도시는 절박한 교통문제에 직면하고 있다. 많은 도시는 새로운 지능형교통시스템(ITS, Intelligent Transportation System)을 도입함으로써 여러 가지 과제에 대응하기 시작했으며, 눈에 띄는 성과를 달성한 도시도 나오기 시작했다. 그러나, 많은 도시는 아직도 “도입초기단계”에 있다. 이러한 도시가 앞으로 나아가기 위해서는 어떻게 하면 될까? IBM은 5개의 제언이 그러한 도시가 새로운 신기술을 이용하여 최적화 된 통합 교통서비스를 실현하는 데 도움이 될 것으로 생각하고 있다.

세계는 급속하게 도시화가 진행되고 있으며, 인구밀도도 높아지고 있는 상황이다. 국제연합의 보고에 의하면, 2050년까지 세계 전 인구의 약 70%가 도시에 주거하게 될 것으로 추정되고 있다. 이러한 경향에 의해 교통을 포함한 도시의 다양한 형태의 인프라의 수요가 확대되고 있다.

세계 50개를 넘는 선진 및 후발 도상국 도시에 대한 IBM의 조사에 의해 각 도시는 각각 독자적인 교통과제에 직면하고 있으며, 이 도시의 지도자는 공통으로 의욕적인 계획을 수립하려고 시도하고 있다. 그 대부분은 주로 강화된 공공교통시스템 및 자가용 자동차를 대신할 다른 교통수단의 이용 증대를 통하여 보다 청정하고 정체가 적은 도시의 형성과 교통흐름의 개선을 위해 노력하고 있다. 교통시스템에 관해서 거의 모든 지도자가 인프라에 대한 투자의 필요성에 합의하고 있다. 그러나, 심각한 예산상 제약 때문에 지능형교통시스템의 배치를 통한 교통 수요 및 공급에 의해 효과적인 관리의 필요성에 점점 더 관심이 모아지고 있다.

대부분의 도시는 ITS가 가져올 최대한의 가능성의 이해와 실현을 향한 초기단계에 있다. IBM 조사에 의하면, 일반적인 도시의 진보의 형태와 글로벌한 선도적인 실시방법과의 사이에 뚜렷한 차이가 있다는 것이 나타났다. 지도자들이 추진하고 있는 대응을 이해하기 위해서 IBM은 특정 도시를 선정하여 교통에 관한 방침, 프로그램 및 서비스사무에 대한 책임을 맡고 있는 교통당국자 및 전문가와 2020년을 향한 교통 면에서의 비전과 각자의 목표 달성을 위한 ITS의 역할에 관해 토의하고 있다. 구체적으로 말하면, ITS의 도입을 향한 전략과 계획, 진척상황 및 도입 시 직면한 실제 문제에 관하여 토의 하였다. 각각의 경험을 토대로 도시가 교통문제의 해결을 위해 필요한 몇 가지 제언을 정리하였다.

- 장기적이며, 유연하고, 각 도시의 교통비전과 통합된 포괄적인 ITS 전략을 책정하여 실시한다.  

- 서비스를 향상시켜 이용자를 이해하고 이용자의 행동패턴에 영향을 주기 위해 이용자 중심의 접근을 채용한다.

- 각종 교통모드(철도, 자동차, 항공 등) 전체에 걸쳐 서비스의 제공을 통합한다.

- 재원을 확보함과 동시에 혁신적인 비즈니스 모델을 적용한다.

- ITS 프로젝트의 복잡성에 주목하여 도입을 효과적으로 관리한다.

일부 도시는 ITS의 도입을 통하여(예: 멀티 모드 요금카드에 의한 발권 등) 이 분야에서 벌써 큰 진전을 달성하고 있다. 도시가 각 가치의 최적화 과정에서 경험을 쌓아 가면서 글로벌한 선도적 실시방법을 도입하는 도시가 점점 더 증가하고 있다고 IBM은 생각하고 있다. 또한, 실질적으로 모든 도시가 다른 도시의 경험에서 배워 자신의 프로그램을 가속시킬 수 있다. 최종적으로 성공은 각자의 도시규모의 교통전략의 책정 및 실시의 책임을 가진 사람의 리더십에 의해 결정된다.

세계 각지의 도시는 정체의 증가, 안전성에 대한 회의, 인프라의 노후화부터 자금부족 및 환경에의 영향 증대에 이르기까지 교통에 관한 공통과제에 직면하고 있다. 시당국 및 정부기관의 교통당국자는 이러한 과제에 대응하여 시내의 모빌리티 향상, 시민에의 서비스 개선 및 보다 비용효과가 높은 교통망을 실현하기 위해 “스마트한 솔루션”을 도입하기 시작했다.  

선도적인 도시에서는 지능형교통시스템과 같은 기술을 이용하여 시내의 교통시스템을 개별모드로부터 통합모드로 발전시켜 교통서비스를 개선하고 이용자에 의해 뛰어난 가치제안을 제공하고 있다. 시의 교통당국자는 통합된 ITS 전략을 실시할 때 세계 주요한 방법과 IBM의 5개 제언을 지침으로서 활용할 수 있다. IBM의 조사에서는 혁신적인 시당국자는 다음과 같은 일련의 공통적인 특징이 있는 것으로 나타났다.  

- 모드를 초과한 협력을 통하여 각종 교통모드의 네트워크를 변혁하는 과정에 리더십과 비전을 제공한다. 먼 장래까지 눈을 돌려 폭넓은 전략을 책정하고, 리더십을 발휘하여 단기 및 중기 계획이 확실히 수행될 수 있도록 지원한다.

- 교통 서비스를 통합 서비스로서 취급하여 인프라의 관리부터 통합 서비스의 제공으로 이행함으로써 이용자, 공급자 및 다양한 수준의 정부기관 사이의 협력을 수반하는 단체활동에 제공토록 한다.

- 교통전략과 그 실시에 대한 이용자 중심의 접근을 채용한다. 소비자의 인식과 행동패턴을 이해하여 그것에 영향을 줌으로써 이해하기 쉬운 형태로 정보를 공유하고 보다 높은 이용자 만족도를 달성한다.

도시가 보다 긴밀하게 통합된 시스템으로 이행되어 그 이용자 및 이해관계자와 보다 많은 정보를 공유함으로써 소비자는 보다 신속하고 우수한 서비스, 보다 깨끗한 공기 및 교통서비스의 이해관계자 사이에 보다 긴밀한 제휴 및 협력을 유도할 수 있다. 그 결과, 자신의 도시가 이전 보다 경제적으로 경쟁력 있는 도시가 될 수 있다는 자신감을 가질 수 있다.   

(그림) IBM 고도도로교통 성숙도 모델