1. 서론(p1)

□ ITS(Intelligent Transport Systems, 지능형 교통 체계)는 1990년대 후반에 일본의 국가 전략으로 자리 매김되어, 이후 산학관 협력에 의해 많은 성과를 창출하여 왔음

□ 본 자료는 일본의 ITS의 보급 상황, 최근의 정부 시책 및 향후 방향성 등을 기술한 내용임

2. 일본의 ITS 주요 분야 현황(p2)

가. 카내비게이션과 VICS

□ 카내비게이션(Car navigation)은 1960년대 중반 미국에서 시작되어, GPS나 이동 통신의 진전에 의해 급속히 보급

○ 2012년 9월 말 기준, 일본의 카내비게이션의 누적 출하 대수는 5,309만대를 상회

□ VICS(Vehicle Information and Communication System, 차량 교통 정보 통신 시스템)는 카내비게이션을 고도화한 시스템으로, 일본에서는 1996년 4월에 서비스가 시작

○ 현재 VICS 센터(도로교통 정보통신 시스템 센터)에서 도로 교통 정보를 수집, 정리하고, 개별 차량에 탑재된 차량 탑재기에 경로 정보, 정체 정보 등을 문자, 도형, 지도로 제공

○ VICS 차량 탑재기는 카내비게이션과 함께 급속히 보급해, 2012년 6월 말 기준 누적 출하 대수는 3,467만대

나. ETC

□ ETC(Electronic Toll Collection System, 통행료 자동 지불 시스템)는 2001년에 서비스가 시작

○ 이용 차량은 하루 약 700만 대로 이용률은 87.7%(2012년 10월 19일∼25일 조사 결과)

□ ETC를 위한 통신 방식인 5.8GHz DSRC(Dedicated Short Range Communication, 단거리 전용 통신)는 VICS에서 사용되어 온 2.5GHz 전파 신호와 비교해 고속 대용량으로, 차세대 ITS 차량 탑재기의 통신 방식으로서 기대되어 기기 개발이 진행

다. ASV

□ ASV(Advanced Safety Vehicle, 첨단 안전 자동차)는 “고도의 정보 수집, 처리와 이에 근거한 정보 제공, 경보, 차량 제어 등 운전 지원을 할 수 있는 첨단 안전 기술을 탑재한 자동차”로, 1991년 이후 구(舊)운수성, 전문가, 자동차 제조사 등으로 구성된 ASV 추진 검토회에서 연구 개발을 실시

□ ASV 추진 검토회의 연구 개발 성과를 바탕으로 각 자동차 제조사는 독자적인 기술을 개발하고, 이를 각 사의 자동차에 탑재

○ ASV 관련 기술로는 커브 경보 장치, 브레이크 병용식 정속 주행 장치, 차선 유지 지원 장치, 졸음 운전 경보 장치, 녹토비전(noctovision), 피해 경감 브레이크 등이 있음

라. AHS

□ AHS(Advanced Cruise-Assist Highway System, 주행지원 도로 시스템)는 도로측에 설치된 센서 등을 통해 수집된 도로 상황이나 장애물 등의 정보를 운전자에게 제공하고, 또 경고나 운전 조작 지원을 통해 운전자의 사고를 방지하는 시스템

□ 1996년에 기술개발 조합, 주행 지원 도로 시스템 개발 기구(AHS 연구 조합)가 설립되어 국토교통성으로부터 위탁을 받아 AHS의 기술개발을 진행

마. UTMS

□ UTMS(Universal Traffic Management System, 종합 교통 관리 시스템)는 47개 광역 지자체에 설치된 교통관제센터를 중심으로, 각 차량 등과의 쌍방향 통신이 가능한 광(光)신호를 매체로 하여 교통류, 교통량을 종합적으로 관리함으로써, 교통의 안전 및 쾌적성을 확보하는 시스템

□ 그 중의 하나인 DSSS(Driving Safety Support Systems, 안전 운전 지원 시스템)는 2006년의 ITS 新개혁 전략에 따라 전국 각지에서 지역 실증 실험을 실시

