○ 철도산업의 조달구매가 정부와 철도 사용자들이 요구하는 효율성을 제공해야 한다면 신속하고 단호하게 변해야 한다고 Achilles사의 철도교통분야 책임자 (Director Rail and Transport)인 Annette Poehl씨는 주장하였으며, 그 변화의 중심에 [Link-Up scheme]이 있음

※ [Link-up scheme] : 영국 철도산업 공급회사 승인 계획으로, 영국 철도산업계가 공유해야 할 공급회사들에 대한 유일한 등록, 인증 그리고 회계검사 프로세스를 말함

○ 로이 맥널티경(Sir Roy McNulty)이 최근에 발간한 영국철도 검토 보고서에는 산업의 효율성 제고에 장애가 되는 10가지가 나열되고, 2019년까지 연간 1조 파운드의 절감을 하도록 권고하고 있음

- 운임이 이미 너무 높다는 가정하에, 이 보고서는 산업계가 이용객들에게 더 많은 가치를 제공할 필요성을 조명하고 있으며, 효율성 향상 30%라는 목표는 이를 달성하려는 방법으로 제안함

- 이 보고서는 올해 초 발표된 정부의 [철도 개혁 : 고객 우선으로 (Reforming our Railways : Putting the Customer First)]이라는 칙령으로 발표됨

○ 이러한 절감 목표를 달성하려면 철도산업이 조달분야를 더 협력적이고 더 스마트하게 운용해야 하며, 구매자와 공급자가 사전승인제도(PQ)와 입찰 프로세스 방법을 다시 재정립하기 위한 이니셔티브가 진행 중임

- 산업계 공급자의 승인 계획에 대한 관리방식인 [Link-up] 제도는, 전체 산업계를 협력 기반하에 접근 가능하도록 변화시켜 이 제도가 산업계에 의한, 산업계를 위한 것이 되도록 할 것임

- 구매자와 공급자는 새롭게 형성되는 추진위원회(J Murphy & Sons사의 Richard Sharp씨가 의장을 맡고 Achilles사가 지원함)에 참여할 기회를 얻으며, 이것은 사전승인된 공급자와 산업계를 위한 회계검사 프로토콜이 정식화되는 방법에 영향을 미치게 될 것임

- 공동작업을 통해, 전체 산업계의 요구를 만족하게 하고 모든 공급자에게 회계검사 정보의 손쉬운 교환이 가능토록 개발되어, 입찰자를 위한 사전승인 작업을 인증된 하나의 정보 소스에 대한 작업으로 단순화시키게 될 것임

○ [Link-up] 제도가 여러 해 동안 시행되었음에도 불구하고(그 기원은 국가가 운영하는 British Rail에 있음), 이 계획은 Achilles사가 유틸리티, 석유와 가스 그리고 건설 분야에 일반적으로 적용하는 더욱 협력적인 포맷을 창조하게 될 변환작업의 핵심임

- 이번 이니셔티브를 위한 Network Rail의 강력한 지원을 통해, [Link-up] 제도는 철도산업 모든 회원의 요구에 매우 밀접하게 들어맞는 공개적인 제도가 될 것으로 예상됨

- 많은 점에서 구매자의 변화가 요구되는데, 프로세스 과정에서 소통과 협력이 부족한 경향이 많음

- 예를 들어, [Link-up] 제도의 회원임에도, 너무 많은 구매자가 입찰시행자에게 사전승인과 관련된 질의를 하고 있으며, 이 제도를 통하여, 이미 쉽게 이용할 수 있는 최신의 그리고 인증된 정보를 이용하지 않는 것이 현실임

○ 만약 정부가 비용 30% 절감이라는 목표를 달성하려면, 이러한 비효율성은 제거되어야 함

- 철도산업 조달구매의 개선을 위한 방법은 모두에게 [Link-up] 제도 관리방식을 공개하고 공동작업을 진행하도록 하는 것이며, 그다음은 태도와 활동이 변화되기만 하면 됨

- 회계검사 프로그램을 인식하고 더 밀접하게 연결될 여지도 존재하는데, 이것은 위험에 대한 특별한 요소에 관한 감사 프로그램에 초점을 맞추고 프로그램 간에 중복성을 제거하는 것임

○ 영국 산업이라는 광의의 스펙트럼과 함께 철도분야에 속한 회사들은, 비즈니스 협력을 위한 최상의 방법을 작업 프로세스에 통합시키는 작업을 진행 중임

- 이것은 2010년 10월 도입된 협력적 비즈니스 관리에 관한 새로운 영국 표준인 BSI 1000 인가를 위해 작업을 진행 중인 철도 산업계와 공급자들이 증가하는 것으로 알 수 있음

- 이 표준은 기존의 개별적 영역을 뛰어넘어 협력 작업을 진행하여 모두의 최대 이익을 위해 다른 기관과 함께 효과적인 상호작용을 진행하기 위해 기관 내에 새로운 프레임워크를 창조하는 것이 목표임

