인도 철도의 위상정립

인도철도(IR)는 20세기말 단일 운영체계로 운행되는 철도네트워크로는 러시아에 이어 세계 두 번째 큰 규모였으나 10년이 지난 현재 3위로 후퇴하였다. 인도철도의 비젼은 10년내 2위로 도약하고 향후 20년내에 규모뿐만 아니라 서비스 등 관점에서도 세계 제일의 위치로 올라설 계획이다.

인도철도의 역할

인도철도는 총연장 64,000km이며 연간 69억 명의 승객과 8억3천3백만 톤의 화물을 운송하고 있으며 140만 명을 고용하고 있다. 철도네트워크로는 세계 3위, 승객운송은 세계 1위, 화물운송은 세계 4위에 해당된다.

인도경제 성장추세

골드만삭스의 예측에 따르면 인도경제는 연간 5~6%성장을 기준하여 GDP가 2020년에 이태리, 프랑스를 추원하고 2025년엔 영국과 독일을 추월하리라 예상된다. 그러나 과거 6년간 8%이상의 경제성장을 이루었고 향후 몇 년간에도 이러한 기조를 유지할 것이 예상되므로 이런 시기가 더욱 앞당겨지리라고 볼 수 있다. 인구의 도시집중화가 가속되어 2001년엔 27.7%에서 2030년에는 41%까지 증가될 것이 예상되어 승객 및 화물수송이 중요한 이슈가 될 것이며 특히 철도운송의 중요한 역할을 담당할 것이다. 철도는 친환경적이며 에너지효율이 높아 장기적으로 운송수단으로의 중요한 해결방안이기 때문이다.

기회요인

인도경제성장의 미래는 철도시스템이 계획대로 진행되어 주어진 역할을 수행하느냐에 달려있다. 철도는 효율적이며 신뢰성이 있는 대량수송서비스를 제공하기 때문에 다른 수송시스템보다 우위를 점할 수 있다. 야심찬 경제성장의 비전을 달성하기 위해서 철도시스템은 저렴한 비용으로 차별화된 서비스를 제공해야 한다. 이를 위해서 가장 중요한 조건은 적절한 수송능력의 확보이며 인도철도청(IR)은 효율적이며 높은 수준의 서비스와 적절한 시점의 프로젝트에 자원을 잘 배분하여야 한다. 철도시스템이 점유율을 유지하고 발전하기 위해서는 승객수송과 화물수송을 분리하고 운송속도 및 수송능력을 확보해야 할 것이다.

성장잠재력

주요 운송화물은 석탄, 철광석, 선철, 시멘트, 비료, 원유, 곡물, 컨테이너 등이며 총량 기준, 현재 화물수송은 8억3천3백만 톤 (5천3백8십억 톤-km)이며 10년 후 18억5천만 톤 (1조2천3십 톤-km)에 이를 것으로 예측하였다. 현재 승객 수송은 65억 명/년 (7천7백만 명-km) 수준이나 10년 후에는 151억8천만 명 (2조3천6백만 명-km)으로 증가할 것으로 예상된다.

2020년 목표

- 세계 최고 수준의 서비스 구현

- 노선확대; 신규노선 (25,000km), 복선 및 복복선 노선(30,000km), 노선전철화( 14,000km)

- 복복선 6,000km이상 확보; 승객수송용 복선 및 화물수송용 복선 철도로 구성 (델리-캘커타, 델리-뭄바이, 캘커타-뭄바이, 델리-첸나이 구간 등)

- 운행속도 증대; 승객열차(160~200kph), 화물열차 (100kph)

- 화물, 승객수요에 실질적인 가용성 확보

- 농산물, 중소기업 제품 등 특정 화물 운송서비스 구현

- 운행사고율 및 철도 부품의 고장율 제로 구현

- 신재생에너지 활용 (총 소요에너지의 10%)

- 고속전철 4개 노선 (2,000km)운행 및 8개 추가노선 계획

주요 수행 분야

철도의 비젼인 고성장 목표를 달성하기 위해서는 인프라에서의 병목현상을 없애고 적절한 수송능력과 효율적인 서비스, 철도의 안전성과 신뢰성을 확보하는 것이 관건이다. 이러한 비젼을 위하여 인프라 건설, 안전성 확보, 기술개발, 인력확보, 탄소저감, 민간자본유치, 고속전철화 등을 계획하고 있다.

투자방식 및 계획

고성장 전략을 달성하기 위해서 수송능력의 증대, 철도인프라 확대 및 개선 등에 많은 투자가 필요하다. 2010년까지 14조 루피를 투자 예상하고 있으며 최고수준의 역사와 고속전철건설에 소요되는 대부분의 예산이 정부민간합작투자방식(PPP)으로 운용될 예정이다. 항만과 철도를 연결하는 사업의 상당한 예산, 디젤/전기기관차 및 신규 철도차량 생산시설 투자는 특수목적회사(SPV) 또는 조인트벤쳐(JV) 방식으로 운용계획이다. 대도시내 철도 및 신규노선의 일부는 주정부의 지원을 받을 계획이며 사기업의 화물터미널, 물류기지, 화차 등은 PPP사업으로 추진 가능하며 철도투자는 인도철도금융회사(IRFC)에서 조달 가능하다.

2020비전을 달성하기 위하여 인도철도청(IR)은 전체 총예산의 64%는 내부 또는 외부 자원으로 조달이 가능하므로 나머지 36% (5조루피)는 중앙정부의 지원이 필요하며 이는 연간 5천억 루피수준이다.

▣ 원문제목 : Indian Railways Vision 2020