1. 서 론

 

현재의 건설시장에서 건설사업자의 역할을 수행하는 것은 쉬운 일이 아니다. 사업의 경제성 악화, 정부 규제, 직원들의 편익 증대, 극도로 심해지는 경쟁 및 높아지는 품질기준 등의 여러 가지 난관틈에서 건설 사업자들은 이전에 없었던 보다 험난한 시련과 마주하고 있다. 그리고 이 모든 것들 중에서 가장 심각한 지속가능성 확보라는 큰 벽이 가로막고 있는 것이다.

 

“지속가능성”과 “녹색건설” 이라는 단어들이 건설 산업에서 대단한 격변을 일으키고 있다는 사실에는 이견들이 없을 것이다. 지속가능한 사업들에 대한 건설 및 설계에는 대단히 많은 요소들이 포함되어 있어 이러한 개념은 가히 상상을 초월하는 것이다. 지속가능한 사업을 추진하여야 하는 것에는 대단히 많은 이유가 존재하지만 반대로 그렇게 할 수 없는 이유도 더 많이 존재한다. 필자는 지속가능한 사업을 건설하고 설계하는데 몇 가지 장애요소가 있다고 믿고 있는데, 이들은 비용, 시간, 자원 및 광대한 분량의 문서작업량 등이다. 그러나 동시에, 증대되는 사업주들로부터의 염원과, 지속가능한 사업을 요구하는 정부규제는 계속적으로 증가추세에 있다. 이러한 현상에서 그렇다면 과연 건설사업자들은 어떻게 이러한 지속가능한 사업을 진행하여야만 하는 현실적인 문제를 극복할 수 있을까 하는 의문을 갖게 된다.

 

캘리포니아 주 서부해안지방, 워싱턴 및 오레곤 주 는 필자가 판단하기에는 지속가능한 사업의 설계와 건설에 대해서는 월등히 앞서 나아가고 있다고 판단하고 있다. 이러한 주들이 지속가능한 사업의 설계와 시공에 내재되어 있는 장애를 어떻게 극복하였는지 로부터 어떤 교훈을 얻을 수 있을까?

문제의 정의

문헌조사결과 이러한 지속가능한 사업의 건설과 설계에 수반되는 장애를 극복하기 위한 국가차원에서의 최적 해법을 제공하는 연구는 거의 수행되지 않았다는 것을 알 수 있었다. 또한, 왜 유독 캘리포니아주 서부, 오레곤 및 워싱턴 주에서만 전국 47개 주에 비해서 지속가능한 사업의 건설이 보다 많이 행해진 사유를 알 수 있도록 하는 요인도 밝혀진 것이 거의 없다.

 

과업의 목적

본 과업의 목적은 다음과 같다.

 

○ 미국 전역의 건설 산업에 종사하는 기업들에게 지속가능성 이란 무엇인가를 정의하도록 한다.

○ 지속가능한 사업에 있어서 가장 큰 장애요소가 무엇인지를 밝힌다.

○ 이러한 장애요소를 극복하는데 가장 도움이 되는 요소가 무엇인지를 결정한다.

○ 서쪽지방의 주들이 미국 전역의 다른 주 보다도 이러한 지속가능한 사업이 많은 이유를 찾아낸다.

○ 서쪽지역 주들과 여러 주들이 이러한 녹색사업을 추진하는데 장애가 되는 사항들을 극복하기 위해 어떠한 일을 수행하였는지를 파악한다.

 

과업의 가정 : 서쪽 해안지역의 주들은 지속가능한 사업을 다루는데 있어서 미국의 다른 주들과는 다른 견해와 접근방식을 가지고 있다.

 

2. 문헌 조사

 

문헌조사는 이 주제가 이미 다루어진 이력이 있는 지에 대한 여부와 다른 연구진들에 의해서 제기된 문제에 대한 해답을 얻었는지를 확인하기 위해 수행되었다. 온라인 데이터베이스인 Proquest를 사용하여, 모든 연구저널, 신문기사, 논문 및 학술논문 등을 면밀하게 검색하였다. Hanby 의 2004년 “Assessing the Barrier to LEED Certification in Oregon" ; Mogge의 2007년 ”Breaking Through the First Cost Barriers of Sustainable Planning, Design, and Construction“; Wood의 2007년 “Barriers and Breakthroughs in Residental Green Building”; Panawek의 2007년 “Changing Light' Green to 'Deep' Green: Mainstreaming green building in Hamilton County. An analysis and evaluation of the constraints facing the green building housing market in Hamilton County” 및 Ouroussoff의 2007년 “Why Are They Greener Than We Are?” 등의 연구자료가 검색되었다. 아래는 이들 자료에 대한 간략한 내용을 소개하도록 한다.

