○ 교통부문은 뉴질랜드 전체 에너지 사용의 44%를 차지하고 있으며, 국가 경제의 핵심요소로 자리매김하고 있음. 최근에는 교통시스템에 대한 다른 요인, 즉 환경적 지속가능성, 안전성, 사적 및 공적 건강 등도 사회적인 이슈로 등장하고 있으며, 특히 지구 온실가스 배출과 관련된 교통부문의 환경적 영향 문제는 주요 이슈가 되고 있음

- 교통이용수준과 교통시스템에서의 에너지 사용, 도로 교통수단 위주의 기존 교통계획에서의 대체 교통수단으로의 전환 등이 고려되고 있으며, 승객 및 화물 수송의 대체 수단으로서의 철도 시스템이 부각되고 있음

○ 이 연구보고서는 뉴질랜드 철도시스템의 지속가능한 개발을 증진하기 위한 기회와 장애요소를 조사한 것으로 연구의 2가지 주요 관점은 첫째, 뉴질랜드 철도 교통 측면에서 지속가능한 수단을 조사하고, 둘째, 지속가능한 철도시스템을 달성하기 위해 어떤 기회와 장애요소가 존재하는 지를 조사하였음

○ 기회와 장애요소는 기간(timescale)이라는 측면과 철도시스템의 내부적 요인인지 혹은 외부적인 요인인지에 대한 관점으로 고려되었음

- 철도시스템의 내부적(시스템적) / 외부적(비 시스템적) 관점

- 지속가능한 결과를 달성하기 위한 기회와 장애요소의 인식은

․비시스템적인 장애요소와 기회

․시스템적인 장애요소와 기회를 포함하며,

- 이러한 장애요소와 실제 기회를 다루기 위한 실행가능한 계획들을 인식하고자 함 

○ 수집된 정보는 분석되고, 인지된 18개 주요 지속가능성 이슈는 다음 5개의 지속가능성 분류 항목으로 그룹화시킴

- 통합과 재정, 통합, 사회적 제약, 자연 환경, 인프라

○ 주요 연구결과로서 철도는 지속가능성 관점에서 내재된 많은 장점을 갖고 있으며, 특히 에너지 효율성, 온실가스배출과 토지이용등과 밀접한 관련성이 있음. 특히, 철도시스템의 지속가능성 증진에 대한 가장 중요한 기회는 철도가 국가 수송부문에서 비중이 더 높아질 가능성이 있음

- 2040년까지 총 운송량은 현재보다 2.2배 증가할 것으로 예상되며, 이러한 예측을 토대로 부문별 운송량은 도로 운송이 1.6배, 해상 운송이 3.7배, 철도 운송이 2.9배 증가할 것으로 기대됨

- 특히, 임시방편으로 대체 수송기관에 초점을 두기보다는 배출을 줄이는 철도 교통과 같은 대체 수단으로의 전환을 통해 교통부문의 온실가스 배출을 줄이는 방안이 가장 큰 효과를 가져올 것으로 기대하고 있음

- 교통 수단 전환을 위해 철도 시스템은 특히 배차 간격, 신뢰성, 서비스 속도, 비용 및 접근성 등에 성능 개선이 요구되고 있음

○ 연구방법은 이해당사자들의 인터뷰를 통한 견해와 국내외 문헌 조사를 통해 진행되었으며, 현재 논의 중인 미래 뉴질랜드 교통시스템에서의 철도의 역할 정립에 이 보고서가 도움이 될 것으로 기대됨

○ 뉴질랜드 철도시스템에서의 지속가능성을 증진하기 위한 가장 중요한 기회들로

- 장거리 화물수송을 위한 철도 시스템 이용의 증가

- 풍부한 철도 노선상의 낮은 네트워크 용량

- 늘어난 철도 지선활용에 의한 잠재적 화물 고객에 대한 철도망 접근 용이성

- 토지이용계획과 철도수송계획의 통합과 커뮤너티를 위한 핵심 수송수단으로서의 철도 부문의 인식 및 평가

- 교통수단과 연계된 모든 외부 요소들을 고려한 교통 의사결정시스템의 개발

- 바이오 연료나 수소연료와 같은 비탄소기반 대체 에너지원이나 새로운 전기에너지로 운행되는 장기적 철도 시스템이 제시됨

○ 뉴질랜드 철도시스템에서의 지속가능성을 저해하는 장애요소로는

- 현재 철도시스템이 성능저하 상태에 있고, 잠재 이용자 요구를 만족하기 위한 적절한 서비스 수준을 제공하지 않고 있으며,

- 철도 네트워크가 연결된 확장 교통시스템이 아닌 연계성이 없는 단편적인 교통 수단으로 인식되고 있으며,

- 지속가능성 관점에서의 기대되는 많은 이익들이 현재 교통의사결정시스템과 재정 프로세스를 잘 감안하지 못하고 있으며,

- 인식된 인프라 문제점을 처리할 수 있는 철도시스템에 적절한 투자가 부족하며,

- 철도산업 및 교통 수단으로서의 철도 부문의 인지가 부족함.

○ 본 보고서에서는 연구결과를 토대로 뉴질랜드 철도시스템에서의 지속가능성을 증진하기 위해 13가지의 제언을 기술하고 있으며, 몇 가지 주요 제언은 다음과 같음

- 철도 이용 증가를 위해 철도 성능의 개선

- 잠재적 고객의 철도 교통 선택을 위해 접근성 및 실행가능성 개선

- 철도기관, 지방 및 중앙정부간의 관계성 확립 및 책임성 부여

- 사회 환경적인 외부요소로서 교통 계획과 재정에 대한 고려 정도 결정

- 채용과 이직 방지를 위한 현재와 미래 철도 노동력의 확보

- 지속적인 철도시스템의 환경 성능 모니터링