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글로벌리포트

[미국] 나이지리아 인프라 시설: 내륙적 관점
조회수2,961 다운로드수0 등록일2012-10-08
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글로벌리포트 정보 - 리포트 구분, 콘텐츠 구분, 출처, 원문 제목, 언어, 국가, 등록일, 발행일, 과학기술 분류, 저자, 전문가칼럼, 키워드, 첨부파일
리포트구분 산업리포트 콘텐츠구분 SOC
출처 World Bank (Working Papers No. 62756)
원문제목 Nigeria's infrastructure : a continental perspective 원문보기
언어 영어 국가 미국
등록일 2012-10-08 발행일 2011-02-01
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1. 서론

 

1998-2000년 기간 동안 나이지리아의 경제는 연평균 5% 성장세를 보였다. 또한 2003-2007년간 1인당 경제성장률에서 인프라 부문 개선의 기여도는 1% 수준으로 나타났다. 흥미롭게도 이러한 효과는 이웃한 서부 아프리가 국가들인 베닌(Benin), 코트디부아르, 그리고 세네갈만큼 크지 않은 수치이다.

본 연구의 모의 분석 결과 나이지리아의 인프라 수준을 아프리카의 최상위 수준으로 올리기 위해서는 연평균 1인당 성장률의 4% 수준까지 촉진되어야 한다. 전반적으로 기업조사 결과에서는 인프라 제약이 아프리카 기업들이 당면한 생산성 핸디캡의 약 40%를 차지하는 것으로 나타났다.

나이지리아 경제의 공간적 분포는 북쪽과 남쪽 간에 현격한 차이가 있음을 보여준다. 남쪽 지역은 높은 인구밀도를 가지고 있으며 많은 도시들과 마을들이 집적되어 있다. 한편 나이지리아 북쪽지역은 인구와 농업활동의 중요한 중심지이다. 또한 연안지역의 빈곤율은 약 40% 이하 수준이지만 나이지리아 중심지, 특히 최북단 지역의 대부분은 70% 이상으로 올라가 있다.

 

그림 . 나이지리아 인프라 망

자료출처: World Bank(2011), Nigeria's infrastructure : a continental perspective, p. 10.

 

비록 나이지리아의 인프라 네트워크는 남쪽지역 경제활동의 공간적 집중도를 반영하고 있지만 국가적으로 인프라 네트워크망이 개발되어지고 있다. 몇몇 지역은 아직까지 국가 인프라 망과 연계되지 못한 상태이며 국가의 동부 및 중서부 지역 등이 이에 해당한다(그림 1 참조). 즉, 도로 네트워크 여건이 매루 고르지 않고 국가 연계성에 부정적인 영향을 주고 있다. 본 연구는 나이지리아의 주요 인프라 부문에 대한 현황과 당면과제에 대해 검토해 보기로 한다.

 

2. 도로

 

나이지리아는 폭넓은 국가 도로 네트워크를 개발해 왔다. 포장 및 비포장 도로 망 밀도는 아프리카의 중간 소득 국가들 수준에 비해서는 여전히 절반 수준이지만 천연자원이 풍부한 동료 아프리카 국가들의 도로망에 비해 두 배 이상 높은 것으로 나타났다. 나이지리아의 포장 및 비포장 도로 운송량은 유사수준의 국가들에 비해 상대적으로 높은 편으로써 도로망이 활용도가 크다는 것을 알 수 있다(표 1 참조).

 

표 1. 아프리카의 저-중 소득 국가 대비 나이지리아 도로 지표 (2006)

 

당면과제

나이지리아는 연방 도로관리청(Federal Road Maintenance Agency: FERMA)를 설립했으나 도로 관리나 재건을 위한 재원을 할당하는 예산 배분은 여전히 전통적인 방식에 의존하고 있다. 통상적으로 도로 관리청의 창출은 자동적으로 도로의 관리와 재건 작업 이행에 안정적으로 재원을 제공할 목적으로 재원할당이 수반된다. 그러나 니이지리아 경우에는 FERMA가 연방 도로관리에 대한 포괄적인 책임이 주어지지만 도로 관리 재원을 위한 예산은 일반회계에 의존한다. 특히 연간 50백만 US$ 수준의 사전 관리 비용은 본 연구에서 조사한 기준 요구수준인 240 백만 US$에 못 미친다는 점이다. 또한 지방의 도로 관리 문제는 더욱 심각한 수준이다. 표 1에서 보면 비포장 도로 여건이 좋은 곳이 약 32.9%에 그치고 있으며, 대부분이 지방의 도로망이라는 점이다. 따라서 농업과 지역 개발과 관련해 지방의 접근성은 나이지리아의 심각한 문제점으로 인지된다. 본 연구에서 적절한 지역개발과 농업 활동 확산을 위해 적절한 지역 접근성 확장 도로망은 추가적으로 20,000km가 필요한 것으로 나타났다.