 

Hanby의 2004년 논문의 목적은 오래곤 주의 측량 건축업자의 입장에서 USGBC 의 LEED 설계 및 인증절차의 장애요소들을 평가하는 것이었다. 그는 LEED 인증절차의 장애요소들을 적용, 승인, 지식, 시간 및 재정 측면에서 분류하였다. Mogg의 2004년 논문의 주제는 지속가능성을 추구하기 위한 비용과 이들이 최초의 비용적인 장애를 극복하는데 소요되는 방법에 대한 고찰이었다. 이러한 그의 연구의 목적은 지속가능한 사업의 설계 및 시공에 대한 전반적인 의미에서의 해결방안 모색이었으며 단지 비용만을 검토하는 것이 아니었다. 그는 이러한 지속가능한 사업을 추진하는데 소요되는 비용을 극복하는 방법모색에 많은 연구들이 수행되어 왔으며 따라서 적절히 설계된 사업은 추가적인 조사비용의 증대를 제외하고는 별도의 비용증대는 없도록 할 수 있다고 밝히고 있다.

 

Wood 는 2007년 논문에서 지속가능한 건설에 따르는 장애요소의 대표적인 사항으로 지속가능한 건설의 편익과 비용이 상호 연관된 복잡성, 질적 및 양적인 편익을 보는 대상, 새로운 기술과 신소재를 사용하는 위험 및 염려, 지속적인 정보의 부재, 지식, 교육 및 훈련의 부재, 정책 및 유인책의 부재로 정의하였다. 이 연구는 모든 건설단계를 대상으로 하고 있으며 LEED인증을 획득한 주거지 개발 사업의 사례분석에 기초를 두고 있다. Panawek 의 2007년 연구는 주거지 사업을 집중조명하고 있는데 오하이오 주의 사업에 대하여 그 한계를 정하고 있다. 이 보고서의 목적은 보다 지속가능한 사업을 추진하는데 있어서 서쪽 해안지방에서는 어떤 다른 행위가 일어나는 지를 파악하는 것이다.

 

Ouroussoff 의 2007년 논문은 지속가능한 건설 및 설계에 있어서 미국은 유럽에 비해 많이 뒤떨어져 있다는 사실을 자세히 기술하고 있다. 그는 이러한 이유의 대부분은 미국이 진정한 의미의 지속가능성에 대한 한정적인 견해와 이러한 지속가능한 사업을 촉진하기는커녕 오히려 혼란만 부추기는 잘못된 정책 시스템을 들고 있다.

 

3. 방법론

 

샘플링 설계

본 연구를 위한 목표 모집단은 지속가능한 건설 및 설계에 있어서 어떤 회사들이 선도적인 역할을 수행할 것인지를 먼저 결정한 후에 도출되었다. 이 회사들의 목록은 “Engineering New Record's" 잡지의 전국 상위 100개의 녹색 건설사 목록에서 선정하였다. 본 사업의 연구진들은 그 후 이 목록을 USGBC 의 LEED 인증 건설사 목록과 LEED AP's 의 목록과 상호 검증확인을 수행하도록 하였다. 이러한 각각의 회사들은 국가적으로 지속가능한 사업을 추진하는 선도적인 기업으로서 선택되었다. 또한 각 산업부문의 엔지니어와 설계가들로부터 정보를 입수하기 위하여 현업에 활동 중인 면허를 소지한 건축가와 엔지니어들의 동창회 명부를 Clemson 대학교 측으로부터 확보하였다.

 

본 연구의 목표 모집단은 작위적이고 선택적으로 선정되었으므로, 표본샘플은 명백히 확률적인 표본특성을 나타내지 않는다. 비록 이러한 표본추출 방법은 표본추출 방법 중에서도 가장 불확실한 방법이지만 연구진들은 이 방법이 건설 산업계의 선도 기업들로부터 향후 추세를 획득하기 위한 최적의 방법이라고 판단하였다. 엔지니어들과 건축가들을 추가로 선정하는 것은 무작위 표본을 추출하는 효율을 감소시키지만 역시 이것도 대상 연구의 추세를 획득하기 위한 목적으로 연구진들이 추가하였다.

