1. 조사개요

본 조사에서는 회원 각사의 건축물종합환경평가시스템(CASBEE, Comprehensive Assessment System for Built Environment Efficiency)에 관한 대응 상황을 앙케이트를 실시하고, 일본 건축업협회(BCS, Building Contractors Society) 전체 건설단계의 환경배려에 의한 이산화탄소 배출삭감량을 추정하기 위해 에너지절약법 대상 전 건축물의 에너지절약계획서에 기록된 PAL(Perimeter Annual Load)값, CEC(coefficient of energy consumption)값을 수집하였다.

 

- 에너지절약 계획서 조사와 CASBEE 조사(2005년부터 실시)는 통합하여 조사를 실시하였다(2년 전까지는 각각 개별조사로 실시하였지만, 에너지절약 계획서와 CASBEE조사 자료 사이의 상관을 파악하기 위한 목적으로 조사를 하나로 통합하였다).

- 에너지절약 계획서 조사에서는 이산화탄소 배출삭감량 추정의 계산정도를 높이기 위해 이번 조사에서는 CEC의 분자와 분모값도 조사하였다.

- CASBEE의 대응상황 조사에 관해서는 작년과 마찬가지로 평가대상 및 평가목표의 사내 표준 등을 조사하였다.

- CASBEE 조사에서는 에너지절약 계획서 대상 안건에 관하여 CASBEE 평가결과 및 관련정보를 수집하였다. 또한, 이전 조사에서 조사대상이 아니었던 집합주택에 관해서는 2,000m² 이상의 CASBEE 평가실시 안건을 대상으로 조사하였다.

 

2. CASBEE 이용추진 및 환경배려 설계의 추진상황

 

조사의 결과, 각사의 환경배려설계에서 CASBEE 이용추진이 착실하게 진행되고 있는 상황을 확인할 수 있었다. 또한, 개별 지표에 있어서도 많은 결과가 작년 결과를 상회하고 있으며, 환경성능이 높은 건축물을 지향하는 각사의 대응을 반영하고 있다고 생각된다.

 

(1) CASBEE 이용추진의 대응 상황

① BCS 설계부회 23사에서는 19사: 83%(작년은 17사: 74%)가 행정 및 고객에 대한 대응뿐만 아니라 사내기준을 정해 CASBEE에 의한 평가를 실시하고 있다. 또한, 모든 안건에서 평가를 실시하고 있다고 응답한 회사는 7사(작년은 6사)로 증가하여 보다 적극적인 이용이 진행되고 있는 상황으로 보여진다.

 

② 70％인 16사가 CASBEE의 평가에서 순위와 BEE값 등의 목표를 정하고 있다. 또한, 7사는 특히 목표를 정하고 있지 않지만, 그 중 6사는 결과에 보다 목표성능 및 설계 내용을 수정하려고 한다.

 

③ 78％인 18사가 정하고 있는 환경배려설계 툴이 있으며, 그 중 10사가 어떠한 형태든지 CASBEE를 툴로 채택하고 있다.

 

④ LCCO2 또는 단계 CO2의 배출삭감 효과 예측에 관하여 전체 안건을 집계하여 예측평가하고 있는 회사가 6사, 샘플링 대상을 정해 실시하고 있는 회사가 2사 있었다.

 

(2) 각 지표의 도수분포

① 2009년 자료에서 순위 비율을 보면, A 이상의 비율이 50%를 초과하고 있다. 용도별로는 사무소가 80.4%, 학교 68.7%, 병원 70.9%가 A 이상이다.

 

② BEE값의 평균은 1.67로 작년(1.66)과 비교하여 거의 변하지 않았지만, 사무소에서는 2.35(작년 1.83)로 크게 향상되었다.

 

③ ERR(1차 에너지 소비 저감율)의 전체 평균값은 27.2%로 작년(23.4%)를 상회하는 결과가 나타났다.

 

④ LCCO2의 참고치에 대한 비율은 전체 평균값으로 83.3%이며, 작년(87.2%)부터 향상되고 있다.

 

⑤ PAL, CEC의 기준치에 대한 저감율 평균치와 다른 모든 지표도 작년 결과를 상회하고 있다.

 

(3) 각 지표의 상관관계

①전체 용도, 사무소, 학교, 공장 등의 결과를 2008년도 결과와 각각 비교하였지만, 2009년도의 결과는 전반적으로 2008년도와 유사한 경향이었다.

 

② 2009년도는 집합주택도 조사대상으로 하고 있기 때문에 동일한 분석을 실시하였다. 대상이 되는 지표는 약간 다르지만, 다른 용도와 비교하면 전체적으로 상관비가 낮았다.

 

③ 2009년도의 “ERR”과 “LCCO2참조치에 대한 비율”과의 상관은 모든 건물용도에서도 높았다.

