1. 발전 현황

1) 업무 응용 시스템 구축 기초

① 공정건설 라이프 사이클 관리 플렛폼 구축을 통한 건축 공정 관리 감독 능력의 향상

통일된 공정 사업 관리 감독 데이터 표준, 관련 공정 사업 각 단계의 효율적 번호등록을 통해 공정 사업 관리 정보 서비스 기능을 높이고 공정 입찰, 시공 허가, 공정 관리, 협력 비안, 질량 감독, 안전 감독 및 준공 검수 비안에서의 사업 관리 감독 능력을 높였으며 공정 사업의 전방위적 동향 감리 감독 실현을 통해 감독 관리 수준과 서비스 능력을 높임.

② 주택 관리 라이프 사이클 공공서비스 플랫폼 구축을 통한 부동산 산업 발전 견인

주택 교역 권속 시스템, 부동산 교역 관리망, 분양주택 교역 처리 플랫폼, 주택 임대 계약 인터넷 비안과 주택 교역 정보 조회 및 공시 플랫폼, 업종 정보 시스템을 구축했고 주택 물리 정보, 교역 정보 및 권속 등기 정보의 완전성 문제를 해결했으며 처리 효율과 대외 서비스 수준을 높였으며 부동산 시장 교역 행위를 규범화했으며 교역 위험을 낮춤.

③ 정보 자원 목록 체계 구축을 통한 업무 시스템 구축의 표준화 달성

정무 업무와 정보 자원을 정리하고 행정 허가, 행정 관리와 관련된 63개 사항 정보를 수집했고 정보 자원 목록 체계를 구축했으며 정무 정보 자원의 규범화된 수입과 정보 공유를 이끔.

④ 사이트 개설을 통한 정보 공개 및 공공서비스 기능의 확장

“정보 혜민(惠民 ) 정보 강정(强,政 ) 정보 흥업”을 목표로 북경 건설망을 5번 업그레이드 개판하고 인터넷 사이트를 정보 공개, 대중 참여, 공공 서비스를 이끄는 주요한 루트로 활용함.

또한 인터넷 사이트의 정보 공개, 실시간 서비스, 정부-국민 쌍방향의 3대 기능 역할 감당을 달성하고 단일 서비스에서 서비스 통합, 자원 공유 전환 목표를 달성함.

 

2) 정보화 환경 구축 기초

① 인터넷 설비 기초 구축 강화 및 서비스 보장력 증강

300평방미터의 전용 기계실을 구축하고 IP주소를 통일적으로 계획하고 관리함.

138대 서비스 기기, 11대 소형기기, 22대 메모리 설비와 60여대 인터넷 및 안전 설비를 집중 관리했고 도시-지방 업무 데이터를 원활하게 공유하게 함으로써 전자 정무 시스템 운영을 위한 설비 환경을 제공함.

② 규범화 관리 추진

4가지 방면에서의-데이터, 네트워크, 안전, 사업 구축 관리- 표준규범을 달성하고 《기초 데이터베이스 데이터 표준 및 조작 규범》,《데이터 관리 규범》,《데이터 백업 회복 제도》,《데이터 안전 사용 제도,《사업 건설 관리 방법》,《계약 관리 제도》의 다양한 제도를 제정함.

이로 인해 데이터 관리가 규범화됐고 정보 안전 수준이 향상됐으며 사업과 계약 관리가 효율적으로 진행됐으며 전자 정무의 규범화 및 제도화 발전을 이룩함.

③ 인터넷과 정보 안전 관리 강화 및 인터넷 환경의 최적화

시스템 안전 응급 예비안이 구축됐고 CA인증 시스템 안전 인증 방식이 활용됐으고 정무 정보 자원 백업 메커니즘이 완비됐으며 안전 제도 보장, 기술 수단 방비 정보화 안전 체계가 구축됨.

 

2. 발전 목표

1) 총체적 목표

① 전자 정무 구축

사회 제도 ․ 질서정연한 관리와 공정 기술을 주요 기능으로 하는 발전 목표 그리고 주택 보장 및 주택 개혁, 부동산 관리 감독 및 서비스, 중대공정건설, 퇴거 및 징수, 공정 질량 안전 및 관리 감독, 과학기술 확산 및 건축 에너지 절약 저 배출의 6개 업무를 서비스 내용으로 삼아 감측 분석, 정책결정 판단, 행정 집법, 정무 공개, 내부 관리, 재정 관리와 응급 처치 분야의 정무 및 전자 정무 구축을 추진함.

