1. 작성 목적

저출산․고령화의 급속한 진전과 온실가스의 저감이 요구되는 가운데, 저탄소 사회의 실현을 위한 도시 교통의 관점에서 환경 대응차를 활용한 마을 조성을 추진하기 위해, 초소형 모빌리티의 유효성.도입 가능성 등에 관한 실증 실험을 하고 과제를 도출하였다.

※ 초소형 모빌리티

자전거 이상, 경자동차 미만의 전동기를 동력으로 하는 차량으로, 근거리의 이동을 분담하며, 자동차에 비해 소형, 저환경 부하, 간단한 조작 등의 특성을 가지고 있다.

 

 

 

2. 실증실험 등에 의한 이용․활용 상황과 요구되는 사항

 

가. 이용․활용 상황

 

(1) 종합

1인승 차형 차량은 중심 시가지, 대규모 개발 지구, 주택지.뉴타운에서 쇼핑을 중심으로 한 이용․활용 상황이 확인되며, 주택지.뉴타운에서는 쇼핑이나 지역 활동 등 고령자의 이동 수단으로서의 이용․활용이 기대된다.

2인승 차형 차량은 쇼핑시의 부부가 함께 탑승할 수 있는 고령자나, 자녀와 함께 탑승할 수 있는 주부 등 이용․활용 상황이 확대되는 것이 기대된다.

입식형 등의 차량은 상업지구나 중심 시가지, 관광지에서의 이용,활용이 중심이 된다고 할 수 있고 이러한 지구에서의 도입을 상정할 수 있지만, 현재 도로운송차량법에서는 도로 운행이 금지되어 있어 도입을 위해서는 차량의 안전성 등에 충분히 유의하면서 진행할 필요가 있다.

 

(2) 도입 효과

중심 시가지, 대규모 개발 지구 및 주택지․뉴타운에서 고령자의 이동 지원 및 CO2 저감이 기대되는 것 외에 중심 시가지 및 관광지의 활성화에도 기여하는 것이 기대된다.

 

(3) 초소형 모빌리티의 이용 형태

자동차와 비교해, 구입이나 유지에 관련되는 비용을 억제하고자는 요망이 있고, 세컨드 카로서의 소유, 카 쉐어링에 의한 이용이 중심이 된다고 할 수 있다. 또, 승차 인원이나 이용권역에 따라 이용이 구분된다고 할 수 있다.

주택지.뉴타운이나 대규모 개발 지구에서는 5km 권역 내 정도의 근거리 이동에서는 1인승 미니카 규격으로 이용이 상정된다. 이러한 지구에서 카 쉐어링을 실시하고 보다 확대시키기 위해서는 새로운 2인승 차량을 도입하는 것을 상정할 수 있다.

 

나. 차량에 요구되는 사항

(1) 차형

① 승차 정원

부부나 자녀를 동반한 주부의 이용․활용에도 대응할 수 있도록, 승차 정원 2명의 차량이 요구된다.

② 출력

승차 정원이나 화물 적재를 고려해 비탈길에서도 순조롭게 주행할 수 있는 수준의 출력 향상이 요구된다.

③ 차량 사이즈

주행 공간이나 주차 공간, 승차 정원이나 안전성과의 관계도 감안하면서 초소형 모빌리티의 특징을 해치지 않는 차량 사이즈가 요구된다.

④ 화물 적재 공간

쇼핑 등에서는 현재의 30kg로도 충분하다. 소량 배송에서는 배송 화물에 따라 적재 공간의 확대나 적재량의 개선이 요구된다.

⑤ 최고 속도

현재의 미니카 규격으로 충분하다.

⑥ 안전성

안전벨트 등 최소한의 안전 장치가 필요하다. 도어가 없는 차량은 충돌시의 위험 등이 있어 도어 설치가 요구된다. 야간을 포함해 다른 교통수단으로부터 시인(是認)되기 쉬운 차량으로 하는 것이 요구된다.

 

(2) 입식형

① 추가 기능

라이트 등의 안전 기능, 화물 적재 기능 등이 요구된다.

② 주행 속도

4∼6km/h이면 이용 가능성이 있다.

 

(3) 좌식형

① 추가 기능

화물 적재 기능 등이 요구된다.

② 가감속 성능․주변 시인성

현재 수준이 최소한 요구된다.

 

다. 주행 공간․주차 공간에 요구되는 사항

(1) 주행 공간

① 초소형 모빌리티와 다른 모빌리티와의 관계

후속차의 영향(흔들림 등), 혼잡, 좌회전 차선으로의 차선 변경 등 다른 차량과의 관계를 주행 공간에 요구하는 사람이 많은 점 등을 감안해, 향후, 초소형 모빌리티를 본격 도입할 시에는 이용․활용 상황에 따른 주행 공간에 대한 계속적인 검토가 필요하다.

② 차형 초소형 모빌리티의 주행 공간

통상의 도로에서는 일반 차량과 혼재해 주행하는 것이 상정된다. 따라서, 속도가 늦은 자동차가 있는 지의 인식, 일반 운전자의 매너 향상 등 주의 환기가 필요하다. 특히, 보행자가 많은 지역에서도 초소형 모빌리티가 안전하게 주행할 수 있는 도로 공간이 되는 대책을 검토할 필요가 있다.

③ 입식형 초소형 모빌리티의 주행 공간

입식형 초소형 모빌리티의 주행 공간의 확보에 대해서는 계속해 검토할 필요성이 상정된다.

