1. 개요

2008년 11월에 책정된 “후쿠이현 환경기본계획”에서는 “차세대(에너지절약) 자동차 도입추진 프로젝트”를 중요한 시책 중 하나로 자리매김하여 전기자동차(Electric Vehicles, EV)와 플러그인 하이브리드자동차(Plug-in Hybride Vevhicles, PHV) 등의 차세대 자동차의 도입 및 보급에 본격적으로 대처하기로 하였다. 본 플랜은 환경기본계획에서 정한 차세대 자동차 도입을 착실히 수행하기 위하여 차량, 충전인프라에 관한 실제 사용상황에서 조사를 실시하고, 그 결과를 토대로 지역성에 맞는 보급책을 제시한 것이다.

2. 보급을 위한 대응

(1) 제로 카본(Zero-Carbon) 라이프 프로젝트: EV, PHV의 보급으로 지역생활의 저탄소화

지역주민의 이동수단을 자동차에서 이산화탄소 배출이 적은 공공교통과 자전거로 전환하는 것이 중요하나, 일부에서는 반드시 자동차를 이용해야만 하는 상황도 있다. 운송부문에서의 이산화탄소 배출을 삭감시키기 위해서는 일반 자동차에서 EV와 PHV 등 이산화탄소 배출량이 적은 차세대 자동차로의 전환이 불가결하다고 말할 수 있다.

또한, 주택 소유 비율이 77.5%(전국 3위)로 높은 수준이며, 단독주택 비율도 80.5%(전국 2위)로 높아 각 가정에서 EV, PHV의 충전에 적당한 200V 콘센트 등 충전설비를 정비하기 쉬운 환경이라고 말할 수 있다.

그리고, 집 한 채당 총 면적은 143.47㎡(전국 2위)이며, 태양광 발전설비와 히트펌프 급탕기 등의 신에너지, 에너지절약 설비를 설치하기 쉬우며, 에너지절약 주택으로 이행함으로써 이산화탄소 삭감효과는 대단히 커진다. 그래서 태양광발전 등에 의한 청정한 에너지를 EV, PHV의 충전용 전원에도 활용할 수 있는 주택만들기와 EV, PHV로의 교체로 이산화탄소 배출삭감을 목표로 한 새로운 라이프스타일 “제로카본 라이프”를 추진해 나가고자 한다.

(2) 청정하고 안전한 주행 프로젝트

EV, PHV로 안전하며 안심하고 운전할 수 있는 충전환경을 제공하기 위하여 효율적인 충전설비 정비를 위한 실태 조사연구 실시, EV, PHV의 충전설비 정비 지원제도 및 충전인프라맵을 작성하여 홈페이지 등에 정보를 제공한다. 지역사업자가 일체가 되어 EV, PHV의 보급 초기단계에서 충전설비의 설치와 무료개방 추진 등 “안전한 EV 선진 지역”을 목표로 한다.

(3) 에코시티 EV, PHV 활용 프로젝트: EV, PHV를 활용한 사람과 환경에 무해한 에코시티로의 전환

지역 자원봉사 활동에 적극적(연간 행동자율 33.6%, 전국 4위)이며, 지역주민간의 교류활동과 학습활동이 활발하기 때문에 지역의 커뮤니티시설 등을 거점으로 한 지역운영형 EV, PHV 카쉐어링(car sharing) 등 지역에서 적극적인 환경에 공헌하는 활동을 추진해 나간다.

또한, 고령화 비율이 매년 증가하고 있으며, 교통약자가 늘어가는 것이 현실이다. 그 때문에 지역을 잇는 커뮤니티 버스와 간호차량의 EV화 지원 등을 수행하고 있으며, 사람과 환경에 무해한 에코시티로의 전환을 목표로 한다.

(4) 제로 카본, 생태관광(ecotourism) 프로젝트: EV, PHV의 활용으로 환경부하 제로를 목표로 한 관광스타일의 확립과 관광의 활성화

관광객의 EV, PHV 이용을 촉진하고, 자동차 이동에 의한 이산화탄소 삭감을 도모함과 동시에 깨끗한 공기 속에서 관광명소를 즐길 수 있도록 환경부하 제로를 목표로 한 새로운 관광 스타일 “제로 카본, 생태관광”을 추진한다. 또한, 제로 카본, 생태관광의 상품화를 목표로 하여 관광객 유치 확대와 관광지의 활성화로 이어간다.