 

연구 계획

본 과업의 연구계획은 해당분야에 대한 설문조사내용을 수행 및 작성하고 그 결과를 전국의 선도적인 건설기업들의 전문가들에게 배포하는 것이다. 만일 이 설문조사에 대한 응답으로 얻은 정보가 연구대상 문제점의 해답을 얻는데 비효율적이라 판단되면 직접 대면하여 인터뷰를 진행하도록 하였다. 조사방법은 광범위한 지형적인 범위의 광범위한 목표 모집단에 대해서 견해를 얻는 가장 효율적이고 손쉬운 방법이다. 비록 대면 인터뷰 방식은 보다 자세하고 상세한 응답을 획득할 수 있지만, 이러한 서면조사 방법은 일련의 수치적인 정보를 획득할 수 있어서 전국적 차원에서 결과를 상호 대조할 수 있다는 장점이 있다.

 

서면조사 방법을 기획할 때 지속가능성에 대한 정의를 의도적으로 회피하도록 하였으며 어떤 방법으로든지 참여를 의도적으로 유도하는 것을 피하도록 하였다. 이 서면조사는 각각 다른 질문들에 대해 정량적인 수치를 제시하도록 기획되었다.

 

서면조사는 경험을 묻는 도입질문과 참여하고 있는 지역에 대해 질문하도록 하였다. 질문 7번-12번은 설문조사의 주된 목적이 포함되어 있는 특별 질문들로 구성하였다. 이 질문들은 직접적으로 연구 목적에 관련된 해답과 연관되어 있는 사항들이다. 또한, 설문지에는 향후 지속가능한 사업들에 대해 몇 가지 질문들을 포함하고 있다. 이러한 질문들은 미래의 지속가능성에 대한 전망을 얻기 위해 기획되었으며 아마도 연구진들에게 각기 다른 지역에 기반을 둔 개개인들은 다른 견해를 가지고 있다는 사실을 파악할 수 있게 도와줄 것이다.

 

그 다음 서면조사는 다른 산업분야와 다른 분야 연구 전문가들에게 시험적으로 적용될 것이다. 이 서면조사는 온라인 웹싸이트에 개제될 것이며, 이 웹싸이트는 템플릿을 제공하는 것을 비롯하여 모든 요소들에 대해 생성, 전송이 가능하도록 하며 모든 결과들을 분석할 수 있도록 하였다.

 

참여자들은 이 서면조사를 작성하는데 3주의 시간이 주어진다. 수행된 2,245개의 서면조사 가운데 99개의 조사지에 대한 답신을 얻었으며 이중 92개는 완벽한 정보를 제공받았다. 표본크기는 연구진들이 송신하는데 허용된 시간만큼의 최대 조사량에 따라 결정되었다.

 

데이터 획득

Survey Monkey 프로그램을 사용하여 본 사업의 모든 획득 데이터를 처리하였다. 데이터들은 수집된 이후 마이크로소프트사의 엑셀 프로그램 포맷으로 변형되었으며 이후 데이터들은 정리 및 분류화 되었다. 정리된 데이터들에 의도적인 수정이 가해지지 않도록 특별히 주의를 기울였으며 의도적이거나 작위적으로 데이터들을 조정하여 결과에 영향을 주지 않도록 하였다. 모든 데이터들은 정보 수집단계의 오류보정을 위하여 분석되었으며, 이를 통해 하나의 질문사항이 오류를 불러일으킬 확률이 매우 높은 것으로 파악되었다. 질문의 중요도를 조정하는데 따른 혼란으로 인하여 데이터의 정렬에 문제를 발생시킬 우려가 높아 이 질문은 삭제하는 것으로 하였다.

 

데이터 분석

데이터들을 획득하고 마이크로소프트사의 엑셀 포맷으로 변환 후에 대상 데이터들을 통계분석 수행을 위해 조정하였다. 개별 스프레드쉬트들을 생성하고 질문들을 교차분석을 위해 수직으로 정렬하였다. 각 표본들의 평균치는 조사원들이 입력한 지역적인 위치에 따라 수직으로 정렬하였다. 해석을 위해 3개의 지역적인 위치가 결정되었는데, 서측 해안지방, 비 서측 해안지방 및 전국으로 구분하였다.

 

모든 부가적인 질문들에 대한 평균치들이 각 주에 해당 질문들에 대해서 총 평균치로 합산되었고 이들은 각각 3개의 지역적 위치에 따라 구분되었다. 서측 해안지방의 표준편차를 계산한 후에 다른 2개 지역의 데이터에 대해서 서측 해안지방 값에 대해 개별적으로 t-test를 수행하였다. 이러한 t-test는 마이크로소프트 엑셀의 TTEST 함수를 이용하여 완벽하게 수행되었다. 이러한 통계적 분석은 본 연구에서 서측 해안지방과 다른 기타 지방의 결과가 차이가 있는 지 없는지를 확인하여 기본적인 가정이 허위인지 사실인지를 확인하는 근거를 제공하게 된다. 만일 계산된 결과가 0.05 이하라고 하면 이러한 가정은 맞는 것으로서 서측 해안지방이 기타 다른 지방과는 매우 다른 결과를 나타내고 있다는 것을 의미한다. 이러한 통계적인 해석결과는 향후 보다 발전된 결론을 얻어내기 위한 연구를 위해 기록되게 된다.