바. ITS 스폿 서비스

□ ITS 스폿 서비스는 도로측에 배치된 5.8GHz DSRC 수발신 장치(ITS 스폿)와 이에 대응하는 차량 탑재기와의 통신을 통해 각종 교통 서비스를 제공

○ 2011년 3월 말에 서비스가 시작되어 2011년 11월 기준, 고속도로를 중심으로 전국 약 1,600개소에 설치

□ 2008년에 설립된 ITS 서비스 추진 기구(ISPA)가 도로-차량간 통신의 상호 접속성 확보, 보안 운용 관리, ITS 스폿(DSRC) 대응 차량 탑재기의 보급 촉진 등의 업무를 실시

사. 그 외

□ 상기 외에, 인터넷 카(인터넷과 자동차를 접속해, 자동차로부터 대량의 정보를 수집, 이용하는 시스템), 텔레매틱스(Telematics, 자동차와 무선통신을 결합한 차량 무선 인터넷 서비스), 스마트폰과 ITS의 결합(스마트폰의 위치 정보 등을 센터측에서 처리해 교통 정보로서 제공) 등은 지금까지의 예상을 넘어 새로운 ITS 분야로서 성장할 가능성이 있음

3. 최근의 ITS 관련 정책(p9)

가. 새로운 정보 통신 기술 전략

□ 2009년의 민주당으로의 정권 교체 후, 하토야마 내각은 2010년 5월에 “새로운 정보 통신 기술 전략”을 발표하였으며, 동 전략 중 ITS 관련 내용은 다음과 같음

○ 이전 정권을 계승해, “교통 사고 등의 저감을 위해, 정보 통신 기술을 활용한 안전 운전 지원 시스템의 도입, 정비를 추진”

○ 2020년까지 전국 주요 도로에서의 교통 정체를 2010년과 비교해 절반 수준으로 낮추는 것을 목표로 하며, 자동차로부터의 CO2의 배출 저감을 가속화하는 수단으로서 ITS를 자리 매김

○ 또, 실시간의 자동차 주행 정보를 포함한 광범위한 도로 교통 정보를 집약, 전달해, 도로 교통 관리에도 활용하는 “그린 ITS 추진”을 제시

나. ITS 스폿 서비스 정책의 추진

□ 신 정권에서 가장 진전된 분야는 ITS 스폿 서비스의 구체화

□ 2007년에 수도(首都) 고속도로에서 “스마트 웨이 2007 데모”를 실시하고, ITS 서비스 추진 기구도 설립

4. 향후 과제(p10)

가. ASV

□ ASV 장치는 여러 가지가 개발되어 왔지만, 많은 장치가 옵션이고 고비용이기 때문에 보급이 늦어질 가능성이 있음

□ 또, ASV 장치는 다음과 같은 과제를 갖고 있음

○ 센서의 정밀도 부족, 오작동, 측정할 수 있는 대상물의 한계

○ 운전자의 잘못된 조작

○ ASV 장치가 제공하는 정보, 경고에 대한 운전자의 잘못된 판단 및 반응의 지체

○ 과도하게 제공되는 정보나 경고로 인한 운전자의 혼란

○ 안전 장치가 작동하고 있어 사고를 방지할 수 있다고 여기는 잘못된 운전 습관

○ 안전 장치 가동을 확인하기 위해 곁눈질하면서 발생할 수 있는 사고 등

□ 안전 운전 지원을 위한 이러한 ASV가 “속도 제어 시스템”과 조합되면, 각각의 장치가 보다 효과적으로 작동하고, 또 적절한 가격으로 제공할 수 있어 광범위하게 보급될 것으로 전망

나. ETC

□ 요금소의 ETC 레인을 통과하는 차의 추천 속도는 시속 20km이지만, 고속으로 통과하려고 해 측벽이나 차단기와 충돌하는 등의 사고가 빈발하고 있으며, 또 ETC의 요금을 지불하지 않는 “강행 돌파”도 빈발하고 있음

□ 이에 대한 대처로서 검토할 수 있는 것이 “속도 제어”

○ ETC 레인에는 5.8GHz DSRC의 커뮤니케이션 시스템이 있어, 게이트측에서 자동차에 시속 20km의 속도 제한의 정보를 보내는 것은 용이