 

④건물용도에 따라 달라질 수 있지만, “지상층 바닥면적”이 큰 건물일수록 “BEE”가 크게 되는 경향이 확인되었다. 그러나, “지상층 바닥면적”가 “PAL”, “ERR”과의 사이에는 명확한 관계가 나타나지 않았다.

 

앙케이트에 의해 수집된 자유의견에 관한 주요 내용은 다음과 같다.

- CASBEE에 관하여

CASBEE에서 LCCO2 평가가 가능하게 된 것은 주목 받지만, CASBEE에서의 “참조치의 건물”의 자리매김을 보다 명쾌하게 하면 보급될 것으로 생각된다. 즉, “참조치의 건물”이 에너지절약법의 판단기준과 동일한 성능의 것(2010년판)이지만, 그것이 1990년에 건축된 표준적인 건물, 또는 도쿄도의 공표실적과의 관계 등에서 어떠할 것인가.

 

- 자치체 CASBEE에 관해서

CASBEE 자체는 이번 2010년도판에서 발전하고 있으며, 그것은 훌륭한 것이다. 그러나, 자치체판CASBEE가 내용에서 IBEC(Institute for Building Environment and Energy Conservation)에 미치지 못한 경우가 많다. CASBEE를 도입한 자치체가 증가하고 있는 가운데 CASBEE의 버전이 복수로 존재하는 사태가 발생하였다. 앞으로 이러한 앙케이트의 영향이 발생할 것으로 생각된다. 이러한 자치체의 움직임에 관해서 각사의 대응 및 의견 등을 추출하는 앙케이트도 앞으로 생각해야 되지 않은가.

 

- 본 조사에 관하여

CASBEE의 카텍리별평가점, LCCO2과 에너지절약법계획치(PAL、CEC、ERR 등)을 동시에 조사하는 앙케이트는BCS로서 유용한 자료가 될 것으로 생각한다.

 

3. BCS에 있어서 설계단계에서의 이산화탄소 삭감량 추정파악

 

에너지절약 설계에 의한 운용단계의 이산화탄소 삭감량 추정방법의 정리는 지금까지의 자료에 기초하고, BCS의 앙케이트 조사에 기초한 운용단계의 이산화탄소 배출삭감량의 추정방법을 요약하였다.

① BCS의 앙케이트 분석대상으로서 PAL값, CEC값이 응답되어 있는 건물을 대상으로 한다.

② CASBEE-신축(2008년판)을 이용하여 평가하고 있는 건물에서는 일부, “자연에너지 이용량(MJ/M2)” 및 “LR 1-4 효율적 운용의 스코어”의 답변을 얻었다.

③ BCS의 조사에 의해, 건물용도별로CEC의 분모(CEC/AC: 연간공조 가상 부하 및 CEC/L: 연간 가상 조명소비 에너지량 등)의 값을 지상층 바닥면적으로부터 추정하는 근사식을 이미 작성하고 있다.

④위의 값과 CEC값을 이용함으로써 CEC의 분자인 각 설비의 연간 1차에너지 소비량을 추정한다.

⑤각 설비의 1차에너지 소비량을 기초로 CASBEE방식의 ERR을 산정한다.

⑥이상의 정보에 기초하여 CASBEE 방식의 산정순서를 따라 참조건물의 이산화탄소 배출량(기준치)와 평가대상 건물의 이산화탄소 배출량을 산정한다.

⑦참조건물과 평가대상 건물의 이산화탄소 배출량의 차이를 이 건물의 에너지절약 설계에 의한 이산화탄소 삭감량으로 생각한다.

 

■ 산정결과

- 2009년도 총 샘플 수는 405건이며, 2008년도의 614건에 비해 약 34% 감소하였다.

- 2009년도의 샘플 수와 지상층 바닥면적은 병원 등에서 증가하였으며, 학교 등에서는 약간 증가하였다. 그러나, 다른 용도에서는 전체적으로 감소하고 있으며, 특히 공장 등의 지상층 바닥면적은 2008년도의 1/2 이하가 되었다. 2009년도는 병원 등에서에너지절약률, 이산화탄소 삭감률이 모두 낮아지는 경향이 있지만, 다른 용도에서는 약간 변화되는 정도이었다.

- 단위 바닥면적당 운용 시 이산화탄소 배출량과 이산화탄소 삭감량에서는 2009년도에 병원의 경우 삭감량이 감소하였지만, 그 외 용도에서는 연도에 따른 차이가 거의 나타나지 않았다. 그러나, 총량으로서의 운용 시 이산화탄소 배출량과 이산화탄소 삭감량에 관해서는 2009년도는 샘플 수 및 지상층 바닥면적, 이산화탄소 삭감률이 영향을 미쳤으며, 병원과 학교 이외의 용도에서는 이산화탄소 배출량 및 삭감량 모두 감소하는 경향이 나타났다.

- 2009년도의 전체에서의 에너지절약률과 이산화탄소 삭감율은 모두 29%로, 2008년도와 동일한 수준이었다.

