이 지침서는 직/간접적인 탄소배출 감소기회를 설명하고 있으며, 기존시스템과 관리적인 접근방법의 개선에 초점을 맞추고 있다. 또한 지침서가 국제연합 해외사무소들이 더욱 기후 친화적인 건물이 되는데 많은 도움을 줄 것으로 보인다.

제 1장에서는 지침서에 관한 전반적인 관점을 보여주고 있다. 제 2장에서는 건물이 기후변화에 어떠한 중요한 역할을 하는지에 관한 전반적인 맥락에 대해 설명하고 있다. 제 3장에서는 탄소배출저감의 성능기준을 평가하고 벤치마킹함으로써 단계적인 접근방법을 제공하고 있다. 제 4장에서는 온실가스감축기회를 평가하고 확인하는 행동강령에 관한 지침을 제공한다. 제 5장에서는 온실가스감축이 확인된 이후, 토론과 이행단계를 제공한다. 제 6장에서는 지침서와 온실가스감축이 이행되는 방법에 대하여, 국제연합 대리인과 파트너 조직체로부터 경험한 사례연구를 제공한다. 제 7장은 국제연합조직체를 돕고 지원에 관한 내용을 담고 있다.

또한, 부록은, A,B,C로 구성되어있으며, 부록 A에서는 온실가스감축 계측을 위한 전반적인 항목을 포함하고 있다. 에너지 공급과 분배(ESD), 운용과 거동(OPS), 조명(LIG), 난방, 환경, 냉방 및 냉동(HVAC), 건물외피(ENV), 사무소기기(OFF), 온실가스 콤파운드와 냉각제(REF)에 대한 설명을 담고 있으며, 부록 B는 용어정의, 부록 C는 약어설명으로 구성되어있다.

건물은 주요한 에너지 소비자원이며 온실가스배출의 원인이 되고 있다. 건물은 세계적으로 에너지의 40%이상을 소비하고 있고, 대략 전세계의 온실가스배출 1/3을 담당하고 있다. 2004년 기준으로 건물의 온실가스배출량은 8.16백만 메트릭 톤(CO2-e) 에 해당하며, 2030년까지 156억 메트릭 톤(CO2-e)이 될 것으로 예상된다.

사무소 건물에 있어서 주요한에너지 소비시스템에 영향을 미치는 요인들은 다음과 같다. 첫째, 조명, 둘째, 냉난방과 환기, 셋째, 급탕, 넷째, 컴퓨터와 IT기기와 같은 플러그부하, 다섯째, 서버공간과 데이터센터를 들 수 있다.

사무소건물 에너지를 최적화하기 위해서는 먼저, 기준성능을 설정하는 일이 중요하다. 이를 위해서는 최소 2년간의 에너지사용요금 영수증을 모으는 일이다. 다음단계는 에너지사용량이 별도 계량된 소비량이 있는지 여부, 표준요금제도로 적용되었는지, 임대료등이 추가 계상되었는지 등을 확인하고 결정한다. 필요하다면 별도로 계량된 데이터를 추가확보한다. 일단 데이터들이 수집되었으면, 연간 에너지사용에 대한 성능을 이해하고 평가해야한다. 가령, 매달 에너지소비 패턴(연료, 전기, 증기, 급탕, 냉수 등) 그리고, 총 에너지소비 경향, 주요기기 형태별로 구분하고, 온실가스 배출량 등을 분석해야한다.

또한, 사무소 건물에서 유지관리를 최적화하기 위한 계측을 수행하고, 성능을 개선하기 위한주요항목들은 다음과 같다.

에너지 공급과 분배. 외부에서 공급되는 에너지, 자체 생산되는 잠재 에너지, 임대 협정과 계량을 고려한다.

운용과 거동 에너지 최대수요를 제어하고, 기기의 기동시간, 에너지요금 부과가 충분히 이해되어야 한다, 또한 온열감과 같은 특별한 거동에 관한 주제를 고려한다. 이 지침서에서는 거동과 관련한 주요 요지는 사무소건물 거주자관점의 행태보다는 사무소와 관리자들이 취해야할 행동과 활동에 관한 것이다.

조명 조명은 사무소건물에서 주요한 에너지소비 원인이다. 이 지침서에서는 조명수준, 조명을 업그레이드, 조명제어, 일사량과 외부조명의 사용과 같은 에너지 효율화 조명전략에 초점을 맞추고 있다.

냉난방, 환기 및 냉방 이 지침서에서는 중요한 장소에서의 제어, 공기배분, 냉방기와 냉방, 물의 배분, 보일러와 급탕, 모터와 단열 등의 기능을 수행한다.

건물 외피 출입문과 외부 출입구, 유리창, 태양열 차열, 건물외부에 반사물질적용, 단열재와 옥상정원등을 고려한다.

사무소 기기 에너지효율화 기기를 사용하고, 자원과 컴퓨터/서버공간을 중앙집중화 등을 고려한다.

사례연구에서는 3개의 사례연구가 발표되었는데, 그 중 첫 번째 사례연구가 튀니지에 있는 African Development Bank (AfDB)이 선정되었다. 이 건물은 두 개의 건물 동으로 구성되어있으며, 각각 2001년과 2003년에 준공되었다. 건물의 기기가동시간, 가동의 효율, 창호개폐, 기기정지등이 계측되었다. 이 건물은 2008년 4월과 2009년 3월까지 660만 kWh를 사용하고 1년 동안 619,500$ 비용을 지불했다. 에너지원단위로 환산하면, ATR건물동은 153 kWh/㎡ 이었으며, EPI 건물 동은 160 kWh/㎡ 였다. 가장 전기를 많이 사용하는 TOP 3는 냉난방(30.8%), 조명(43%) 그리고 컴퓨터기기(9%)로 구성되었다. 기타 잡 기기류에서는 총에너지의 5%수준이었다.