 

3. 철도

 

나이지리아는 총 철도 연장에서 남 아프리카에서 두 번째이며, 아프리가 전체에서도 가장 확장된 국가철도망을 가진 국가 중 하나이다. 나이지라아 철도망은 북서지역, 북동지역, 남서지역, 남동지역에 걸쳐 있다. 역사적으로도 나이지리아의 철도는 서 아프리카에서 최고 수준이지만 철도 부문 개발은 경시되어 왔다.

 

표 2. 나이지리아 및 주요국 철도 지표(2006)

당면과제

나이지라아의 잠재적으로 상당한 철도 수요에도 불구하고 운송량은 여전히 많지만 다른 아프리카 국가들에서보다 훨씬 더 무너진 상태이다. 나이지리아는 인구 및 경제으로 인해 화물 이동뿐 아니라 도시간 여객 운송에 대해서도 잠재적인 수요를 창출하고 있다. 그러나 실행력 부족과 불안정한 서비스 때문에 화물 운송량은 1960년데 3백만 ton에서 2005년 15,000 ton으로 장기적인 감소를 보여 왔다. 또한 여객운송부문도 동 기간 동안 3백만 명에서 50만 명 수준으로 감소하였다. 이러한 수준은 일평균 25대의 버스 운송 량과 동일하다. 오늘날 운송 밀도는 15,00tonne/km 로서 이미 다른 아프리카 철도의 낮은 수준을 차지하고 있다.

 

4. 항만

 

나이지리아의 항만 시스템은 높은 비용과 열악한 실행으로 인해 전통적으로 경제개발의 제동을 걸어 왔다. 2006년 자료에 따르면 나이지리아 주요 항구의 이행 모수는 글로벌 수준 및 심지어 아프리카 표준에 비해서도 매우 열악한 상태이다(표 3 참조). 세계적인 표준 컨테이너 보관 시간은 약 7일인 반면 나이지리아 항구는 30~40일 수준이다. 또한 컨테이너 크레인 생산성 지표를 보면 나이지리아는 시간 당 12개를 이동하지만 국제적인 수준은 시간 당 25~30개 수준에 비해 상당히 떨어진다. 추가적으로 일반적인 화물 크레인 생산성에서도 국제적인 수준이 시간 당 30tonne인 반면 나이지리아는 8~9tonne/hr 수준이다.

 

표 3. 나이지리아 및 주요국의 항만 지표 (2006)

항만부문의 종합적인 개편작업은 2000년에 시작되었다. 동 개편작업은 효율적인 운영을 위한 주요 장애요인을 제거함으로써 합리적인 수입 및 수출활동을 촉진하고자 하고 있다. 나이지리아의 항만 부문 개선 프로그램은 아프리카에서 유례가 없는 규모로 폭넓게 이행되고 있다.

이와 동시에 핵심적인 화물 터미널에 대한 종합적인 영업허가 프로그램이 이행되었다. 전체적으로 나이지리아의 국가 계획에 의해 11개 항구에서 25개의 영업점이 승인되었다.

 

당면과제

나이지리아 항만 부문 개선의 많은 중요한 진전에도 불구하고 아직까지 많은 당면과제가 존재한다. 우선, 열악한 관세 실행력 및 부패 등과 같은 점들이 국경간 교역에 기반한 항만 시스템에 부정적 영향을 미칠 정도로 적절한 관리가 이루어지지 않고 있다는 점이다. 또한 해양 및 내륙에서의 항만시설에의 접근성이 개선되어야 할 뿐만 아니라 신규 용량 인프라 계획도 수립되어야 할 것이다. 장기적으로는 화물 취급비용이 증가하며 불만이 가중되는 상황도 고려해야 할 것이다.

 

5. 항공

 

나이지리아의 항공 운송 시장은 2004년에서 2007년간 국내 서비스 시장 확대에 따라 3배 증가하였다. 나이지리아 내국민 여객은 2001년부터 2004년에 걸쳐 약 4백만 명으로 안정적이었으나, 이후 2007년에 연간 12백만 명에 이를 정도로 증가하였다(그림 2 참조). 이러한 성장세는 국내 항공운송 시장의 확대에 전적으로 의존하며, 나이지리아의 시장 크기는 남아프리카에서 두 번째에 해당한다. 특히 시장 집중도 측정지표인 허핀달 지표(Herfindahl index)는 18%로써 나이지리아의 국내 항공 운송 시장은 해당 지역의 대부분의 다른 국가들보다 훨씬 더 경쟁적인 것으로 나타났다.

 

 

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