1. 교통 에너지 절약 업무 현황

 

1) 구조 방면

전략적 계획과 정책적 견인 가속화를 통해 교통 운수 구조, 교통 기초 설비 구조, 차량-선박 운력 구조 및 기업 조직 구조를 완비해 교통 시스템의 총체적 에너지 절약 수준을 높이는 단계지만 교통 발전 가운데 축적된 구조성 모순(기존 조방형 발전 방식이 )은 시급히 해결해야 할 과제로 남아 있음. 그 구체적 내용을 살펴보면 다음과 같음.

 

첫째, 종합 운수 구조의 불합리성 - 내륙 하천 항운 에너지 절약 환경이 적절히 조성되지 못했고 종합 운수 허브 구축의 낙후 그리고 운수 방식 간의 연계가 부족하다는 문제점이 대두됨.

둘째, 낮은 기초 설비 네트워크화 정도- 도로 교통 정체, 돌아가야 하는 도로와 같은 불합리적한 운수 현상이 곳곳에서 발생하고 있으며 내륙 하천 고등 항로 편중 현상이 심화되고 있으며, 연해 항구 운수가 원활하지 못하며, 수출입항 항로 역량이 부족하며, 부두 정박의 대형화, 전문화, 현대화 수준이 떨어진다는 문제점이 대두됨.

셋째, 불합리한 운수 장비 구조- 불합리한 운수 장비 구조, 오래된 차량-선박 비중이 높다는 문제점이 대두됨.

넷째, 교통 에너지 소비의 과도한 석유 의존 현상- 대체 에너지, 재생 가능한 에너지 비중을 높여야 한다는 문제점이 대두됨.

 

2) 기술 방면

교통 에너지 절약 과학기술 진보와 혁신을 통해 현대화된 운수 장비를 추진하고 차 유형, 여객운수 차량 등급 평가 및 내륙 하천 표준화 업무를 전개하며 차량 선박 에너지 절약 상품(기술) 우선 추전 업무를 조직해 에너지 기술 기초를 증강시킴. 또한 교통업 정보화 및 스마트화를 추진하고 현대화된 정보 기술과 조직 관리 기술 응용을 가속화해 운수 생산 효율과 업종 에너지 수준을 향상시켰음에도 불구하고 에너지 절약 과학기술 지원 및 서비스 역량 강화는 아직 해결해야할 문제로 남아있음. 그 구체적 내용을 살펴보면 다음과 같음.

 

첫째, 에너지 절약 과학기술 R&D 투자가 부족하고 혁신 격려 메커니즘의 완비, 에너지 절약 환경 보호형 운재 공구, 대체 연료 등 중대 관련 기술의 충분한 연구 개발이 필요함.

둘째, 에너지 절약 기술 지원이 부족하며 상품 확산 격려 정책 및 메커니즘, 에너지 절약 기술, 상품 확산 응용에 대한 발전이 필요함

셋째, 업종 정보화 수준의 진일보 향상과 대중 외출 및 화물 교역 정보 서비스 역량의 증강이 필요함

넷째, 교통 에너지 기술 서비스 체계 구축과 함께 에너지 절약 기술 상품과 서비스 시장의 진일보한 규범화가 필요함.

 

3) 관리 방면

운수 조직 관리, 에너지 절약 감독 관리를 강화하고 체제 개혁을 중심으로 교통 시장의 관리 감독을 강화하고 교통 시스템 운영 효과와 운수 조직 관리 수준을 높임.

 

2. 교통 에너지 발전 목표

2015년까지 교통 운수 업종 에너지 이용 효율을 높이고 이산화탄소 배출을 낮추고 녹색, 저탄소 교통 운수 체계를 발전시킴

 

1) 에너지 절약 저 배출 구조의 발전

기초 설비 네트워크 체계를 완비하고 내륙 하천 항운 운송 비중과 도시 대중교통 외출 분담율을 높이며 에너지 절약형 종합 교통 운수 체계를 형성함. 또한 운수 차량, 선박, 항구 기기 및 시공 설비의 대형화와 전문화 그리고 현대화 수준을 높이고 교통 운수 장비 구조를 최적화함. 대체 에너지 및 재생 에너지 비중을 높이고 교통 운수 에너지 소비 구조를 개선함.

 

2) 에너지 절약 저 배출 과학기술 혁신 및 서비스 체계 구축

에너지 절약 저 배출 과학기술 혁신 체계를 진일보 완비하고 성과 전환 및 상품 확산 수준을 높임. 에너지 절약 저 배출 기술 서비스 체계를 진일보 완비하고 전문 기술 서비스 주체를 육성하며 에너지 절약 저 배출 서비스 산업화 수준을 높임.

