대한 전략적 검토 착수

- 검토 사항에는 보고서 작성과 국가 간 시스템 격차 해결을 위한 전략, 그리고 로드맵 작성을 통한 UNECE의 ITS 활용 촉진 활동 및 영역 가이드라인 작성이 포함.

 

○ 로드맵: ITS 활용 증진을 위한 20개 글로벌 실천사항

 

① 모든 이해관계자들 간에 ITS에 대한 공통된 정의 수립

② ITS 개발 및 발전을 위한 정책 협력과 조화 노력 시도

③ 국제 협력 체계 구축을 통한 ITS 홍보와 인식 변화 노력

④ 국가 간 상호 가용성 및 ITS 시스템 구조화 촉진

⑤ 자료 보안 보증(UNECE ITS 법률 등을 통한 개인정보 및 자료 보안 보완)

⑥ UNECE ITC(Inland Transporrt Committee)내 모든 작업반 그룹에서 ITS에 관한 작업 확대(관련 이해관계자들 간 의견 조율 및 통합: EU 회원국, 다른 UN 유관기관, 도로 관리자, 관련 사업 및 서비스 부문 등, 그림 2 참조)

⑦ 차량과 기반시설 간 정보 전달 원활화

⑧ 차량과 차량 간(V2V: Vehicle - to - Vehicle)의 정보소통 촉진

⑨ 도로안전위기관리

⑩ 법적 책임과 관련된 문제 논의

⑪ 가변정보관 조화 및 기준 마련

⑫ 위험물 운송의 위험성 완화 노력 강화

⑬ 철도 운송과의 통합 노력

⑭ 내륙 수상 운송과의 통합 노력

⑮ ITS의 운송수단 통합자로서의 역할 강화

16 비용-편익 평가 방법론 개발

17 기후변화 영향 저감 및 적응 기여

18 (ITS 활용성과, 기관 간 협력의 편익 등에 대한)분석 작업 착수

19 특히 개발도상국, 극빈국들에 대해 ITS 교육 및 인지력 증강, 능력배양에의 기여

20 ITS에 관한 UN 연례회의(Annual Round Table) 조직

(p. 105~p. 110 요약)

 

      

     그림 2. UNECE의 (ITS 활용 촉진을 위한) 역할과 위치

 

     ○ 로드맵 및 실천방안 이행 방안

 

- 현재 진행 중인 실천 계획은 현존 법적 범위 내에서 UNECE 조직 내 조화에 중점을 두고 있음(그림 3 참조).

- 동 작업은 모든 관련된 주체와 작업반 그룹으로 확대될 계획임.

- 보다 효율적 자원 활용을 위해 더 많은 정부 간 기구 및 산하 기관들의 협력 필요

        

        그림 3. UNECE의 실천 로드맵

 

- 몇몇 작업반 내 프로그램(예를 들면 내륙 운송 위원회)에서는 이미 기준 마련의 효과에 결실을 맺고 있으며, 점차 다른 유관 작업반과 행정위원회 등에서도 ITS활용 촉진 활동 증가 예상

- ITS의 적용을 위해 현존하는 양자 또는 다자간 협약의 수정이 불가피

- 또한 향후 개발과 생산과정을 통해 공통적으로 적용된 ITS 기술에 대한 지속적인 관찰과 유지관리 노력 필요. 이행과정의 모니터링 지표들은 본 로드맵 채택에 기반을 두어 합의되고 개발되어나갈 계획임.

(p. 113 요약)

 

 

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