1. 고속철도의 단거리 항공수송 대체

 

캘리포니아가 신규 고속철도망을 건설하기로 함에 따라 주정부는 해외국가들의 경험에서 배워야 할 많은 것들이 있다. 고속철도망은 일본에서 45년 이상, 유럽에서 30년 이상 운행되어 왔기 때문에 캘리포니아가 고속철도로부터 기대할 수 있는 것과 어떻게 주정부가 그 투자를 통해 가장 큰 이득을 얻을 수 있는지 등에 관한 많은 정보를 제공할 수 있을 것이다.

 

사실 해외에서 고속철도 노선에 대한 경험은 캘리포니아가 여객용 고속철도 시스템에 투자로부터 특히 시스템 설계단계에서 현명한 선택이 채택되어지는 경우에 큰 이득을 기대할 수 있다는 것을 암시한다.

 

다른 국가들에 있어서 고속철도 시스템은 항공수요와 도시 간 차량이동을 획기적으로 줄였다. 캘리포니아에서 유사한 결과가 초래된다면 도로와 항공로의 혼잡을 완화할 것이며 고속도로와 공항에 대한 막대한 신규 투자 필요성을 감소시킬 것이다.

고속철도 운행은 파리와 리용 및 콜로뉴와 프랑크푸르트간과 같은 유럽의 몇 개 단거리 항공노선을 실제로 없앴다.

 

- 런던과 파리간의 항공기 이용객의 숫자는 고속철도가 채널터널을 통해 두 도시가 접속된 이후로 절반으로 줄어들었다.

 

- 최근 마드리드와 바로셀로나간을 운행하는 고속철도로 스페인은 한때 세계에서 가장 붐비는 항공노선이었던 곳에서 항공기 이동이 1/3로 줄었다.

 

- 조차도 암트랙의 아셀라 특급 운행이 국제표준에 비해 느린 미국 북동부에서 조차도 철도운행이 뉴욕과 워싱턴 D.C 간의 이동에 항공/철도 시장의 62%를 보스톤과 뉴욕간의 이동에 47%를 각각 차지하고 있다.

 

- 마드리드와 세빌랴간의 고속철도 운행으로 두 도시간의 자동차 이용이 60%에서 34%로 줄었다.

 

 

2. 고속철도의 에너지 절약 및 환경보호

 

고속철도는 에너지를 절약하고 환경을 보호한다. 캘리포니아에서 고속철도는 대기오염을 줄이고 지구 온난화를 억제하는 동시에 석유에 대한 의존도를 감소시킬 수 있다.

 

부단한 개선 - 일본 신칸센시스템은 여객당 항공기 이동 에너지의 1/4을 사용하고, 자동차 이동 에너지의 1/6을 사용하는 것으로 평가되고 있다. 신칸센 열차의 에너지 효율은 시간이 지나면서 60년대 중반에 도입된 열차보다 속도는 훨씬 빠르며 에너지는 거의 1/3을 사용하는 등으로 지속적으로 개선이 되었다.

 

보다 효율적 - 유럽의 고속노선에서 평소 월요일 아침 런던에서 파리로 고속철도로 출장 가는 경우 자동차나 비행기로 이동하는 것에 비하여 약 1/3의 에너지를 사용한다. 유사한 에너지 절약이 다른 유럽 고속철도 노선에서도 이루어진다.

 

석유를 대체하는 전기를 사용하여 배출물 제로 가능 - 특히 철도가 열차의 동력에 재생에너지를 사용할 때 에너지 절약은 지구온난화와 호흡기 문제의 원인이 되는 오염물질 배출을 감소시키는 것을 의미한다. 스웨덴에서 고속철도 열차는 전적으로 재생 에너지를 동력원으로 하고 있어서 지구 온난화 오염 배출물을 99%까지 감소시키고 있다.