 

3) 에너지 절약 저 배출 관리 감독 능력의 향상

운수 조직화 정도와 생산 효율을 높이고 전 업종에서의 에너지 절약 이념과 수준을 높이며 교통 운수 에너지 절약 저 배출 전략 계획 체계, 법규표준체계, 정책지원체계, 관리감독 조직체계와 통계 감측 심사 체계를 완비함.

 

3. 교통 에너지 발전 주요 내용

 

1) 3대 체계 구축

① 에너지 절약형 교통 기초설비 네트워크 체계 구축

현대화된 종합 교통 운수 체계를 적극 추진하고 교통 배치를 최적화하고 운수대로 및 종합 교통 허브 구축을 강화함. 도로 네트워크 구조를 진일보 완비하고 성급 간선 도로 기술 등급을 업그레이드하고 도로 포장율을 높이고 유지 보수를 강화함. 또한 도시 교통 정체 소통 기술 개조 공정을 실현하고 대중교통 시범 도시 건설을 전개하고 BRT 시스템을 가속화하고 대중교통 정거장과 환승 허브 구축을 과속화 함.

 

② 에너지 절약 환경 보호형 교통 운수 장비 체계 구축

차량 선박 동력 구조를 최적화되게 조정하고 에너지 절약 환경 보호형 운수 차량-선박을 확산 응용하며 운행 차량-선박을 대형화, 전문화, 표준화, 저탄소화의 방향으로 발전시킴. 높인 에너지 효율, 저탄소, 환경 보호형 교통운수 장비 체계 구축을 가속화해 교통운수 업종 에너지 절약 저 배출의 견고한 기술적 기조를 마련함.

③ 에너지 절약 고효율 운수 조직 체계 구축

화물운수 조직 관리를 최적화하고 화물운수 기업의 규모화된 발전을 이끌고 글로벌한 물류 전문 경영인을 육성함. 화물운수의 네트워크화, 집약화, 고 효율화를 실현하고 적재율을 높이고 강-바다의 직통 운수를 추진함.

 

2) 2개 전문사업 행동

① 에너지 절약 저배출 과학기술 전문사업 행동

교통운수 에너지 절약 저 배출 및 저 탄소 교통 실험실, 기술 R&D센터, 기술 서비스센터 등 기술 혁신 및 서비스 체계 구축을 강화하고 에너지 절약 저 배출 전문 인재 구축을 강화함. 중점 과학연구 사업을 조직적으로 실현하고 에너지 절약 저 배출 및 기후 변화 대응 중대 전략 및 정책 연구를 적극적으로 전개함.

② 중점 기업 에너지 절약 저 배출 전문사업 행동

기업의 교통운수 업종 중점 기업 에너지 절약 저 배출 시범 활동을 진행하고 엄격한 에너지 절약 저 배출 관리 제도와 효율적 격려 메커니즘을 구축하고 에너지 절약 저 배출 관리 고직 체계를 완비함. 또한 각 교통운수 주관 부처의 법의 의거한 기업에 대한 관리, 심사를 강화하고 교통운수 기업 에너지 절약 저 배출 관리의 규범화, 상용화를 추진함.

 

3) 10대 중점 공정

① 운행 차량 연료 소모량 준입 및 퇴출 공정

운행 차량 연료 소모량 제한 표준을 실현하고 관련 세수 정책의 지원을 받아 운수 시장에서의 구 차량의 퇴출을 시범 전개함. 운행 차량-선박 연료 소모 검측 체계를 구축하고 검측 관리 감독 관리를 강함. 또한 내륙 하천 선형 표준화 관련 격려 정책과 법률, 행정 조치를 완비하고 투자를 강화하고 표준 선형 R&D, 낙후된 선형 퇴출 업무를 지속적으로 강화함.

② 에너지 절약 및 신에너지 차량 시범 추진 공정

에너지 절약 및 신 에너지원 차량과 천연가스 차량을 확산 사용함.

③ Drop and Pull Transport 에너지 절약 저 배출 확산 공정

Drop and Pull Transport 을 도로운수 발전 방식의 전환으로 삼아 도로 동력 구조를 조정하고 화물운수 적재율을 향상시킴. 또한 Drop and Pull Transport 관련 정책, 법규와 표준을 완비하고 Drop and Pull Transport 발전의 장기 효율 메커니즘을 구축해 도로 화물운수 운수 생산 효율과 에너지 이용효율을 높이고 에너지 소모와 배출 수준을 감소시킴.

④ 녹색 운전 및 수？ 유지 공정

녹색 운전을 대대적으로 확산하고 차량-선박 운전 교육 시뮬레이션 장치 구축- “십이오” 말까지 운전 교육 업종의 에너지 절약 저 배출 체계를 완비해 시뮬레이션 기기 교육을 실행하는 운전교육기관을 75%이상으로 높임-하고 녹색 수？ 유지 공정을 조직적으로 실현함.

