제 1 장 소개

 

1.1 동기 및 목표

주교통국과 카운티 및 시교통국은 안전운전조건을 보장하고 강 하류의 홍수를 막기 위한 도로배수시스템을 일상적으로 설계, 건설, 관리함. 처리되지 않거나 홍수통제를 넘는 유수 및 처리가 관리되지 않는 고속도로 유출은 수질과 물의 수문적 특성에 해로운 영향과 관계가 있었음. 따라서 여러 연방 및 주 환경규제가 그들의 관할구역에서 비롯된 유출량에 대한 수질 및 수문적 배출요건을 충족시키도록 주교통국과 자치정부에 점차적으로 요구함.(p.1:13좌)

 

미 연방 수질정화법은 많은 교통국 배출요건에 대한 주요 규제 틀임. 일반적으로 접하는 규제법은 국가오염배출제거시스템(NPDES) 허용요건, 섹션 303(d) 수질허용치지정, 최대 일일 오염부하량(TMDLs)을 통해 수립된 배출금지임. 멸종 위기종 보호법, 소송, 국부적 유역 계획과 같은 다른 규제법 또한 고속도로 유출에 대한 명확한 배출요건을 이끌어낼 수 있음. 오염퇴적물에 기여하는 고속도로 유출 또한 미국의 포괄적 환경대응 책임 보상법(특별기금법)(CERCLA; 보통 슈퍼펀드로 알려짐)하에서 점진적인 주목을 받고 있음.(p.1:27좌)

유입 물의 고속도로 유출로 인한 잠재적인 영향을 완화시키고 배출요건을 충족시키기 위해서, 교통국은 보통 최적관리기능(BMPs)으로서 집합적으로 언급되는 광범위한 다수의 방법을 실행함. 최적관리기능(BMPs)에는 다음이 포함됨.(p.1:32좌)

 

？ 교육 최적관리업무(BMPs) : 환경의식 전환과 공공활동 변화 증진.(p.1:34좌)

？ 원점관리 최적관리업무(BMPs) : 고속도로 유출상태로 넘어가기 전에 오염원을 감소시키려는 의도 지향.(p.1:4우)

？ 처치 및 유하관리 최적관리업무(BMPs): 유출량관리나 감소 또는 물을 받아서 배출하기 전에 폭우 유출로부터 오염원을 제거하는 구조물 시설.(p.1:13우)

 

시설후 처리/유하 관리 최적관리기능(BMPs)은 교통국(DOT) 폭우 프로그램과 지정관찰의 주요 대상임. 수자원을 보호하기위해 활동하는 환경 자원 대행국은 최적관리업무(BMPs) 선정, 규모, 설계, 유지관리 같은 요소를 포함하는 처리 최적관리기능(BMPs)의 효과에 큰 관심이 있음.(p.1:26우)

환경 및 수질 보전국은 시설 후 수처리 효과에 관심이 큰 반면 교통국(DOT)은 정치경제적관리비영향을 받는 교통국(DOT)예산에 제한되는 비용에 크게 관심을 짐.(p.1:33우)

 

최근 환경규정은 개량 처리장치를 요구하고 있음. (p.2: 4 좌)

고속도로 개량장치 사례.

？ 국가오염배출제거시스템(NPDES) - 워싱턴, 북 캐롤리나 주 요구 수용(p.2:6좌)

？ 총 최대 일일 부하(TMDL) - 배정 위치(캘리포니아, 메릴랜드, 키타 주 교통국)

？ 멸종위기 종 보호(멸종위기 연어보호를 하는 오레곤, 워싱턴 주 교통국)

？ 집수 장치(체스피크 집수지에 포함해있는 주 교통국)(p.2:12좌)

 

최적관리기능(BMPs)개량 장치설치 고속도로는 적정 공간, 수두차, 예산이 있을 때 직선화함.(p2좌;15)

밀집도심 지역과 초 밀집 도심지역에 위치한고속도로 시설개량은 특히 어려울 수 있는데 공간제약, 높은 오염부하, 수문학적 다양성, 수리적 한계, 이용성 문제 등에 기인하는 원인으로 개량비용 면에서 특히 어려움.(p.2:19좌)

