1. 발전 현황

“십일오” 이래 광동성은 교통 운수 발전을 위해 지속적으로 과학기술 투자를 늘리고 교통 기초 설비 구축, 운수 서비스, 안전 보장과 같은 주요 기술적 문제점을 극복함으로써 교통 운수의 과학기술의 현저한 성과를 이룩함.

“십일오” 기간 동안 집계된 과학기술 계획사업은 총 275건, 투자된 과학기술 투자 총계는 7760만원, 사업 및 자체 투자액은 5억 위안으로 본 기간 동안 과학연구 투자 비중은 “십오”기간 대비 69% 증가함. 구체적 발전 현황을 정리하면 다음과 같음.

 

1) 과학기술 R&D 발전을 통한 주요 보장 역할 감당

① 교통 기초 설비 구축 및 문제점과 관련해 업종과 사회 역량의 과학기술 난관을 극복함으로써 국제 선진 수준의 주요 과학기술 성과를 달성.

② 기초 설비 구축 기술의 주요 발전을 이룩함으로써 교통 운수 사업의 도약적 발전을 이끔

③ 대형 교량-터널 건설 기술 발전을 이룩해 “십이오” 기간 내 광동성 특대 교량, 터널 공정 건설 기술의 기초를 다짐.

④ 고속도로 건설 기술의 발전을 이룩해 광동성 자연 환경 조건에 적합한 건설, 측량 설계, 유지 보호, 운영 관리 등 기술의 종합적 기술 체계를 구축함.

⑤ 기초 설비 유지 보호기술의 발전을 이룩해 교통 운수 사업의 지속적이고도 건강한 발전을 보장함.

⑥ 디지털화 교통관리기술의 광범위한 응용으로 광동성 전역의 교통 정보화가 추진됨.

⑦ 지역 통합화 운수 기술이 새로운 단계로 격상됨으로써 주삼각 지역의 종합 운수 체계 발전을 도움.

⑧ 업종 관리 과학적 정책결정 지원기술의 발전으로 과학적 정책결정에 근거를 제공함.

⑨ 녹색교통기술R&D 능력의 향상으로 광동성 교통운수의 지속가능한 발전을 이룩함.

 

2) 과학기술 관리 수단의 혁신을 통한 과학기술 관리 수준의 향상

2009년 《광동성 교통청 과학기술사업 관리방법》의 실행됨에 따라 과학기술 사업 관리의 규범화, 제도화와 과학화가 이뤄졌고 과학기술 관리 과정에서의 주요 교통 과학기술 사업 입찰제도가 도입됐고 교통 과학기술 사업관리 및 확산 플렛폼과 교통 과학기술망의 이용을 통해 사업 입건 심사의 공평성과 관리의 규범화가 증강됨.

3) 주요 과학기술사업에 입각한 인재 육성을 통한 과학기술 인재의 종합 실력 향상

“십일오” 기간 동안 중점 분야에 대한 과학기술 R&D가 전개됨과 동시에 과학기술 인재 육성 메커니즘과 육성 역량이 강화됨. 개방식 협력 메커니즘을 적용한 대형 과학기술 사업을 매개체로 국내외 관련 분야의 첨단 인재와 광동성 내 과학기술 인재의 연합 개발을 진행해 과학기술 인재의 소질과 수준이 향상됨.

또한 각종 다양한 형식의 교육을 통해 과학기술 인재의 전문 지식이 높아짐.

 

2. 발전 목표

1) 총체적 목표

정부와 시장이 함께 주도적 입장에서 과학기술 혁신을 추진하고 주요 과학기술 R&D을 발전시키고 자주 지식재산권을 갖춘 주요 과학기술 성과를 창출하고 성과의 전환과 표준화를 달성해 광동성 교통 운수 사업의 지속가능한 발전을 위한 기술적 보장을 제공함.