② 정보화 구축

공공 서비스, 업무 통합, 자원 공유, 정보 기초 설비 및 정보화 보장 체계 업무를 주요 목표로 차세대 정보 기술 응용을 가속화하고 정보 자원 계획, 정보 공유 및 업무 응용 협조를 추진하고 주택 도시-지방 건설 전자 정무 신 체계를 구축함.

 

2) 구체적 목표

① 전자 정무 설계

“전자”와 “정무”의 심도 있는 결합을 핵심 내용으로 서비스 효율, 업무 응용, 데이터 공유 등의 모델을 구축하고, 시스템 간 정보 통합, 업무 협조 및 응용 관계를 구축하고 도시-지방 통합화 계획을 완비함.

또한 최상위 구조 지도 체계를 구축함으로써 관리 모델, 행정 직능, 업무 프로세스, 정보화 구축, 성과 평가의 유기적 통합을 이끔.

② 전자 정무 서비스 체계 구축

서비스 루트를 개척하고 서비스 통합을 심화하고 서비스 모델 혁신을 추진함. 내, 외부 사이트 협조 운영 메커니즘을 구축함으로써 분산적이 였던 사이트 연계 통합을 심층적 정보 공유 통합으로 전환함.

③ 3개 업무 응용 뼈대 구축

공정 질량을 핵심으로 각 관련 업무를 통합하고 공정 건설 라이프 사이클 관리 플렛폼 구축을 추진함. 또한 주택 권속 관리를 핵심으로 주택 라이프 사이클 공공 서비스 정보 플렛폼 응용을 진행하고 신용을 핵심으로 한 기업과 개인 라이프 사이클 자질 신용 관리 및 서비스 플렛폼을 구축함.

④ 정부 자원 계획 및 공유 체계 구축

전자 정무 자원 목록 체계를 완비하고 데이터 격식을 규범화하며 업무 시스템 수치의 일치성과 완전성을 달성하고 각 업무 시스템 간 정보 통합율을 90%이상으로 끌어 올림.

또한 통일된 정무 정보 공개 체계를와 정보 자원 공유 및 교환 플렛폼을 구축함.

⑤ 기초 설비 및 보장 구축

정무 내부망, 정무 전문망과 정무 외부망이 통합된 정무 네트워크를 포함하는 통일된 전자 정무 네트워크 체계를 구축하고 차세대 스마트 정보 기술을 십분 활용해 녹색 에너지 절약 기계실 환경을 조성함.

또한 전자 정무 토탈 운영 업무를 전개하고 정보화 운영 업무 효율을 50%이상으로 높이고 통일된 사용자 신분 인증 플렛폼을 구축해 사용자에 대한 통일된 관리를 진행함.

⑥ 제도․ 표준․ 성과 및 안전 체계 구축

전자 정무 구축, 운영과 관리 방면에서의 규정 제도와 체제 구조를 구축하고 전자 정무 표준 체계 구조를 세움.

또한 과학적인 성과 평가 체계를 구축해 실행 사업 평가율을 99%이상으로 끌어올리 안전 체계 구축을 강화해 신기술 응용을 통해 안전 관리 수단을 강화시킴.

 

3. 주요 발전 내용- 성과 내용과 상통한 내용으로 핵심 구절만 요약 정리함.

1) 전자 정무 설계

서비스를 핵심으로 하는 업무 구조 ․ 통합화를 방향으로 하는 기술 구조 ․ 지속적인 발전을 목표로 하는 성과 구조 구축함.

2) 전자 정무 서비스 체계 구축

대중 서비스를 중심으로 하는 외부사이트와 작업 인력 종합 사무 내부 사이트를 구축함.

3) 업무 응용 주요 뼈대 구축

공정 질량을 핵심으로 한 공정 라이프 사이클 플렛폼 ․ 주택권속을 핵심으로 한 부동산 라이프 사이클 공공서비스 정보 플렛폼 ․ 신용을 핵심으로 한 기업 자질 및 인력 자격 라이프 사이클 관리 서비스 플렛폼 ․ 전자 문서 관리 서비스 플렛폼을 구축하고 업무 파일 데이터를 공유함.

4) 정보 자원 계획 및 공유 체계 구축

정부 정보 자원 목록 체계 완비 및 업무 시스템 간 연합 소통을 강화하고 정보 공개 관리 시스템 완비 및 정무 정보 공개 체계를 구축하고 통일된 정무 정보 자원 교환 및 공유 플렛폼 구축을 통한 정보 자원 이용율을 높이고 통일된 데이터베이스 체계 구축 및 데이터 개발과 이용을 강화함.