 

(2) 주차 공간

역이나 상점, 공공 시설 등의 가장 가까운 지점(노상 등)에 전용 주차장을 설치하면 이용이 촉진될 가능성이 있다.

 

3. 초소형 모빌리티의 이용․활용을 위한 검토 과제

 

가. 이용․활용 상황

(1) 차형 타입

① 이용․활용 상황의 파악의 심도화

어떤 이용.활용 상황이 있을지는 파악할 수 있었지만, 초소형 모빌리티로 전환한 요인 파악은 충분하지 않았다. 따라서, 이용자의 상세한 속성이나 현재의 교통 수단의 문제점 등에 대해서도 확인을 실시해, 어떤 이용자가 어떤 요인으로 전환하는지와 기대되는지를 명확히 할 필요가 있다.

또, 사용되지 않았던 상황, 잠재 수요, 지역 전체로의 영향이 파악되지 않았기 때문에, 사용하고 싶었지만 사용되지 않았던 상황의 확인이나 지구 내의 차량 이용자 외의 이용․활용의 가능성 파악도 필요하다.

② 이용 형태에 관한 검증의 심도화

지방의 주택지나 뉴타운에서의 카 쉐어링 등 이용․활용 상황에 따른 도입 모델을 설정해, 일정기간 계속되는 실증 실험을 실시해, 이용 형태에 관한 검증을 심도화하는 것이 필요하다.

또, 이용 형태와 이용시의 비용의 관계에 대해 충분한 파악되지 않았기 때문에, 이에 대한 상세한 파악이나 실증 실험시의 과금의 실시 등에 의한 검증이 필요하다.

③ 산간지․과소 지역에서의 이용․활용의 가능성의 검증

실증 실험을 통해 고령자에게 유효한 이동 수단이 될 수 있는 것은 확인할 수 있었지만, 도시 지역에서의 실시뿐이었다. 향후, 산간지, 과소 지역 등 고령화가 진행된 지역에서의 도입 가능성을 검증할 필요가 있다.

 

(2) 입식형 등 타입

향후, 이용․활용의 가능성에 대한 검토의 심도화가 필요하다.

 

나. 차량 요건의 심도화

(1) 차형 타입

① 차량의 기본 요건의 특정을 위한 구체적인 검증

실증 실험에서는, 승차 정원이나 출력, 차량 사이즈, 안전성 등의 차량 요건에 대해 이용자의 실제의 이용․활용에 대응한 과제 및 운전자의 시점으로부터의 요구를 확인할 수 있었다. 그러나, 필요한 안전 요건을 특정하기 위해서는, 일반 승용차와의 비교 평가, 다른 교통수단 이용자의 시점에서의 검토, 교통흐름 원활화의 관점으로부터의 검토 등이 필요하다.

② 물류 이용에서의 검증의 심도화

실증 실험에서는 종래 오토바이 등으로 하고 있는 신문 배달로의 이용만 확인하였고, 그 외 경화물차를 이용한 많은 소량 배송의 상황에서 요구되는 요건에 대해서는 파악하지 않았다.

향후에는 이번 실증 실험 및 사업자 앙케트로부터 얻어진 결과를 활용해, 초소형 모빌리티로의 전환 가능성이 높은 사업자를 대상으로 한 실증 실험을 실시하는 것이 필요하다.

 

(2) 입식형 등 타입

향후에는 보행자나 자전거 등으로의 영향, 저항감을 최소화하기 위한 요건의 구체화를 위한 검증이 필요하다.

 

다. 주행 공간․주차 공간

(1) 차형 타입

① 용이한 주행 공간의 교통 조건에 관한 검증

속도나 교통량의 차이에 따라, 초소형 모빌리티의 주행 용이성이 변화하는 것을 알 수 있었지만, 구체적인 조건의 명확화까지는 도달하지 않았다. 따라서, 주행 상황의 데이터 취득을 근거로 한 미크로 시뮬레이션 등에 의해, 교통 조건에 관한 검증을 실시해, 교통 조건의 기준의 검토, 안전성 평가를 한다.

② 주행 공간의 안전성 등의 검증

도로 종류별로 주행 쾌적성에 관한 평가를 실시해 다소의 과제는 도출할 수 있었지만, 통상의 도로 공간에서 초소형 모빌리티의 주행은 대체로 문제없는 것으로 파악되었다. 그러나, 향후, 초소형 모빌리티의 보급이 진행되는 경우에는 주행 공간의 본연의 자세에 대해 검토할 필요가 있다.

③ 안전 대책에 관한 검증

향후에는 ITS와 같은 차량과 도로 인프라가 제휴한 대책, 간단하고 쉬운 소프트 대책도 포함해 검토하는 것이 요구된다.

④ 전용 주차장의 설치의 유효성

이번 성과를 근거로 전용 주차장을 도입 시의 구체적인 방안을 정리할 필요가 있다.

 

▣ 원문제목 : 超小型モビリティの利活用に関する実証実験等による調査業務 報告書 

         

▣ 원문의 주요목차********************************************************************

1. 업무 개요

2. 실증 실험의 실시

3. 조사 정리

4. 초소형 모빌리티 도입의 과제 파악

5. 초소형 모빌리티의 도입 시의 정량적 효과의 시산

6. 검토회 개최

7. 초소형 모빌리티의 이용․활용을 위한 검토 과제