2) 구체적 목표

① 주요 공정(과학연구)사업, 과학기술 시범 공정을 목표로 교통 기초 설비 건설과 유지 보호, 종합 운수, 현대 물류, 교통 운수 안전 및 응급 보장, 자원 절약 및 환경 우호적, 스마트 교통운수, 교통 과학적 정책결정 지원 등 분야에서의 자주 지식재산권과 영향력을 갖춘 과학기술 R&D성과를 창출하고 교통운수 과학기술 수준을 높임과 동시에 광동성 교통운수의 과학기술 혁신 브랜드를 만듬.

② 과학연구와 생산의 결합, 교통 운수 과학기술 성과 확산 메커니즘과 관련 제도를 완비해 교통 운수업종 과학기술 성과의 생산력 전환을 이끔. 또한 자금 투자와 정책 지원 역량을 강화해 교량-터널 건설, 노면 시공, 재료 재생, 무른 토대 처리, 에너지 절약 저 배출 등 분야의 확산 응용을 통해 과학기술 성과 확산 응용 수준을 높임.

③ 노면 재료, 환경보호 에너지 절약 등 분야에서 5-6개 광동성 내 교통 과학기술 R&D 센터와 중점 실험실을 육성하고 스마트 교통, 교량 테스트 분야에서 1-2개 교통 운수업종의 과학기술 R&D센터와 중점 실험실을 육성함.

④ 과학기술 인재 육성을 가속화해 “십이오” 말까지 10여명의 지명도 있는 학술 리더를 육성하고 60여명의 혁신력을 갖춘 우수 청소년 과학인재를 육성해 광동성 전역의 교통운수 전문 기술 인재의 총체적 수준을 높임.

 

3. 주요 발전 내용

1) 주요 R&D 분야

① 산지 고속도로 건설 기술- 복잡한 지질 지형으로 이뤄진 산지 고속도로 설계와 건설 주요 기술 문제점을 해결하고 전통적 설계 이념을 전환하고 산지 고속도로 건설 설계를 모색하고 총체적 설계와 설계의 최적화를 통해 산지 고속도로의 수준과 사용 수명을 높임.

② 범해 범강 교량-터널 공정 주요 기술

홍콩-주강-마카오 대교, 호문2교, 심천-중산 통로 등 주요 공정을 근거로 복잡한 환경의 설계 실공, 핵심 기술에 대한 집적 응용을 중심으로 범해 특대 공정 기술을 발전시키고 범강 범해 특대 교량-터널 공정의 안전, 질량, 환경보호 방면의 수요를 만족시킴.

③ 도시 스마트 교통에서의 인터넷 응용기술

도시 공공교통 건설, 관리 및 운영 서비스에서 불거진 기술 응용 및 자주 혁신 관계를 적절히 처리하고 도시 스마트 교통에서의 인터넷 응용 발전을 추진하고 기존 스마트 교통 체계를 개척하고 기술을 업그레이드 하고 도시 교통 정보화 건설 수준을 높임.

④ 저탄소 교통운수 주요 기술

도로 수로 교통 기초 설비 설계, 시공 과정에서의 에너지 절약과 오염 저배출을 강화하고 교통 운수 에너지 절약 저배출 기술 R&D를 가속화하고 교통운수 에너지 절약 저배출 기술 산업화 시범과 확산을 가속화하고 교통 운수 에너지 절약 저배출의 지방 표준 규범 체계를 가속화해 교통 운수업종의 지속가능한 발전을 추진함.

⑤ 고급 항로 승급 개조 주요 기술

북강, 동강, 서강, 한강의 천톤 급 항로 업그레이드 개조를 중심으로 고급 항로 업그레이드 개조 주요 기술 문제점을 극복하고 항로 통항 환경 조건을 개선하고 고효율 녹색 내륙하천 자원을 충분히 활용해 주강 삼각주 경제지역의 종합 운수 네트워크를 완비함.