초 밀집 도심 환경은 전형적으로 임의 경우에 유하 안전성과 수질문제를 야기하는 조항에 더 많은 문제점이 있음. 교통국(DOTs)은 초 밀집 도심환경에 최적관리기능(BMPs)개량 요구를 받아들이는데 비용문제에 직면하게 됨.(p.2:23좌)

 

개량에 관련한 어려움과 잠재적인 높은 비용을 확인하는 것은 도시고속화 도로 지역에 일임되며, NCHRP는 기존배수 기반시설에 보수선정 및 평가에 대한 개량 절차 지침을 개발하는 목표로 NCHRP 25-31을 초안 작성함.(p.2:29좌)

이문서는 지침 상세를 제공함.(p.2:30좌)

 

이지침의 목적은 초 밀집 도심개량에 적용하려는 설계와 최적관리기능(BMP) 선정의 기술적 문제의 근본적 이해를 계획, 설계기술자에게 제공하는데 있음.(p.2:34좌)

이 지침은 개량사업에 대한 출발점으로 의도된 것임. 개량의 특성이 임의적이기 때문에 이 지침을 현장 표준계획, 수용, 공학 분석, 설계, 비용평가, 시공 및 사후비용, 유지 및 모니터링 등을 대처할 수 없음.(p.2:39좌)

 

1.2 초 밀집 도심지 고속도로란 무엇인가?

초 밀집 도심환경은 토지비용이 높고 신개발에 이용할 수 있는 공간이 거의 없음.(p.2:43좌) 이 해당 사항의 첫 번째 사용은 (Shoemaker et al., 2002) 버지니아주 알렉산드리아에 시 공무원에 의거 함,(p.2:45좌)

 

초 밀집 도심환경에서 집수거나 습지 같은 전통적 처치 최적관리기능(BMPs)의 사용이 이용할 수 있는 표면적의 부족으로 제한 받고 있음.(p.2:1우)

그래서 ‘초 밀집 도심 최적관리기능(BMPs)’항은 지중에 설치되며 작은 사설처치최적관리기능(BMPs)의 사용과 연관이 있음.(p.2:4우)

 

‘초 밀집 도심 고속도로’는 인접 토지비용이 매우 비싸거나 이용할 수 없는 곳이나, 고속도로 기반시설의 확장에 쓸 공용지가 거의 없는 매우 도시화된 지역에 위치한 고속도로 부분으로서 정의 됨.(p.2:9우)

초 밀집 도심 고속도로는 다음 특성 중 하나 또는 그 이싱을 가지고 있음.(p.2:10우)

？ 공용지 여유제한; 초 밀집 도심 고속도로의 중요한 특징은 개량 최적관리기능(BMPs)를 셋팅할 자동차 공용도로내 공용지가 부족하다는 점임.(p.2:14우)

？ 높은 토지비용; 초 밀집 도시화 지역에 관련한 높은 토지비용은 개량 최적관리기능(BMPs)을 앉히는데 필요한 공간이나 추가 공용지를 얻는 여력을 제한함.(p.2:18우)

？ 대규모교통량; 초 밀집도시 고속도로는 일일10만대이상으로 많은 경우와 또는 3만대를 초과하는 일평균 교통량에 대해 설계된 다 차선 도로임.(p.2:22우)

？ 불투수 피복의 큰 부분; 초밀집 도시 고속도로 집수는 75~100%의 불투수성 비율을 가짐. 국가 연구에서 모든 도로의 불투수층 면적비는 25%를 상회하는 정도임.(p.2:31우)

？ 매설물 문제에 관한 잠재성; 고 도시화 지역은 기존 및 잊혀진 지하매설물이 있음.(p.2:34우)

？ 다짐도 또는 미지의 토층 표면아래 조건; 조밀도시환경에 지반은 침투성이 적게 다짐되었으며 침투량이 적음. 오래된 고속도로는 알수없거나 공학적이지 못함을 내포할 수도 있음.(p.2:39우)

？ 지하 배수체계; 집수체계는 통상 표면운반성에 대해 횡배수 부족에 기인하는 매설관로 폭우 우수거 유입 제어량을 포함함.(p.2:43우)

 

1.3. 고속도로 수질개량은 무엇인가?