 

한계점들

방법론의 한계 : 본 연구에서 대두되는 최초의 초기 제한사항은 비 확률적 표본추출과 관련된 특징에 기인한다. 비록 표본 모집단의 선정기준이 LEED AP 인증을 통한 지속가능성에 대한 지식으로서 선정되었지만 표본자체는 모집단의 대표성 문제 및 왜곡에 대한 상당히 큰 위험성을 내포하고 있다.

 

4. 검토결과 및 시사점

 

초기 질문들에 대한 응답

응답자들의 대부분은 자신들의 기업이 일반 건설사업자인 동시에 건설관리 회사이기도 하다고 응답하였다. 가장 큰 시장규모를 형성하고 있는 것은 민간산업분야이었으며, 그 다음으로 의료와 기관분야가 뒤를 이어 큰 규모를 가지고 있었다. 조사 응답자들이 수행한 사업 중 47%는 공공부문의 사업이었으며, 54.6%는 민간부문의 사업인 것으로 나타났다. 응답자들은 전국 모든 지역에 골고루 분포하였으며 <표 1>에서 보는 바와 같이 서측 해안지역에서 12명의 응답자가 조사되었다. 수행한 사업의 평균 규모는 각 지역별로 대단히 큰 자이를 보여주고 있다. 응답자들이 수행한 지속가능한 사업의 규모 역시 전국적으로 지역에 따라 큰 편차를 보이고 있다.

 

< 표 1. >

 

 

지속가능성에 대한 질문들에 대한 응답

에너지 절약, 낮은 생애주기 비용 및 수자원 절약들은 지속가능한 사업에서 가장 중요한 요소들로 자리매김하고 있다. 가장 중요성이 덜 한 요소로는 <그림 1>에서 나타나는 바와 같이 시각적인 아름다움 이었다. 지속가능한 설계와 건설로 인해 건설사업자에게 돌아오는 2가지의 가장 중요한 편익은 고객층을 확장할 수 있음으로 인한 시장규모의 확대와 현재의 시장 트랜드에 맞추어 건설하려는 건설사업자의 의지고양이라고 할 수 있으며 가장 편익이 덜 발생하는 분야는 노동비용 절감 분야로 나타났다. 지속가능한 건설 및 설계에 대한 가장 큰 장애요소는 증대되는 문서작업, 새로운 재료와 기술에 대한 교육, 그리고 초기 사업계획 시 소요되는 높은 초기 비용으로 조사되었다. 가장 극복하기 어렵지 않은 장애요소로는 사업의 보험계약 및 채권획득으로 나타났다. 가장 도움이 될 만한 장애요소 극복방안으로는 지속가능한 사업에 대한 경험과 광범위한 사업의 초기계획 등으로 분석되었고, 가장 도움이 되지 못하는 장애요소 극복방안은 <표 2>에서 나타난 바와 같이 다른 기업들과의 협력 작업으로 나타났다. 서측 지방에서 보다 많은 지속가능한 사업들이 수행되도록 하는 가장 중요한 3가지 요인으로는 문화 및 공동체 영향력, 높은 에너지 비용, 그리고 보다 강력한 정부 규제들로 나타났다. 가장 영향력이 적은 요인으로는 < 표 3> 에서 보는 바와 같이 해당지역의 부족한 천연자원으로 분석되었다.

 

 

< 그림 1 >

 

< 표 2 >

 

< 표 3 >

 

 

마지막 질문에 대한 응답

압도적으로 다수의 응답자들이 진정한 지속가능성이란 건설구조물의 내구성과 생애주기라는데 동의하였다. 대부분의 응답자들은 <그림 2>에서 보여주는 것과 같이 제품들과 건설 구조물의 내구성을 100년 이상 확보하는 것이 재정적으로나 물류측면에서 가능하다고 판단하고 있는 것으로 나타났다. 또한 대부분의 응답자들이 지속가능한 사업을 추진하는 것이 현재의 시장트랜드 하에서 경제적으로 실현가능하다고 믿고 있는 것으로 나타났다. 응답자들은 지금부터 10~15년 안에 지속가능한 건설방법과 재료들이 미국 건설 및 설계 산업의 새로운 표준으로 자리 잡을 것이라는 견해에 동의하였다.