- 그러나, 2009년도 전체에서 이산화탄소 삭감량은 137.289톤 CO₂/년에 비교하여 감소하는 결과로 나타났다.

 

건축업으로서는 건물의 시공단계에서의 이산화탄소 배출량을 삭감하는 것이 첫 번째로 요구되어 왔지만, 건물의 라이프사이클을 통하여 생각하면 사용 시(운용단계)의 이산화탄소 배출량이 아주 많다는 것을 알게 되어 그 대응이 중요하다.

 

BCS에서는 우선 스스로 설계 시공한 건물에서 에너지효율 설계의 추진과 그것에 따른 이산화탄소 삭감량을 파악하는 조사를 2006년부터 시작하였다. 이것은 법적으로 요구되고 있는 회원각사가 제출한 에너지절약 계획서로부터 간편하게 이산화탄소 삭감량을 구하는 독자적인 로직이었지만, CASBEE의 LCCO2 간이추정법 중 운용단계의 이산화탄소 배출량을 추정하는 로직에 근거하고 있다.

 

또한, 이번에 간이조사로 이산화탄소 삭감량을 구하기 위해 이용한 “CEC의 분모를 추정하기 위한 1차 근사식”을 2004년 이후 6년만에 갱신하여 정도를 높였다.

 

이번 2009년도의 산정결과는 다음과 같다.

전체적으로 에너지절약률은 29%, 이산화탄소 삭감률도 29%로 지난번과 동등하였다. 한편, 이산화탄소 삭감량은 133,289톤 CO₂/년으로 산정되어, 샘플 수 및 지상층 바닥면적이 크게 감소됨으로써 약 35% 감소하였다. 2009년도의 설계 시공 건물에서 에너지절약 설계의 추진과 그에 따른 이산화탄소 삭감량(운용단계)는 약 15만톤 CO₂/년으로 추정되었다.

 

본 조사보고서에서는 BCS가 지속적으로 실시되어 온 “설계 시공건물의 설계단계에서의 이산화탄소 삭감량 파악”과 “ CASBEE 이용추진 및 환경배려 설계추진 상황 조사”를 더욱 발전시켜, 각각의 건물자료를 동시에 조사함으로써 자료의 상관분석까지 실시하였다. BCS 설계부회(소속 23사)가 가진 에너지절약 설계서의 PAL, CEC 자료, CASBEE 평가자료는 매년 300건 이상이며, 설계단계에서 환경성능 및 에너지효율 성능을 나타내는 ERR(에너지 삭감률), LCCO2 등의 수치관계를 분석하는 것은 실태를 파악할 수 있는 중요한 자료라고 생각된다.

 

CASBEE 평가를 자주적으로 실시하는 사내기준을 세워 놓고 있는 회사가 점점 증가하고 있어 설계부회 회사의 80%를 넘었다. 또한, 이번 조사에서는 자사의 EMS(환경메니지먼트 시스템)에서 환경배려설계평가 도구로서 CASBEE를 효과적으로 활용하고 있는 회사가 많다는 것을 알았다.

 

또한, 운용단계의 이산화탄소 배출량 삭감에 BCS가 대응하는 것에 대한 중요성은 점점 증가하고 있지만, 그 의미에서 신축 건물에 관한 이번 분석결과를 BCS가 공표하는 것은 큰 의미가 있어 건축관계자에게도 충분히 참고가 될 것으로 생각된다.

 

2010년 4월부터 에너지절약 계획서의 제출 대상 건물은 확대(2,000m² 이상에서 300m² 이상으로)되어 있다. 또한, 에너지절약법의 기준 검토 및 적합의무화에 대한 법정비의 검토도 추진하고 있다. 이러한 점을 고려하여 협회는 앞으로도 조사를 지속적으로 실시하고자 한다.

 

BCS는 4월에 일본건설업연합, 일본토목공업협회와 통합하였지만, 새로운 단체로 이행한 후에도 회원기업과 함께 “BCS 행동계획”및 “건설업의 환경자주행동계획”을 규범으로 하여 환경활동에 적극적으로 추진한다. 또한, 관계단체와 연대하여 환경부하저감을 위한 지속적으로 대응을 전개할 계획이다. 앞으로 새로운 지구온난화 방지대책에 관해서도 적극적으로 행동을 추진할 예정이다.

 

▣ 원문제목 : 2010 年CASBEE ？？？況および省エネルギ？計？書に？する調査報告

 

▣ 원문의 주요목차********************************************************************

1. CASBEE 이용추진 및 환경배려 설계의 추진상황

(1) CASBEE 이용추진의 대응상황

(2) CASBEE 평가결과로 본 환경배려 설계의 추진상황

2. BCS에 있어서 설계단계에서의 이산화탄소 삭감량 추정파악

(1) 이산화탄소 배출삭감량의 사고방식 및 산정방법

(2) 산정결과

(3) BCS 전체의 이산화탄소 삭감량