○ 이 보고서는 Lincoln Institute of Land Policy와 British Columbia 대학의 the Design Centre for Sustainability에서 공동 수행한 연구보고서로 지역계획 관점에서의 기후변화 감소를 위한 정책결정과 토지이용정책, 도시계획을 지원하기 위해 작성되었음

○ 국가 및 사회전반에 걸쳐 기후변화의 영향을 줄이고 대응하기 위한 수단들의 필요성과 전체 탄소 배출을 제한하기 위한 국제적 합의는 정부 개입을 요구하고 있음

- 탄소배출 목표와 산업 표준, 차량에 대한 연료 효율 표준을 수립하는 것은 연방 및 지방정부 범위내의 일이며, 단기간 내 온실가스 배출 목표를 충족하도록 요구하고 있음. 그러나 도시 형성에 관한 대부분의 의사결정이 공무원, 계획시행가, 시민, 카운티, 시 기관, 특정 서비스 구역 등의 시급 단위로 이루지고 있음

- 도시 계획가나 지역의 의사결정권자는 기후변화영향에 대한 지역성장과 재개발 결정, 그 효과 측정에 필요한 도구나 수단이 부족한 실정임

- 시급 규모의 정책결정권자나 관리자, 정치인, 이해당사자들은 도시형성의 온실가스 영향을 측정하여 지역에 적절한 토지이용결정을 수행할 수 있는 의사결정지원도구가 필요함

○ 기존의 도시설계 모델링 도구와 온실가스 관련 결정지원도구는 4가지 특성, 즉 범위(scope), 방법론, 규모(scale), 정책결정 지원에 따라 분류될 수 있으며,

- 범위(scope)는 단일부문 방출원과 다중부문 방출원으로

- 방법론은 공간/비공간 접근법, 상향식/하향식 접근법, 시뮬레이션/End-state 접근법, 조사기반/과정기반접근법으로 세분화됨

○ 개발 중이거나 기존의 도구는 온실가스 계산, 고려된 방법론, 사용된 규모, 어떻게 교통정책결정을 지원하는지를 보여주며, 아래 표와 같이 다양하게 활용되고 있음

○ 지속적인 의사결정지원 도구 개발은 다양한 도구간의 연결성을 강화하고, 도시형태와 온실가스 배출을 평가하는 새로운 방안을 고안하고, 새로운 도구의 적용과 정의를 통하여 실험 사례를 구축할 수 있음

- 통합 도구나 이상적인 도구는 다음의 특성을 가져야 함

▪보편성: 관련된 전 부문 즉 건물 교통에 온실가스 배출을 억제하고, 경제와 생존에 관련된 추가적인 기준을 고려 가능성

▪입체적 정보: 모델링하고자 하는 도시공간의 물리적 실제성 부여와 미래 커뮤니티 설계 결과를 정확하고 생생한 묘사 가능성

▪다중 축척: 상향식 및 하향식 분석을 연계하고 온실가스 배출상 점진적으로 대상지 축척 결정과 지역 및 더 높은 수준의 결정간의 상호작용에 대응 가능성

▪정책 관련성: 결정권자에게 직접적이고 유용한 반식으로 결정된 정책의 지원 및 시행

▪반복성: 신속한 평가와 개선된 결과를 위한 계획변경을 수용할 수 있는 다중 이해당사자간 결정 과정과 계획적인 집중 검토 등 대안적인 시나리오를 실시간으로 테스트할 수 있는 가능성

▪추가성: 기존 모델과의 연결 가능성 및 관련 응용분야 적용가능성

▪접근성: 교통 결과에 대해 평이한 언어와 인터페이스를 이용한 넓은 관련 이해당사자들에 대한 이해가능성

▪활용성: 유용한 결과를 얻기 위하여 이해당사자들이 이용하기 쉽고 값싸게 구할 수 있는 특성

○ 그러한 도구를 생성하거나 패키지화하는 것은 쉽지 않지만, 효율적인 계획과 일관된 결정을 지원하는 데 중요한 역할을 하며, 잠재적으로 엄청난 결과를 가져올 국제급, 국가급, 주 및 시급 수준의 정책결정과 계획 수립할 수 있는 준비가 필요함.

○ 이 보고서는 기후변화 영향에 대한 보다 정형화된 정책결정과 개발 프로젝트의 지지자와 공무원에게 가이드를 제공하며, 차기 세대의 계획지원도구를 설계할 때 도구나 모델 개발자들에게 중요한 요소들을 인지하는 데 도움을 줄 것으로 기대됨