⑥ 종합 운수 항구 분포 최적화 및 운수 조직 주요 기술

광동성 수운 건설 발전 수요에 맞게 운수 종합 효익을 높이고 항구 분포, 운수 조직, 네트워크 최적화에 대한 연구를 강화하고 항구 물류 주요 기술을 발전시키고 항구 분포 최적화를 추진하고 수로 운수 조직력을 높이고 종합적 운수 체계를 구축해 수육 종합 운수 발전의 새로운 노선을 꾀함.

 

2) 중점 R&D 방향

① 기초설비 구축- 주강 삼각주 지역의 도로 수로 교통 기초 설비 구축과 관련해 기초 설비 구축 기술 병폐를 극복하고 과학기술 전개를 통해 광동성 고속도로 건설, 항구 및 항로건설, 교량건설 및 검측 방면에 대한 기술 보장과 지원을 제공함.

② 기초 설비 유지 보호

광동성 도로 수로 기초 설비 안전성 제고와 관련해 도로 노면의 예방성 유지 보호, 교량-터널의 진단과 평가, 내륙하천 부두 개조 주요 기술 연구를 전개하고 도로, 교량, 항로, 부두 등 기초 설비의 유지 보호 효율과 수준을 대폭적으로 높이고 기초 설지 유지 보호 원가를 낮추고 예방성 유지 보호 기술 체계와 설비 능력 평가 기술 체계를 구축함.

③ 교통운수 조직 및 관리- 종합 운수 허브 계획, 건설 및 관리 주요 기술 그리고 종합 운수 체계 기초 기술을 강화하고 운수 효익과 질량을 높이고 현대화된 종합 운수 체계를 구축해 교통 운수 발전의 종합 효익을 높임.

④ 도시 공공 교통

도시 공공교통 운영 관리 감독, 체증 감소, 응급 보장과 도시-지방 여객의 통합화 발전 주요 기술 연구를 강화하고 주삼각 주변 도시의 대중교통 연계를 추진해 도시 대중교통 서비스 수준을 높임.

⑤ 교통운수 안전 및 응급 보장

교통운수 기초 설비 안전 검사, 유지 보호 및 보장, 악천후 조건하의 운수 안전 보장과 통항 통제 방면에서의 관련 과학기술 R&D를 심화하고 교통사고 발생 원인을 분석하고 안전 및 응급 관리 효율과 노하우를 종합하고 현대화된 기술 수단과 도구의 응용과 재선을 통해 교통 감독 통제의 스마트화, 수색 장비의 현대화, 지휘 시스템의 정보화를 달성하고 교통사고 사망률과 사고율을 낮춤.

⑥ 교통운수 자원 절약 및 환경보호 신기술

에너지 절약, 오염 저 배출, 생태환경 보호와 입각해 자연과 사회 환경이 조화를 이루는 녹색 도로 수로 교통 운수 체계를 구축하고 도로 수로 교통의 지속가능한 발전을 위해 구체적인 기술 난점 개발 R&D에 대한 수요를 만족시키고 업종 녹색 교통 기술 발전 동향을 주시해 업종 기술성과를 도입, 흡수함과 동시에 기초적 설비를 강화해 광동성의 녹색교통 기술 R&D 수준을 높임.

⑦ 교통운수의 정보화

기존 교통 운수 정보화 업무에 종합 개발을 강화하고 기초 시스템이 완비된 2차 개발과 응용을 예의 주시하고 부처 간 , 시스템 간, 지역 간 정보 자원 종합 및 공유를 강화하고 행정 효율을 높여 대중에게 완비된 외출 서비스 시스템을 제공함.

⑧ 과학적 정책결정 지원 분야

주삼각 지역의 종합 운수 체계 발전과 교통 운수 개혁 발전 가운데 발생하는 문제점을 해결하고 글로벌적 시각으로 교통 운수 발전을 이끌고 미래 광동성 교통 발전 전략, 정책, 법규에 대한 연구를 강화해 불명확성을 낮추고 미래 환경에 대한 적응력을 높임.

