1. 철도 교량 안전성

미국에는 거의 100,000개의 철도 교량이 있다. 이런 교량들은 600 개의 서로 다른 독립체에 의해서 소유되고 있고 이 교량들은 길이, 부하 용량, 설계, 시공 재료가 서로 다르다. 레일에 의해서 선적되거나 수송되는 모든 것은 한 개 또는 더 이상의 철도 교량을 통해서 이동된다. 따라서 각종 수송 기관을 통합 이용하는 모든 상품, 자동차, 식량, 석탄, 위험 물질, 승객들은 국가 레일 시스템과 철도 교량을 통해서 수송된다.

선로를 연결하는 교량의 구조적 건전성은 철도 직원 및 대중의 안전성 확보에 중요하다. 철도 교량의 안전성에 대한 책임은 다리에 설치된 철도 선로의 소유자가 가진다. 사고 원인과 관련 없이 열차 사고는 다리에서 발생했을 때 주로 더욱 심각해진다.

그림. 서로 다른 형태의 철도 교량.

2. 철도 안전 자문 위원회(RSAC) 개요

1996년 3월에, FRA는 RSAC를 설립했는데, 이 위원회는 규칙 제정과 다른 안전성 프로그램 문제에 대한 권고 사항을 수립하기 위해서 존재했다. RSAC는 철도, 노동 조직, 공급자 및 제조업체, 기타 이해 당사자 등의 산업의 모든 주요 이해관계자를 대표한다.

3. RSAC 철도 교량 워킹 그룹

2008년 2월 20일에 RSAC는 FRA의 철도 교량 안전성 정책 및 활동을 검토하고 교량 안전성 프로그램을 향상시키기 위해서 FRA에 적절한 권장사항을 만드는데 합의했다. RSAC는 철도 교량 안전성 및 관리의 전문가들과 RSAC의 다양한 조직 구성원들이 포함된 철도 교량 워킹 그룹을 설립했다.

4. 여론에 대한 반응

위에서 언급한 대로, FRA는 전문 엔지니어, 알라스카 철도 협회(Alaska Railroad Corporation), 레일아메리카(RailAmerica), 두 개의 주 DOT, AAR, ASLRRA 등으로 구성된 철도 안전 자문 위원회로부터 규정에 대한 의견을 제출받았다. FRA는 워킹 그룹의 의견을 폭넓게 검토했다. FRA는 교량 규정의 적용, 규정 준수의 책임, 정의, 교량 관리 프로그램의 채택, 철도 교량 엔지니어의 정의, 교량 하중 용량의 측정, 교량 검사 기록, 기타 일반적인 의견 등을 심각하게 검토하고 있다.

5. 섹션별 분석

이 장은 한 개 또는 더 이상의 철도 선로를 지지하는 철도 교량 관리를 위한 최소 안전성 요구조건을 규정하고 있다. 철도 선로 소유자는 이 장에서 언급한 것 이상의 기준을 준수해야 한다. FRA는 규정 본문에 이런 설명들을 직접 포함시킬 필요가 없다고 보고 있고 대신에 이것들을 여기에서 설명하고 있다.

6. 규제에 미치는 영향

규제 영향 분석의 일환으로서, FRA는 규칙의 채택으로 인해서 발생하는 기대 비용 및 편익 흐름을 정량적으로 측정했다. 20 년 동안, 측정에 소요된 비용은 약 총 1억 6천만 달러이고 현재 가치로 8천4백만 달러에 해당한다. 동일한 기간 동안, 측정된 정량화된 편익은 총 1천9백만 달러이고 현재 가치로 9백8십만 달러에 해당한다. 이런 혜택에는 철도의 장기적인 효율성이 배제된다. 다리의 퇴화에 대한 초기 단계의 수리 또는 복구는 다리의 가용 수명을 확대시킨다. 또한 이런 혜택에는 다리의 파괴로 인한 철도 직원, 레일 승객, 또는 다리 밑에 있는 사람들에 대한 재난 가능성이 고려되지 않는다. 교량을 적절하게 관리할 수 있는 교량 프로그램이 확대되어 적용되고 있지만, 최근의 FRA 평가에 따르면 적절한 정밀 검사 또는 수리가 부적절하게 연기되고 있다.