5) 기초설비 및 보장

통일된 전자 정무 네트워크 구축 및 네트워크 관리 감독을 강화하고 차세대 스마트 정보 기술을 십분 활용하며 운영 유지 관리 체계를 구축하며 통일된 사용자 신분 인증 플렛폼 구축을 통해 안전성과 편리성을 향상함.

6) 제도․ 표준․ 성과․ 안전 체계 구축

제도 체계 구조 확립 및 제도 체계 ․ 표준화 체계 구조 확립 및 업종 정보화 표준 체계를 구축하고 전자 정무 성과 심사 체계 구축 및 건설 질량․ 응용 효과를 달성하며 정보 안전 체계 완비 및 전자 정무의 안전한 운영을 보장함.

 

4. 보장 방안

1) 전자 정무 구축의 통일된 지도 강화 및 직무의 분업화

업무가 합리적으로 분업되고 직책 명확히 명시된 전자 정무 관리 체계를 구축하고 리더 조직, 협조 관리팀, 전문가팀, 업무팀, 확산 응용팀과 실행팀으로 구성된 전자 정무 업무 조직 구조를 확보함.

또한 자금 지원, 인력 배치와 통합 협조를 증강하고 협조 의식을 강화해 전자 정무 구축을 위한 응집력을 높임.

2) 일상 운영 메커니즘 구축 및 원활한 업무 진행 확보

전자 정무 관리 프로세스를 규범화하고 도시- 지방 주택 건설 부처의 전자 정무 구축 지침을 제정하고 전자 정무 건설 중대 사업 정책결정 통합을 강화함.

3) 자원 이용 모델 혁신 및 건설의 유기적 개발 추진

구축 체계, 자금 통합, 협력 통일 시스템의 종횡 관계를 정돈하고 맹목적 입안, 중복 건설과 자원 낭비 등의 문제점 발생 시 전자 정무 임무를 효율적으로 전개해나가고 전자 정무 시스템 현황을 정리하고 기존 자원을 십분 활용해 이미 구축된 전자 정무 시스템 통합 영향이 협조 관리 플렛폼까지 미치게 함.

4) 자금 관리 체계 완비 및 자금 이용 효익 향상

협력을 강화하고 재정 투자 메커니즘을 구축하고 전자 정무 시스템 구축을 추진하고 IT기업과의 협력을 강화해 전자 정무 구축의 빠르고도 조화로운 발전을 이끔.

또한 자금 관리를 강화하고 자금 사용을 규범화하고 자금 사용 효율을 높임.

계획 예산 메커니즘을 구축함.

5) 외부 전문가 자원 유치 및 내부 인력 육성 강화

인재 유치 및 인재 육성 메커니즘을 완비하고 기술 기관과의 협력을 강화하고 외부 인재를 유치하고 전문가 데이터 베이스를 구축함.

또한 시스템 내부 전자 정무 인재 자원 개발 이용을 강화하고 정보 기술과 정무 두분야에 정통한 복합형 인재를 양상하고 인재 육성 방안을 제정함.

6) 시- 현급 정보화 구축 협력 발전 메커니즘 구축

“통일된 계획, 통일된 표준, 통일된 관리, 자원 공유”를 원칙으로 정보화 인재 구축과 관리를 강화하고 도시-지방 정보 시스템 통합화 건설과 응용을 추진하고 시스템 내부 업무 협력을 향상시킴.

7) 정무 정보 시스템 안전 보장 업무 강화

정보 안전 등급 보호, 비밀 정보 시스템의 등급화와 위험 평가 제도를 전면적으로 실행하고 정보 안전 기초 업무를 강화하며 안전 지탱 플렛폼을 구축함.

또한 정보 안전 내용 관리를 강화하고 기초 설비를 완비하고 네트워크 안전 관리를 강화하고 패스워드 기술을 기초로 하는 정보 안전 방비 및 인터넷 신임 체계를 구축함.

 

▣ 원문제목 : 北京市“十二五”时期住房和城乡建设电子政务与信息化发展规划

 

 

▣ 원문의 주요목차********************************************************************

1. 북경시 주택 건설 전자정무 및 정보화 발전 현황

2. 북경시 주택 건설 전자정무 및 정보화 발전 목표

3. 북경시 주택 건설 전자정무 및 정보화 발전 주요 내용

4. 북경시 주택 건설 전자정무 및 정보화 발전 보장 방안

5. 북경시 주택 건설 전자정무 및 정보화 추진 계획