고속도로 수질개량 (최적관리기능(BMPs))은 기존 고속도로 시설로부터 유출의 수질, 수문학적 영향을 줄이기 위하여 공학적인 처리의 유지관리 및 시공으로서 정의 됨. 최적관리기능(BMPs) 개량은 다음과 같이 세분할 수 있음.(p.3:2 좌)

 

？ 기존 최적관리기능(BMPs)과 기반시설의 수정과 개선(p.3:4 좌)

？ 기존 고속도로 시설에 독립형 처치/유출관리 최적관리기능(BMPs)의 시공(p.3:6 좌)

？ 기도로 확장운행 차선을 목적으로 하는 최적관리기능(BMPs)를 포함하는 고속도로 확장 및 고속도로 개선 프로젝트에 관련하여 개량 최적관리기능(BMPs)의 시공(p.3:10좌)

초 밀집 도시고속화 도로 환경에서 최적관리기능(BMPs) 개량은 독립형 개량보다 최적관리기능(BMPs) 세계에서 보다 유연성을 확보할 수 있고 비용효과적인 것으로 고속도로 개선 프로젝트와 대부분 연계되고 있음.(p.3:14 좌)

공간이 협소한 도시 고속도로에서, 독립형 개량은 TDML(최대일교통량)과 ESA(멸종위기종 법안)사항에 의해 촉진될 수 있음.(p.3:16 좌)

원격 장치는 물을 받는데 큰 장점이 있고 보다 비용 효과적으로 이용할 수 있고, 장래에 수질과 양적 규정을 이끌어 내는 것은 보다 엄격하고 비용에서 독립 개량 프로젝트를 증가시키는 것이 필수적일 수 있음.(p.3:22 좌)

 

제 2 장 초 밀집 도시 고속화 도로 유출특성

고속도로 관심 특성은 적절한 최적관리기능(BMPs) 전략의 설계, 선정, 개량 조치 목적 개발에 있음.(p.8:3 좌)

 

2.1 수질특성 개량 장점

수질특성은 최적관리기능(BMPs)개량사업의 설계평가, 계획을 위한 기초를 제공할 개량사업 장점은 수질특성으로부터 다음과 같음.(p.8:9 좌)

 

？ 수질문제의 적절한 표현; 많은 교통국이 물의 영향을 받으면서 폭우 최적관리기능(BMPs) 유출에 대해 찬조연구 및 자발적 연구를 하였음.(p.8:12 좌)

수질조건과 경감 측정이 집수 전망으로부터 평가되고 연구됨. 교통국은 유출 관리와 집수조건에 교통국(DOT)에 보다 정확한 표현과 고속도로 유출로부터 잠재적 영향의 보다 폭넓은 전망을 얻음.(p.8:17 좌)

？ 감지할 수 있는 개량 목적에 대한 근거; 물을 받는 조건과 고속도로 유출 특성을 이해하는 것은 개량사업 선행화와 평가를 위한 근거를 제공. (1)적정의 물문제 제기, (2)비용과 장점의 균형, (3)법규준수 성취, (4)이해 당사자 합의에 관한 노력 등 감지할 수 있는 개량사업 개발 유지.(p.8:25 좌)

？ 효과적 처치 전략에 대한 근거; 처치 최적관리기능(BMPs)은 수행시에 똑같지가 않음. 처치 효과는 최적관리기능(BMPs)크기와 설계뿐 아니라 기본적 단위 과정에서

다름. 목표 오염과 그 형태를 특정 짖고 정의하는 것은 개량 최적관리기능(BMPs)의 생각 있는 선택에 대한 근거를 제공함.(p.8:32 좌)

 

제 3 장 개량시설 운전자와 실행

여러 주와 연방 규정이 고속도로 수질개량에 기초함.(p.20:2 좌) 개량 권한이 각개 교통국 사이에 상당히 변하고 있음.(p.20:3 좌) 제3장은 최적관리기능(BMPs)과 교통국 경험, 최적관리기능(BMPs)으로 수행하는 것에 대한 법적 동기를 기술하고 있음.(p.20:5 좌) 이정보는 현재 잠재적으로 교통국 영향을 받고 있는 규정 운전에게 이해하는데 합리적이면서 교통국 경험을 이끌어내서 개량요구사항을 이끌어내는데 있음.(p.20:9 좌)

 

