○ 한국, 중국, 일본, 인도 등 22개 아시아 국가 대표들과 국제기구들, 양자 및 다자 기관, NGO(nongovernmental organizations), 연구기관, 지속가능한 교통 전문가 집단 등으로 구성된 EST(Regional Environmentally Sustainable Transport)는 2010년 8월 23일부터 3일간 태국 방콕에서 제5회 EST 아시아 포럼을 개최하여 방콕2020 선언을 채택하였음.

○ 이 방콕선언은 2001년 Commission on Sustainable Development (CSD-9)의 최고 수반회의 결과와 지속가능한 개발에 관한 아젠다 21에서의 교통부문의 인식과 2005년 일본 나고야에서 개최된 첫 번째 EST 포럼의 Aichi 성명, 2009년 한국 서울에서 개최된 4번째 EST 포럼에서 채택된 서울 성명의 후속선언으로 2010-2020년간 급속도로 도시화가 진전되고 있는 아시아에서 안전하고 신속하며 신뢰성 높고 효율적이면서 인간중심이며, 환경친화적인 교통정책을 위한 지속가능한 조치와 수단을 인식하고 재편된 관심을 보여주기 위한 선언으로 4개 부문 주요 전략에 대한 세부적인 목표는 아래와 같음.

Ⅰ. 불필요한 통행을 막고 통행거리를 줄이기 위한 전략

목표 1. 토지이용계획과 교통계획의 통합 및 지역/지방/국가적 차원의 제도마련

목표 2. 새로운 대중교통인프라 도입 시 적절한 토지이용정책, 인간지향적인 접근, 활발한 대중교통지향 개발(transit-oriented development, TOD)을 통한 도시 내 주요 간선 주변의 중-고밀 혼합이용 개발(mixed use development)

목표 3. 인터넷 접속, 원격 화상회의, 재택근무 등 불필요한 통행을 줄이기 위한 (Information and Communications Technologies, ICT)를 지원하는 정책, 프로그램과 프로젝트의 제도화

Ⅱ. 지속가능한 교통수단으로의 전환 전략

목표 4. 주요 도시의 교통기본계획에 있어 이용 가능한 곳곳에 보행 및 자전거 시설에 폭넓은 투자, 교통수단간 연계를 위한 시설 개발, 완벽한 가로설계 표준 도입 등을 포함하는 개발 무동력 교통수단(Non-Motorized Transport, NMT) 및 교통 인프라 투자에 NMT 우선순위 요구

목표 5. 도시 주요 간선이나 거주 지역과 연결된 지선을 따라 전용 인프라 상에 수준 높고 이용 가능한 서비스를 포함한 대중교통 서비스 개선

목표 6. 운행, 자동차화, 확산을 직간접적으로 조장하는 요금정책을 점진적으로 줄이기 위한 혼잡세, 안전, 환경오염비용 등을 통합한 요금징수 수단을 포함하는 교통수요관리(TDM) 수단을 통한 자가용의 도시교통수단 분담 축소

목표 7. 도시간 승객과 화물 교통의 지속가능한 교통수단으로의 완전한 전환

Ⅲ. 교통의 실용화와 기술 개선을 위한 전략

목표 8. 새로운 자원, 하이브리드 기술, 천연가스로부터 생성된 에너지로 운행되는 차량 등과 같이 선택 시장을 확대하여 보다 지속가능한 교통 연료와 기술로의 다양화

목표 9. 연료 질, 연료 효율성과 모든 차량에 대한 가스 배출에 대한 엄격하고, 적절하며, 수용 가능한 표준 수립

목표 10. 상업용 차량에 대해 정식 차량등록시스템과 적정 시기 차량 검사와 관리 요구를 포함하는 효율적인 차량 검사와 법 제도 수립

목표 11. 전자 요금과 도로 이용자 징수 시스템, 실시간 이용자 정보와 같은 지능형교통시스템(ITS)의 도입

목표 12. 운송장비 기술 현대화, 배차 조정 및 관리시스템 수행, 발전된 물류와 지원 체인 관리를 통한 도로, 철도, 항공, 해상 등을 포함하는 개선된 화물운송 효율성 달성

Ⅳ. 크로스 컷팅 전략

목표 13. 도로, 철도, 해상 안전과 관련하여 무사고 정책과 교통사고와 피해를 크게 줄이기 위한 적절한 통제, 교통안전 전략, 구역운전면허, 자동차 등록, 책임보험 및 보다 나은 사고 후처리 시행

목표 14. 대도시에서의 천식과 다른 폐질환, 심장질환에 대한 교통 탄소 방출과 소음으로 인한 건강 영향 모니터링을 확대하고 대기오염과 소음의 경제적인 영향을 평가하며, 특히, 교통 밀집지역 근처의 쉽게 영향을 받을 수 있는 시민들을 위한 감축 전략을 수정

목표 15. WHO 가이드라인을 고려하여 국가별 특성에 맞게 추진 중인 건강기반의 효과적이고 실행 가능한 대기오염 및 소음 표준을 마련하고, 국가별 표준을 초과하는 소음 발생지역이나 산화질소, 황산화물, 일산화탄소와 지상 오존 등 특정오염물질의 발생을 줄이기 위한 조사나 모니터링 시행

목표 16. UN 기후변화협약의 연락대표부에 국가별 교통부문에서 발생한 온실가스량 보고와 국가 에너지 보장 강화, 지구기후변화의 영향을 줄이기 위한 지속가능한 저탄소 교통계획을 시행

목표 17. 저소득층을 위한 교통시스템 지원, 장애인과 노약자를 위한 대중교통시스템과 가로의 보편적 접근성, 모두를 위한 특히 여성들을 배려한 안전보장과 질적 개선, 시스템 개선과 현대화 교통시스템간 통합을 통한 교통계획 시행과 개발에 계획과 설계 기준으로서 사회적인 공평성 도입

목표 18. 이용 가능한 탄소시장을 포함하는 토지비용 억제와 같은 민관협력, 시간대별 자동도로이용자 징수제, 연료비, 주차부담금과 같은 수단을 통해 교통 인프라와 운행을 위한 혁신적인 재정 메커니즘 장려

목표 19. 지원활동, 장려 홍보, 모니터링 지표의 적절한 리포팅과 참여 과정을 통한 대중과 정부 수준의 지속가능한 교통에 대한 정보의 배포와 인지의 촉진

목표 20. 환경적으로 지속가능한 교통 개발과 연구 등 지속가능한 교통-토지이용정책과 시행을 다룰 전용 기금기관을 개발하고 주요 교통프로젝트에 대한 환경영향평가를 시행하여 우수한 통합을 장려

○ 이 방콕선언은 자발적인 공식 문서로서, 각 국가는 진행사항을 모니터링하기 위한 다양한 추가적/대안적인 지표나 수단을 개발할 수 있으며, 이 선언을 통해 제시하고 있는 지속가능한 지표로는

- 회피전략의 통합 토지이용계획, 혼합이용개발(MUD), ICT

- 변환전략의 무동력 교통수단, 대중교통, 교통수요관리(TDM), 도시간 승객 및 화물 교통

- 개선 전략의 청정연료 및 기술, 표준, 조사 및 관리, ITS, 화물 교통

- 크로스컷팅 전략의 안전, 건강, 대기오염 및 소음, 기후변화와 에너지 보장, 사회적 공평성, 재정 및 경제, 정보 인지, 제도적 통합 등을 제시하고 있음