⑤ 스마트 교통 에너지 절약 저 배출 공정

전자 무인 수납 기술을 확산하고 물류 공공 정보 플랫폼을 구축함. 특히 고속도로 무인 수납, 물류 공공정보 플랫폼, 대중 외출 정보 서비스 시스템의 스마트 교통 기술, 현대 물류기술, 현대 정보기술의 개발과 응용을 추진하고 전통적 교통 운수 산업을 개조하고 업그레이드함.

⑥ 도로 구축 및 운영 에너지 절약 저 배출 기술 확산 공정

중온형 아스팔트 포장 도로 기술, 교통건설 재료의 순환적 이용 기술을 응용하고 도로 터널 에너지 절약 저 배출 기술 개조하고 고속도로 서비스지역 및 도로 톨게이트의 에너지 절약 저 배출 기술을 개조함.

⑦ 녹색 항구-항로 건설 공정

수로-철로 연합 에너지 절약 저 배출 시범 공정을 진행하고 종합적 운수 체계를 구축해 현대화된 물류 발전을 이끔. 또한 항구 적재기기의 연료를 기름에서 전기로 바꾸는 개조 작업을 진행하고 선박 부두의 전기 개조를 전개함. 특히 항구 지역의 풍력, 태양능, 수력, 해양능 등의 재생 가능한 에너지를 십분 활용해 항구의 재생 가능한 에너지 사용 비율을 높임.

⑧ 협동 에너지 관리 확산 공정

전문 에너지 절약 서비스 회사를 육성하고 대형 교통운수기업, 과학연구 자문기관, 업종 협회를 적극 유치해 기업에게 에너지 절약 저 배출 개조에 대한 진단, 설계, 융자, 개조, 관리와 같을 서비스를 제공하게 함. 교통운수 분야의 협동 에너지 관리 연구를 확산하고 에너지 절약 저 배출 기술 서비스 시장을 육성함.

⑨ 선박 에너지 효율 관리 체계 및 데이터 뱅크 구축 공정

선박 에너지 효율 관리 체계를 구축하고 선박 에너지 효율 데이터 뱅크 구축을 가속하고 수운 에너지 절약 저 배출 관련 정책 법규, 시장 메커니즘, 처벌-장려 메커니즘, 세수 우대 정책을 제정 실행함.

⑩ 에너지 절약 저 배출 관리 감독 역량 구축 공정

에너지 절약 저 배출 전략 계획 체계, 에너지 절약 저 배출 법규 표준 체계, 통계 감측 심사 체계, 관리 감독 조직 체계를 완비함.

 

4. 정책적 보장

 

1) 에너지 절약 조직 지도력의 강화

각 교통운수 주관부처의 교통운수 에너지 절약 저 배출 업무에 대한 지도를 강화하고 관리 체제를 구축하고 협력 추진 메커니즘을 완비하며 발전 개혁, 재정, 세수, 통계, 과학기술, 환경보호 관련 부처 간의 정보 공유와 협력을 강화함. 또한 에너지 절약 저 배출 목표 책임제와 문책제를 구축해 에너지 절약 집행 능력을 높임.

2) 에너지 절약 격려 정책 완비

에너지 절약 저 배출 교통 운수 산업 정책을 제정 실행하고 격려 정책을 구축함.

3) 에너지 절약 교류 협력의 심화

교통운수 에너지 절약 저 배출 정보 교류 플랫폼을 구축하고 정보 정보망을 완비해 정보의 공유를 확산하고 에너지 절약 장비 및 기술, 상품의 사용을 유도함. 또한 국제 조직, 금융기관, 국외 정부 기관, 교통운수기업, 연구 자문기관과의 연계를 강화하고 다양한 방식으로 교류와 협력을 진행함.

4) 에너지 절약 광고 강화

교통운수 주관부처, 기업, 협회의 에너지 절약 광고 활동을 적극 유치하고 각종 대체를 통해 다양하고 풍부한 에너지 절약 저 배출 광고를 진행함. 특히 리더 간부의 에너지 절약 의식을 함양하고 “에너지 광고주”, “저탄소 외출일”과 같은 대 국민 공익 활동을 펼쳐 에너지 절약, 환경 친화적, 녹색 저탄소적 교통운수 소비 방식을 사용할 것을 유도함.

 

 

▣ 원문제목 : 公路水路交通？能中？期？？？要

 

▣ 원문의 주요목차 ********************************************************************

 

1. 교통 에너지 절약 추세 및 현황

2. 교통 에너지 절약 원칙 및 목표

3. 교통 에너지 절약 주요 발전 내용

4. 교통 에너지 절약 주요 사업

5. 교통 에너지 절약 발전 정책 방안