제 4 장 초밀집 고속도로 개량에 대한 최적관리기능 선택

이장은 초 밀집 고속도로 개량 적용을 위한 최적관리기능 선정을 기술함.(p.24:2 좌) 이용 가능한 접근방안은 공간제한환경에서 선정되고 개발하는 위임자의 최적관리기능의 다양성과 잔류집수지 같은 전통적 비위임 최적관리기능을 포함하고 있음.(p.24:5 좌)

 

제 5 장 최적관리기능(BMP) 효과 평가

제4장은 개량계획자가 개량목표와 제한을 대응할 수 있는 최적관리기능을 선정하고, 채용하며, 확인해야하는 것으로서 이용할 수 있는 최적관리기능 선택을 기술하고 있음.(p.69:3 좌) 최적관리기능 선택의 초기 선정은 아래 기준을 사용하는 최적관리기능의 처치능력을 바탕에 두어야할 것임.(p.69:6 좌)

 

1.최적관리기능은 관심조건과 목표 오염도를 달성할 수 있는 합리적인 처치과정을 포함하는지.(p.69:8 좌)

2.최적관리기능이 인정할 수 있는 처치수행 수준울 제공하는지.(p.69:10 좌)

제5장은 최적관리기능의 처치효과를 평가하기 위한 접근방안을 기술하고 비교대상 최적관리기능 제품의 확인과 선정 초기 선택을 위해 사용할 수 있는 일반적 효율과 정보를 표현함.(p.69:15 좌)

 

제 6 장 최적관리기능(BMP) 크기와 설계

이장은 양과 흐름에 기초한 최적관리기능의 계획수준 규모와 설계를 위한 지침을 수록함.(p.83:2 좌)

양에 근거한 최적관리기능은 배수시간과 연계하는 저장용량의 특성과 크기로 제한되는 성능임.(p.83:5 좌) 양에 기초한 최적관리기능은 집수/보존 유수지, 지중 집수통, 생태보존 장치를 포함함.(p.83:7 좌) 이장에서 양에 기초한 최적관리기능에 대한 크기 지침은 성능단위(유출 포집과 퇴적효율)에 관계하는 성능곡선의 형으로 제공함.(p.83:11 좌) 크기지침은 표면 집수 유수지와 지중 보존 원통의 다양성에 적용할 수 있음.(p.83:12 좌)

 

제 7 장 유지 및 모니터링

시공 후 작동은 최적관리기능 운영과 유지 및 시험, 모니터링을 포함.(p.94:2 좌) 유지는 설계수준 수행에 필수적이며 시험과 모니터링은 최적관리기능의 운영정보를 얻고 평가하기 위한 수단임.(p.94:5 좌) 시공 후 작동을 성공적으로 수행하고 발전하는 것은 직면하고 있는 계획과 조화를 요구하며 이장은 추천하고 있는 최적관리기능 유지 및 모니터링 사례를 기술하고 있음.(p.94:8 좌)

 

제 8 장 개량비용

비용평가는 개량선택의 실질성 평가에 중요한 요소이며, 이장은 개량비용에 일반적인 개량비용 정보를 표현하고 비용감축전략 등 영향을 끼치는 요소를 기술하고 있음.(p.104:4 좌)

 

제9장 개량 전략과 절차

이장은 일반적인 개량 접근방법과 전략을 기술하고 있으며 초 밀집 도시고속도로 폭우관리 개량을 계획하고 이행하기 위한 일반 절차를 나타내고 있음.(p.109:3 좌)

 

제 10 장 경우연구

이장은 초 밀집 도시 최적관리기능 개량과 개량 선행 시험의 7개 경우연구를 기술하고 있으며, 이 경우 연구는 프로젝트를 추진하는 목적과 규정요구의 범위뿐만 아니라 초 밀집 도시개량에 지원하는 몇 가지 최적관리기능 제품을 어떻게 대면할 것 인가를 보여주고 있음.(p.124:5 좌) 거의 모든 연구가 고속도로 개선 프로젝트와 연계되어 있다는 것이 흥미 있는 일이며, 단지 한 개 프로젝트가 건설시공 사례 평가를 위한 선행 시험으로서 독립형 초 밀도 고속도로의 수질개량체로서 시공되었음.(p.124:10 좌) 독립 개량형 최적관리기능들은 공간제한 없이 지역에 보다 비용 효과적 개량을 추구하며, 선택적으로 최적관리기능은 오염 전환수단을 사용하는 접근방안을 추구하고 있음.(p.124:2 우)