- Network Rail은 2011년 4월에 2012년 4월까지 BSI 1000을 달성하기 위해 노력할 것이라고 선언함(모두 [Link-up] 제도의 사용자인 Costain사, Atkins사 그리고 Rail Tech Group과 같은 철도분야의 다른 조직들도 승인을 받고자 적극적으로 노력 중임)

○ 파트너 기관들과 협력적인 작업을 통해 더 큰 생산성을 확보하기 위한 노력이 존재하며, 철도분야 내에서 이 협력적인 에너지는 [Link-up] 제도에 대한 워킹그룹을 통해 최상의 효과를 거두려고 분산되고 있음

- 이미 [Link-up] 제도에 대한 새로운 협력적인 관리가, 산업계 전체의 15개 기관의 참여를 통해 지속가능성에 대한 생생하고 높은 생산성을 가진 워킹 그룹 내에 이루어지고 있는데, 이 기관에는 Transport for London과 Network Rail이 포함되어 있음

- 워킹그룹은 곧 협력적인 메커니즘을 통해 공급 체인망 내에서 함께 지속가능성에 접근하는 어마어마한 전망이 존재했었다는 결론을 냄

○ 미래를 조망해 볼 때, 산업계는 기업의 사회적 책임(CSR) 문제에 부응하고 최상의 환경적 프랙티스를 현대 철도산업의 작업 프로세스에 통합시키기 위한 움직임에서 커다란 발전을 이루고자, [Link-up] 제도는 많은 잠재력이 있으며, 이러한 문제와 싸우는 개별 기관들의 복잡성과 무용함은 거의 무의미함

- 변환된 [Link-up] 제도가 가진 개방되고 협력적인 특성은 증가하는 기업의 사회적 책임(CSR)을 향한 공동 접근법을 규정하고 철도 산업이 친환경적인 이동수단이라는 사실을 널리 알리는 완벽한 논의체임

- 예를 들어, 탄소 사용량에 대한 측정과 보고 측면에서는, 실질적인 발전이 이루어지는 환경을 만들어내는 것에는 산업계의 협력적 접근이 필요함

- 그리하여, 해석과 적용에 대한 도전이 명확하게 이해되고 커뮤니티 전체에 공유될 수 있는 최상의 프랙티스 방법론으로 사용될 수 있을 것임

- 예를 들어, 이 연구는 이미 탄소 계산법의 부정확성을 실증화한 바 있음

- 결국, 공급자들이 독립적으로 작업하는 것 즉, 자신의 방법으로 각각 측정하고 매우 다른 지표로 산출하는 방법은 무의미함

- 공동작업을 통해, 구매자가 진실하게 비교하고 더욱이, 숨겨진 비용이 밝혀질 수 있도록 보증할 수 있지만, 중요한 것은 이 프로세스가 적절하게 감사 되고 일반적 표준 즉, Achilles사가 운영하는 탄소절감 프로그램(carbonReduction programme)을 통해 이루어질 수 있는 표준으로 승인되는 것임

○ 결국, 기록 유지에서 획득되는 접근법상의 일관성은 공급자 데이터베이스를 유지하고 관리하는데 아주 중요한 것인데, 입찰과정을 통해 성장한 회사들은 공급자 데이터를 수집하고 저장하고자 단독의 그리고 잘 정련된 프로세스와 싸울 수도 있을 것임

- 기존 시스템과 이질적인 정보 풀은, 공급 체인의 분산된 조망을 유도하고 혼란을 유발하는 공급자 데이터의 불일치를 낳게 되어, 오류를 만들고 공급 기반에 대한 일반적인 조망으로부터 이루어질 수 있는 이익에 반대로 됨

○ 만약 기관들이 그들의 공급 기반에 대해 중요한 결정을 하고자 하면, 그들은 공급자 정보를 집중화하고 전체 기업을 통해 일관성을 만들 수 있는 프로세스를 도입함으로써, 이러한 문제를 해결할 수 있을 것임

- 수집된 데이터의 정확한 깊이에 대한 정확한 질문을 하도록 보증하는데 시간과 노력이 반드시 투자되어야 할 것이며, 그 정보는 공급자들에 의해 표현된 리스크에 적절해야 하며 필요할 경우, 그 정보는 데이터를 검증하는 수단에 의해 백업 되어야 함

○ 공급 기반에 대한 완벽한 가시성을 가짐으로써만 리스크는 적절하게 해소되고 완화될 수 있으며, 공급 체인에서 이러한 효율성을 확보하고 투자자의 신뢰를 증대시키는 절감을 이루는 것은 건강한 공급자 정보와 함께 시작되는 것임

- 각 회사는 이러한 작업을 자체 내에서 유지관리할 수 있지만, 시간과 비용 그리고 복잡성이 극복해야 하는 일반적인 장애물인데, 큰 비용과 노력은 이러한 문제에 커뮤니티적인 접근을 통해 공유될 수 있음

○ 철도 산업계의 구매자와 공급자는 [Link-up] 제도의 워킹 그룹에 참여할 기회가 주어져 있으며, 전체 분야의 이익을 위해 조달구매를 형성할 수 있으며, 철도 조달구매를 신속하고 효율적이며 비용효과적으로 만들 기회가 제공됨