극심한 교통정체가 발생하는 지역을 분석해보면, 공사구간, 주요 인터스테이트 고속도로가 관통하는 소도시, 대형 관광지, 지형적 제약으로 교량이나 터널 등으로 연결된 도시 등에서 다른 지역보더 월등히 심각한 교통정체가 발생하는 것으로 분석되었다.

1.    정체의 해소방안 개략

날로 극심해지는 교통정체의 해소를 위하여 균형적이고 다양한 접근 방법들이 다음과 같이  추천되고 있다.

첫째, 적은 규모의 투자로 시행할수 있는 다양한 개선방안들 적극적으로 시행한다.

둘째, 교통정체가 심각한 주요 구간의 용량을 증가시킨다. 도로의 차로를 증가시키는 등의 도로용량 증가와 더불어, 버스, 철로 등의 노선을 확충하고 복합교통수단의 사용을 유도한다.

세째, 첨두시간에 집중되는 통행을 분산시킨다.

네째, 대체 교통수단과 노선을 확충한다.

다섯째, 도시의 개발을 다양하게 분산하여 도보나 자전거 등의 수단의 통행목적을 달성할수 있도록 유도한다.

여섯째, 현실적으로 교통정체를 감소시킬수 있는 지역과 시간대에 집중하여 대안을 수립한다.

2.    정체의 해소방안 효과

2010년 도시 교통 이동성 보고서는 다양한 정체 해소방안의 시행에 나타나는 효과를 분석하여 보고하였다. 보다 효과적이고 안정적으로 도로를 운영하고 첨단 정보 시스템과 진보적인 설계로 대중교통을 운영할 경우에 그 효과가 큰 것으로 나타나고 있다.

미국 대도시의 버스와 철도 교통수단은 교통정체를 감소하는데 큰 기여를 하고 있다. 미국의 대중교통의 운영이 중단될 경우 439개의 도시에서 7억 8천 5백만 시간의 지체가 증가하고 6억4천만 갤런의 자동차 연료가 추가로 소모되게 된다. 2009년 439개의 도시에서 55조 승객-마일의 통행을 대중교통이 서비스하였다. 이와 같은 대중교통이 16퍼센트의 교통정체를 감소하고 있으며, 대중교통의 사용이 증가할 경우 교통정체의 감소에 더욱 크게 기여할 것으로 보고 있다.

자전거도로의 확장, 쾌락한 보행자 도로의 확보, 대중교통 노선의 증대, 도로의 차로 증가 등이 교통류의 흐름을 개선하는 데 도움을 주는 것으로 분석되었다.

또한, 교통수요의 지속적인 증가에 따라 새로운 도로의 신설과 확충, 대중교통 시스템의 증가 등  교통용량을 적절하게 증가시켜야 한다고 제안하고 있다.

3.    화물교통 정체

도로의 교통정체는 화물의 운송에 지체를 발생시켜 산업에 손실을 발생시킨다. 화물이 예정된 시각에 도착하지 못할 경우에 다음 생산과정이나 소비과정을 지연시켜 본질적 손실을 초래한다. 2009년의 경우 33조 달러의 손실이 화물운송의 지체에 의하여 발생한 것으로 보고되고 있다. 이러한 화물운송의 손실을 감소하기 위하여 화물차량의 통행비율이 높은 구간에 화물차량 전용차로를 설치하거나 항만 등의 시설에 이르는 화물 이동경로를 최적화하고, 첨단기술을 이용하여 화물의 통관 절차를 신속히 처리하고 화물 배송 노선을 최적화하는 등의 대안들이 제안되고 있다.

4.    정체 측정 자료의 새로운 국면

지금까지 2010년 미국 도시 교통 이동성 보고서에서 분석된 내용은 지난 20년동안의 정체 측정 자료를 토대로 시행된 것이다. INRIX에 의해서 수집된 이 교통 속도 자료는 용이하게 미국 대부분의 주요 도로 구간에서 실측된 자료로써, 국가 평균 속도 데이타베이스로 저장되어진다.  상호이해 관계속에서 운송업체의 차량, 회사의 업무용 차량에 위치/속도 측정기를 장착하고, 개인이 자신의 스마트폰에 INRIX에서 제작한 애플리케이션을 다운로드 받을 경우 그 차량들의 운행 경로에 따라 속도와 위치 정보가 INRIX의 서버로 전송되어 저장된다. 2009년에 INRIX의 속도 자료는 주요 도시들을 포함한 400,000 마일의 구간에 걸쳐 수집되었다. 이 자료들을 미국 연방 도로관리국의 시간당 교통량 자료와 비교하여 정확성이 검증되고 분석되어진다. 교통지체는 이와 같은 교통량 자료와 속도 자료를 활용한 계산방식에 의하여 산정되어진다. 이러한 새로운 교통속도 수집시스템은 기존 방식보다 넓은 지역에서 자료를 수집하며, 일년내내 일 24시간의 실측 자료를 제공하며, 이로 인하여 보다 현실에 가까운 구간별 교통정체를 산정할수 있게 되었다.

5.    맺음말

1982년이후부터 지속적으로 악화되고 있는 교통정체는 통행시간을 길어지게 하며, 주간시간대에 더욱 악영향을 끼치며, 주말시간대와 근교지역에까지 확장되어지고 있다. 또한, 개인통행과 화물통행에 지연을 발생시키고, 통행시간의 예측이 부정확하게 하고 있다. 

일시적인 경기침체와 휘발류비의 두배 가까운 상승으로 인하여 교통정체가 일시 완화된 것으로 분석되나 이는 일년에 12,000마일을 주행하는 운전자가 하루에 1마일을 덜 주행하는 효과에 그치며, 근래 경기가 회복될 경우 그 교통정체의 심각도가 더욱 가속화될 것으로 전망되어진다.

이와같이 심각한 교통정체를 개선하기 위하여서는 현재 운영되고 있는 도로와 철도, 대중교통시스템의 효율성을 증가시기는 것이 가장 신속한 최적의 해결방안이다. 또한, 교통이용자인 상업, 산업, 개인 통행자들이 첨두시간의 통행을 자제하고 교통수단을 전환하는 등의 참여가 필요하다. 또한, 승객과 화물을 보다 신속하여 안정성 있게 운송하기 위한 교통시스템의 용량 증대가 필요하다.

▣ 원문제목 : 2010 URBAN MOBILITY REPORT

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