 

 

3. 고속철도의 안전성, 신뢰성

 

고속철도는 안전하고 신뢰할 만하다. 캘리포니아에서 고속철도를 통한 신뢰성있는 운행은 자주 지연되는 도시간 항공이동과 혼잡한 고속도로 이동에 대한 매력적인 대안일 수 있다.

 

지난 수십년간 수십억명의 여객을 운송하였음에도 불구하고 일본의 신칸센 고속철도 시스템, 프랑스의 TGV 고속열차 운행에서 치명적인 사고는 전혀 없었다.

 

고속철도는 일반적으로 항공기 또는 자동차 이동보다는 더 신뢰할 만하다. 일본 신칸센 시스템의 평균 지연은 36초 이다. 스페인의 철도 운행자는 만약 열차관련 지연이 5분을 초과하는 경우 요금 환불을 보장하고 있다.

 

 

4. 고속철도의 경제 부양 효과

 

고속철도는 일자리를 만들 수 있으며 지역경제를 부양시킨다. 캘리포니아의 고속철도 시스템은 건설로 단기적인 일자리를 만들면서 21세기에 국가의 경제적 성공에 도움을 줄 수 있을 것이다.

 

고속철도 노선의 건설은 수천 개의 임시 일자리를 만든다. 예를 들면, 약 8천 명이 런던과 채널터널사이의 고속철도 연결사업의 건설에 참여했다.

 

시 중심지에 위치한 잘 설계된 고속철도 역사는 경제개발을 촉발시키며 도시지역의 활성화를 촉진한다.

 

- 독일의 프랑크프르트-콜로뉴 고속철도 노선에 대한 연구는 신규 고속철도역이 있는 두 개의 도시를 둘러싸고 있는 지역을 그 지역의 나머지와 비교하여 전반적인 경제활동에 있어서 2.7% 증가 한 것으로 평가했다.

 

- 프랑스와 북부 유럽에 있는 고속철도 역 부븐의 사무실 공간은 같은 도시의 타 지역보다 높은 임대료를 받는다.

 

- 리용시는 파리로 고속철도 연계가 되면서 고속철도 역사 근처의 사무실 공간의 양이 43% 증가되었다.

 

- 일본 신칸센 철도망의 역 주변 부동산 가치는 부동산 가격이 하락했을 때에 비하여 67% 높아진 것으로 평가되었다.

 

- 몇 개의 도시에서는 고속철도를 야심찬 도시재개발 효과를 위한 촉진제로서 이용해왔다. 프랑스의 릴시에서는 철도역을 6천개의 일자리를 만드는 다목적 개발의 핵심으로 이용했다. 런던의 성 판크라스 신규 고속철도 역에 터미널은 런던의 심장부에 호텔, 사무실 및 문화공간 뿐만 아니라 1,800채의 주택단지 추가되는 대규모 재개발사업의 중심시설물이다.

 

- 고속철도는 노동시장을 확대할 수 있고 “지식경제” 성장에 가치를 창조하는 대면 대화에 대한 잠재력을 증가시킬 수 있다. 영국의 연구 사업 결과에 따르면 국가의 첫 번째 고속철도 노선에서 향후 60년에 걸쳐 순 경제효과로 260억불 이상의 효과를 가져올 것이라고 한다.

 

 

5. 고속철도의 경제적 자족기능

 

고속철도 노선은 대체적으로 요금수입으로 운영비를 감당한다. 캘리포니아에서 재무적으로 지속가능한 고속철도 시스템은 납세자들로부터 운영비 보전금을 요구하지 않을 것이라는 1A 법안대로 유권자들에게 한 약속을 지킬 것이다.

 

- 고속철도 운행은 미국 북동부뿐만 아니라 프랑스, 스페인과 같은 국가들에서 덜 수익이 나는 도시철도 노선 등 다른 곳에 보조금을 줄 수 있는 충분한 운영이익을 발생시킨다.

 

- 두 개의 고속철도 노선 - 파리~리용간 프랑스의 TGV 노선과 동경~오사카간 최초의 일본 신칸센 노선은 요금으로 초기 건설 사업비를 감당했다.

