1. 서론

본 연구의 내용은 우리 사회의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 녹색 교통 그리고 더욱 더 안전한 교통을 배경으로 경제성장의 원동력인 교통 시스템에 대한 비전을 제시하는 것이다. 전체적으로 교통의 탄소 배출에 대한 전략을 다루었으며 지속가능한 교통의 경우 교통정체와 건강 문제라는 측면에 있어서도 그 중요성을 언급하고 있다.

2. 지역교통 - 선택과 영향

2.1. 성장(Growth)

경제적인 성장은 가장 큰 직면과제이며 교통의 역할이 매우 중요하다. 교통은 교육, 의료, 여가, 쇼핑 등의 서비스를 더욱 더 가까이 할 수 있는 수단이다. 더 효율적인 물류 서비스, 상품과 재화를 위한 시장으로의 접근성 향상은 생산성을 향상 시킬 수 있고 인력풀을 더 넓게 사용할 수 있다는 장점이 있다.

2.2. 이산화탄소 배출 절감(Reducing Carbon Emissions)

기후변화는 현재 세계가 직면한 가장 큰 문제 중 하나이다. 정부는 지속적으로 기후변화 문제를 해결하려고 노력하고 있으며 영국 역시 노력 중이다. 이를 위해서 교통수단의 배출가스를 줄이는 것이 현재 시점에서 가장 중요하다고 평가되고 있다. 그림 1.은 통행 길이와 목적에 따른 탄소 배출가스의 양을 나타내며 이를 토대로 하여 전략을 세워야 할 필요성이 있다고 언급하고 있다.

그림 1. 통행의 길이와 목적에 따른 탄소 배출량

2.3. 교통이 건강에 미치는 영향(Health Impacts of Transport)

교통이 건강에 미치는 영향의 첫 번째로는 비만 등의 신체적인 건강과 직접적인 연관이 있다. 차량을 이용하여 이동하게 되면서 운동이 부족하게 되어 비만, 심장마비, 설사 등의 질환과 연결될 수 있다. 두 번째는 도로 안전과 관련된 것으로 매일 수많은 교통사고가 발생해서 인간의 삶을 위협하고 있다. 세 번째는 공기의 질에 관한 것으로 자동차가 내뿜는 배출 가스로 인해 대기가 오염되고 호흡을 통해 인체에 해를 입히게 된다. 마지막으로 소음으로 인한 건강상의 문제도 거론되고 있다.

2.4. 지역 교통 패턴

지역의 교통패턴을 살펴보기 위해서 그림 2.와 그림 3.을 참고하면, 그림 2에서 보는 바와 같이 살기 좋은 곳을 위한 주요 요소들을 분석해 보면 대중교통과 정체가 각각 5위, 11위로 순위에 들어있다.

그림 3은 이동거리와 수단에 따른 통행 분포를 나타낸 것으로 1마일 미만의 통행에서는 보행이 가장 큰 비중인 79%를 차지했으며 통행거리가 많아지면 많아질수록 본인의 승용차를 이용하는 경우가 증가하고 있다. 자전거의 경우 10마일 이하의 주행거리에서 나타나며 철도는 10마일 이상의 통행거리에서 상대적으로 많은 분포를 나타낸다.

그림 2. 살기 좋은 곳의 요건 중 교통의 중요성

그림 3. 통행 수단과 거리에 따른 통행분포

3. 분산화의 힘 - 가능한 지역적 전달방법

정부는 분산화를 통해 효율적인 지역간의 전달에 대해 다루고 있는데 지역의 도시계획 시 분산화 과정을 통해 도심지의 교통 정체 현상을 줄일 수 있다. 토지 이용 계획은 교통에 있어서 절대적인 요소로서 상점, 일자리 등의 경우 사람들이 어느 지역에 거주하게 될지를 결정하게 되는 가장 중요한 요소이다.

4. 지속가능한 교통선택

정부는 지속가능한 교통수단을 선택하도록 장려하고 있다. 인간의 행동은 더 나은 선택을 하는 경향이 있으므로 교통의 측면에서 경로 선택을 효과적으로 하도록 정보를 제공하는 등의 서비스를 제공할 수 있다. 이러한 선택을 돕기 위해 다음 장에서 적극적인 교통과 대중교통을 매력적으로 느끼게 하는 법이 소개될 예정이다.

5. 적극적인 교통

적극적인 교통이란 쉽게 말해서 인간의 육체적인 힘을 원동력으로 하는 교통수단을 말하며 그 예로는 보행, 자전거 등이 될 수 있다. 앞서 언급한 교통으로 인한 건강문제를 해결하기 위해서도 도움이 될 수 있는 방법이며 학교 등하교시 자전거 클럽을 만드는 방안, 전기 보조 동력의 자전거, 보행 장려 등으로 적극적인 교통을 장려 및 보조할 수 있다.

6. 대중교통을 보다 매력적으로 창조

대중교통을 매력적으로 창조하여 자가용 이용자의 수단을 전환시키는 방법이 있다. 대중교통을 매력적으로 하여 자가용 이용자의 수요를 창출하기 위해서는 대중교통이 자가용의 대안이 될 수 있다는 것이 자가용 이용자에게 적극적으로 인식되어야만 한다. 이는 끝단(출발점)에서 끝단(도착점)까지 대중교통을 쉽게 이용할 수 있는지와 관련이 되어 있다.

또한 통합 결제 시스템을 통해 환승 시 요금 체계를 개선하도록 하고 승객들에게 할인 등의 이득을 줄 수 있다. 버스는 많은 정류장으로서 승객들에게 서비스할 수 있어야 하며 그린버스를 위해 저탄소 버스가 등장할 필요가 있다. 경전철의 경우도 대중교통의 매력을 발산할 수 있는 하나의 수단이라 할 수 있다.

철도와 지방의 교통 역시 향상시켜 이용자의 편의를 증가시켜야 하며 대중교통을 이용하였을 경우 접근성 향상을 통해 보다 많은 사람들이 대중교통을 이용하도록 하여야 한다.

7. 교통을 탄소와 정체를 줄이도록 관리

탄소 절감을 위해 저탄소차량을 개발하고 전기자동차의 효율적인 운행을 위해 플러그인 인프라 구축 역시 중요하다. 또한 자동차 함께 타기(Car Sharing)를 통해 차량의 수요를 줄일 수 있으며 첨단교통시스템(ITS,Intelligent Transport System)을 통해 효율적으로 차량을 관리할 수 있다.

8. 사회에서 지역교통

사회적 차원에서 지역교통 문제를 해결하기 위해 자원봉사자, 커뮤니티, 사회기업 등의 공헌이 중요하다. 이 모든 기관간의 파트너쉽을 통해 삶에 있어 인간의 질과 지역경제에 공헌할 수 있는 것이다. 이 예로 지역의 버스, 택시, 철도 서비스 등을 들 수 있다.

9. 지역교통에 대한 정부 헌신

앞서 살펴본 모든 요소들 못지않게 지역교통에 대한 정부의 헌신적인 태도 역시 중요하다는 점을 언급하며 연구를 끝마쳤다.

▣ 원문제목 : Creating Growth, Cutting Carbon : Making Sustainable Local Transport Happen