 

3) 성과 확산 응용

① 확산 메커니즘 및 제도 완비- 과학기술 사업 입건과 심사 평가 업무를 관철시켜 성과 확산을 사업 형가심사의 주요 내용으로 삼음. 정부 부처는 성과 확산 과정에서의 추진, 협조 역할을 감당하고 교통 과학기술 성과 확산 응용 장려 방안과 제도를 완비함.

② 지방 표준 체계 구축 강화- 표준 제종과 과학기술 R&D 를 결합하고 과학연구 성과의 표준 전환 메커니즘을 추진하고 기업, 사회 조직이 표준 규범 제종으로 적극 참여하게 함.

③ 성과 확산 주요 방향의 명확화- 광동성 교통 과학기술 R&D 성과를 집중 분석하고 응용성과가 좋은 성과의 확산을 도모함. 특히 노면 시공 기술, 연토 노선 처리 기술, 노면 재료 재생 이용기술, 도로 노면 예방성 보호유지 기술, 생태 도로 기술, 도로 터널 에너지 절약 저 배출 기술, 항로 통합 주요 기술, 수하 측량 기술을 중점 확산함.

 

4) 혁신력 구축

① 과학연구 기지 구축- 국제 교류 협력을 강화하고 과학기술 자원을 통합해 특색있는 관리 모델을 구축하며 기업 역할 발현을 통해 과학기술 성과 전환을 추진함.

② 과학기술 정보 자원 공유 플랫폼 구축- 교통 운수 과학기술 정보 자원을 통합하고 교통 과학기술 성과 확산 정보 서비스 플랫폼을 완비함.

③ 과학기술 인재 구축- 과학기술 인재 장려 메커니즘과 평가체계를 구축하고 과학기술 리더육성 역량을 강화하며 청소년 과학기술 인재육성을 지속적으로 가속화함.

 

4. 정책적 보장

1) 발전 이념 전환 및 조직적 리더 강화

적극적으로 업종 내외, 성 내외 과학기술 자원을 조절하고 과학기술 R&D, 성과 확산과 소프트웨어 사업을 통합하고 광동성 교통운수 과학기술 사업 계획 관리 체계를 완비함. 각 지역 관련 부처와 기관은 현지 실정에 맞게 과학기술 발전 실행 방안을 제정하고 시의 적절하게 계획 평가와 조정을 전개함.

 

2) 자금 루트 개척 및 과학기술 투자 강화

각 교통 주관 부처의 자금 투자 역량을 강화하고 ( 십이오 기간 내 과학연구 투자는 매년 20% 내외의 성장의 폭을 유지) 다양한 교통 과학기술 투자 체제 특히, 지속가능한 교통 운수 과학기술 자금 루트 구축을 가속화함.

과학기술 관리 부처는 교통 과학기술 자금 투자 구조를 최적화함으로써 종합 운수, 환경보호, 정책결정 기원 분야에 대한 지원 역량을 확대하고 교통 과학기술 신용 체계 구축을 강하하고 교통 과학기술 자금 사용 효율과 성과를 개선함.

3) 과학기술 관리 강화 및 조직적 실행

정부 주도형 , 시장 주도형 과학기술 사업의 분리된 관리를 실행하고 과학기술 혁신에서의 정부와 시장의 역할을 명확히 함. 또한 각급 교통 과학기술 관리부터의 과학기술연구 사업에 대한 통합, 협력을 강화함.

4) 교류 협력 심화 및 과학기술 시야 확장

국내외 고등 교육 기관, 연구소 및 교통 운수 부처와의 과학기술 교류와 협력을 강화함과 동시에 연구기관, 교통 기업의 세계화 전략을 지원해 국내외 기업과 다양한 형식의 사업 협력을 전개하도록 돕고 선진 기술의 흡수와 재혁신을 강화해 광동성 교통 운수 과학기술의 도약적 발전을 이끔.

 

▣ 원문제목 : 广东省交通运输 “十二五”科技发展规划

 

 

▣ 원문의 주요목차********************************************************************

1. 발전 현황

2. 발전 목표

3. 발전 주요 내용

4. 발전 보장 방안