 

 

6. 고속철도와 토지이용

 

제대로 계획된 고속철도는 지속적인 토지이용 및 개발의 본보기로 희망을 불어넣을 수 있다. 캘리포니아에서 고속철도 역 주변의 신규 개발에 주력하는 것은 외진 지역의 개발압력을 감소시킬 수 있으며, 새로운 상업 활동의 중심지를 만들며 이용자들에게 대중교통, 자전거 및 도보로 고속철도 역에 접근이 가능하게 할 수 있다.

 

- 유럽전역에 걸친 도시들에서 지방 대중교통 수단의 확장과 함께 고속철도 도착의 혜택이 있으며 어떤 경우에는 볼스터 지방 통근열차 운행에서 신규 고속철도 노선을 이용하는 경우도 있다.

 

- 스마트한 지역에 역을 신설하고 대중교통을 연결함으로서 고속철도는 개발의 본보기와 교통수단 선택에 획기적인 전환에 희망을 불어 넣을 수 있다.

 

- 고속철도역이 들어서는 지역과 역 부지의 효과적인 개발계획을 함께하는 적절한 토지이용 정책은 고속철도가 신규로 제멋대로 퍼져나가게 부채질하지 않도록 보장 할 수 있다.

 

 

7. 결론

 

다른 국가들에서 경험한 경제적, 교통혜택을 얻기 위하여 캘리포니아는 투자 혜택을 극대화하기 위한 조치를 취하면서 특히 다음과 같은 사항에 대하여 고속철도에 대한 투자 결정을 내려야 한다.

 

- 수천 개의 일자리를 생성하고 다음세기에 대한 경제, 교통, 에너지 및 환경적 과제에 부합하는 캘리포니아 고속철도 시스템을 건설하도록 헌신적인 노력을 해야 한다.

 

- 시내 중심지에 역이 위치하여 역 부근의 강력한 상업 및 주거지개발을 계획하고 무분별한 확산을 막는 토지이용 및 개발계획을 채택하도록 고속철도역을 수용하도록 지역사회에 요구하면서 미래개발에 집중적인 노력을 하도록 고속철도를 이용한다.

 

- 고속철도 역사가 사람들에게 자동차, 대중교통, 자전거 및 도보를 포함하여 다양한 교통수단을 이용할 수 있는 곳으로 만든다. 캘리포니아는 다른 나라의 본보기를 따라야 하며 지방 대중교통망의 확장과 더불어 고속철도가 연계되도록 해야 한다.

 

- 통근열차 및 화물열차를 개선하는 것과 함께 고속철도를 통합해야 하며, 캘리포니아의 고속철도에 대한 투자가 출퇴근자, 여행자 및 사업자 등 다양한 층에게 장점을 가져다 준다는 것을 보장하면서 공항에 편리한 철도와 연계되도록 해야 한다.

 

- 강력한 관리감독과 공단의 지출비용에 대한 공개를 통해 엄격하게 예산을 절제하고 지출 투명성을 확보하면서 고속철도 공단의 독립성을 유지하여 책임한계를 명확히 한다.

 

- 고속철도공단과 지자체 및 지역 사회간에 의사소통 라인을 개선한다.

 

- 고속철도를 에너지 효율이 높은 장비에 투자하고, 동력원으로 재생 에너지를 사용하며, 환경적 혜택을 극대화하는 방법으로 시스템을 설계 및 건설하여 친환경으로 만든다.

 

▣ 원문제목 : Next Stop : California - The Benefits of High-Speed Rail Around the World and What's in Store for California 

        

▣ 원문의 주요목차********************************************************************

1. 고속철도의 단거리 항공수송 대체

2. 고속철도의 에너지절약 및 환경보호

3. 고속철도의 안전성, 신뢰성

4. 고속철도의 경제 부양 효과

5. 고속철도의 경제적 자족기능

6. 고속철도와 토지이용

7. 결론