 

 

< 그림 2 >

 

 

5. 결론 및 권고사항

 

본 연구의 저면에 깔린 의도는 지속가능한 설계와 건설을 추진하는데 장애가 되는 요소를 극복하기위한 가장 최적의 공식적 실행지침을 위한 시금석을 마련하는 것이다. 건설 산업계에서 보유한 나름대로 최고의 실행조직들을 분석한 결과를 통해 현재까지 지속가능한 건설에 대한 최적의 실행지침은 없는 것으로 확인되었다. 지속가능한 설계 및 건설의 장애요소를 극복하는 가장 최선의 2가지 방법은 이전 사업에서의 경험과 사전 사업계획인 것으로 나타났다. 불행하게도, 이전 사업에서의 경험은 공식적인 과정을 통해서 습득할 수 있는 성질이 아니며, 사업자들이 다양한 사업을 완수한 후에 이러한 지속가능한 건설 및 설계에 수반되는 어려움을 극복하는 방안을 쉽게 획득할 수 있는 것으로 판단된다. 하지만, 사업의 모든 단계에 존재하는 다양한 난관을 고려하면 사업 초기에 투입하는 상당한 분량의 시간은 일반적으로 사업의 높은 품질로 인한 성공적인 완수를 보장하게 된다. 가장 최적의 실행방안은 지속가능한 사업의 광범위한 사전 초기계획의 실행에 대한 개발에 있다고 단언할 수 있다.

 

서측 해안지방이 보다 많은 지속가능한 사업을 수행하는데 기여하는 주된 세 가지 요인은 문화 및 공동체 영향력, 높은 에너지 비용, 그리고 보다 강력한 정부 규제들로 나타났다. 지속가능한 건설 사업을 위한 최적 실행지침을 개발하는 향후의 연구과제들 중 흥미로운 주제로는 나머지 지역들에서 녹색건설을 위한 공동체와 문화를 형성할 수 있는 방안은 무엇인가 또는 이러한 서측 지역에서 어떤 요소가 그 지역의 문화와 공동체가 지속가능한 건설 및 설계를 추진하도록 독려 하는가 등이 해당될 수 있을 것으로 보인다. 모든 응답자들에게서 서측 해안지역은 지역공동체와 문화적 영향이 가장 큰 요소를 차지하고 있다는 응답을 받았다.

 

만일 지속가능성이 건설구조물의 내구수명과 생애주기에 의해 측정된다면 향후의 흥미로운 연구주제로 건설구조물의 내구성과 지속가능성과의 상호 연관관계를 분석하는 작업이 있을 수 있다. 만일 어떤 건설구조물이 다른 구조물에 비해 2배 이상 내구수명이 길다면 기술적으로 이 건물은 재건설될 필요가 없기 때문에 2배 이상 지속가능성이 있다고 할 수 있다. 기업들에게 어떻게 하면 100년 이상의 내구수명을 가지는 재료를 사용하도록 할 것인가? 미국 대부분의 교량들은 고작 50년의 내구성을 지니도록 건설되고 있으나 세계 여러 지역에 건설된 구조물들은 1,000년 이상 건재한 구조물들도 많이 있다. 사실, 1,000년 동안 20번 이상 재건설이 필요한 교량은 아무리 건설재료를 지속가능한 재료를 사용하여 건설했다고 하더라도 결코 지속가능한 구조물이라고 할 수 없다. 미래에는 지속가능한 건설요소에 대한 중요도 변화가 발생할 것인가.

 

본 연구를 위해서 방대한 자료를 정리하고, 교차검토하고, 분석하였지만 아직도 상당한 분량의 데이터들이 검토되지 못하였다. 향후에는 본 연구에 참여한 서측 해안지방의 기업들과 직접 면담을 통해서 보다 심도 있고 의미 있는 분석을 수행할 수 있을 것이다. 또한 본 보고서 외에도 지속가능한 설계와 건설에 수반되는 장애를 극복하기 위한 다양하고 심도 있는 주제에 대한 연구가 수행될 것을 기대한다.

 

 

 

▣ 원문제목 : Overcoming the Barriers to Sustainable Construction and Design Through a Cross-Reference of West Coast Practices

 

▣ 원문의 주요목차*******************************************************************

 

1. 서론

2. 문헌 조사

3. 방법론

4. 검토결과 및 시사점

5. 결론 및 권고사항

6. 향후의 경전철 노선 설계 및 운영 문제점

7. 요약 및 결론