(5) EV 관련 산업진흥 프로젝트: EV 관련 새로운 비즈니스 찬스, 고용환경 창출

EV, PHV용 충전관련 시스템 개발, 충전 인프라 정비, 충전 제공 비즈니스 등 EV, PHV와 관련된 신규 비즈니스도 늘어갈 것으로 예상된다.

이러한 세계적 EV, PHV 보급의 흐름 속에서 제조업의 집적율이 높고(제2차 산업 구성 대비 전국 2위), 기업의욕이 높은(인구 당 사장 배출 수 전국 1위) 특색을 살려, 산업구조, 신규 비즈니스 시즈(seeds)의 변화를 토대로 신규 비즈니스 찬스, 고용기회 창출을 목표로 한다.

3. 기본시책

(1) 도입 촉진책

구입 지원제도와 세제 우대를 시작으로 한 기업과 연대한 우대책을 검토함으로써 EV, PHV 구입 시의 인센티브를 창출하고, 주민과 기업이 EV, PHV를 구입하기 쉬운 환경을 제공한다. 동시에 EV, PHV 사용 시의 인센티브를 창출하고, 사용자의 만족도 향상을 도모한다. EV, PHV에 관한 종합창구를 개설하는 등 지역주민과 기업이 안심하고 구입할 수 있는 환경을 만들어 보급 촉진을 도모한다.

a EV 시승자에 대한 설문조사에서는 80% 이상이 “구입가격이 높다”라고 대답하고 있다.

a 지역 내 기업에 대한 설문조사에서는 약 50%의 기업이 “보급상황을 감안하여 구입한다”라고 대답하고 있다.

(2) 보급 계발책

EV, PHV의 초기수요를 창출하기 위해서는 주로 지역주민과 기업에 대해 EV, PHV에 대한 인지도 및 이해의 촉진과 불안요소의 해소 등을 도모할 필요가 있다. 그래서 지역 기관과, 전력사업자 등은 EV, PHV를 솔선하여 도입하고, 업무와 이벤트 등에 적극적으로 활용해 나감으로써 지역주민에 대한 인지도 확대를 도모한다.

？ a EV 시승자 설문조사에서도 EV를 체감함으로써 EV에 대한 평가가 점점 높아진다고 인식되고 있다.

EV, PHV에 대한 불안감을 제거하기 위하여 이산화탄소 삭감량, 에너지 비용을 수치화한다. 그리고, 사용 시의 승차감이 좋으며, 경제적 장점과 눈 등 악조건에서의 이용 가능성, 고장 시의 대응 등의 정보를 제공한다. EV, PHV 및 충전설비에 관한 보급상황을 파악하고, 공표함과 동시에 구입자를 위한 정보교환, 의견교환의 장을 제공하고, 효과적 보급에 노력한다.

4. 계획추진

(1) 계획의 추진체계

○ 차세대 자동차 도입 추진 협의회

  - EV, PHV 보급추진을 위한 차세대 자동차 도입추진 협의회를 운영한다.

  - 본 협의회가 중심이 되어 EV, PHV 보급추진 마스터플랜을 종합적으로 추진한다.

○ 실무자 그룹의 설치

- EV, PHV 보급추진을 위하여 지역 내 사업자, 각종 단체, 행정에 의한 각 실무자 그룹(Working Group)을 결성하고, 구체적인 시책을 추진한다.

  - 각 실무자 그룹은 차세대 자동차 도입추진 협의회와 진행상황에 대하여 정보교환을 면밀히 검토하면서 시책을 추진해 나간다.

(2) 각 주체의 역할

○ 행정의 역할

- 차세대 자동차 도입추진 협의회와 긴밀한 연대를 도모하고, 본 계획의 시책을 적극적으로 전개한다.

○ 사업자의 역할

- 자사사업의 특색을 활용한 EV, PHV의 보급책을 전개함과 동시에 지역의 각 주체와 공동으로 본 사업의 시책에 적극적인 참가와 지원을 수행한다.

○ 지역주민의 역할

- 행정과 사업자가 전개하는 보급책에 참가하여 적극적인 의견을 제안한다.

▣ 원문제목 : 福井？ＥＶ？ＰＨＶ普及推進マスタ？プラン