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R&D최종보고서

연구과제 상세정보
과제고유번호 201919TLRP-B103929-05
연구사업명 교통물류연구
연구과제명 이동불편 교통체계 개선 기술개발
총 연구기간 2015-08-31 ~ 2019-06-30
연구책임자 손승녀
당해년도
참여 연구원수
6명 총 연구기간
참여 연구원수
38명
당해년도
연구비
정부 : 700,000,000 원
기업 : 234,000,000 원
계 : 934,000,000 원
총연구비 정부 : 9,748,000,000 원
기업 : 3,253,100,000 원
계 : 13,001,100,000 원
연구기관명 (사단)한국지능형교통체계협회
등록 발간번호 11-1613000-002681-01
ISBN 979-11-962163-8-2
주요 내용 · 이동제약자(장애인, 고령자)의 사회참여 확대를 통한 독립생활 보장 및 고용증대를 위해서는 차별없는 안전하고 편리한 이동체계 마련 필요
- 고령자: 08년 10.2%, 10년 10.9%, 13년 12.2% 15년 13.1%으로 매년 증가 추세
- 장애인: 08년 2,247천명에서 15년 2,490천명(휠체어 이용자 13.1%)으로 증가

· 휠체어 이용자가 이용할 수 있는 버스는 저상버스가 유일하나 안전 및 불편 이유로 휠체어 이용자의 96%는 저상버스 이용경험이 없는 것으로 조사됨(한국교통연구원, 2015)
- 저상버스에는 수동휠체어 고정 장치만 마련 / 급정거시 전동휠체어는 50cm 미끄러져 안전에 위협(뉴시스, 2013.05)
- 실제 휠체어 이용자는 장애인석에 자리를 잡는 데만 2분(연합뉴스, 2013.12)이 소요되나 출퇴근시 서울시 버스 배차간격은 3~4분(강남역 버스정류장 기준 조사자료)

· 특별교통수단, 저상버스 등에는 휠체어를 탄 상태에서 탑승할 수 있도록 휠체어석이 마련되어 있으나, 휠체어 고정장치 및 장애인 안전벨트 등 안전장치에 대한 기준 부재로 설치가 미흡하여 휠체어 탑승자는 교통사고 위험에 노출되고 있음

· 이에, 국가인권위원회는 장애인 교통사고 피해를 최소화하기 위하여 특별교통수단 내부 안전장치 개선을 국토교통부에 권고(2015.03)
- 국토교통부는 해당 권고에 대한 이행계획으로 특별교통수단 전체에 적용 가능한 안전기준 마련 등을 R&D로 추진하겠다고 답변(2015.04)

· 교통약자법 제16조(특별교통수단 운행 등)에 의거 지자체에서는 이동지원센터를 운영 중이나 특별교통수단의 부족과 비효율적 운영으로 장애인의 이동권 보장 수준은 제자리 걸음이며, 교통약자 이동편의 증진을 위한 효율적 특별교통수단 운영방안 및 이동지원 서비스 개선을 위한 제도적 개선방안 마련 필요

· 한편 전체 교통약자 중 고령자의 비율은 50.2%로써 가장 높은 비중을 차지하고, 전년 대비 증가율은 4.31%로 교통약자 중 유일하게 증가추세를 나타내고 있으며, 고령자 보행사고는 매년 증가하고 있어 사회적 문제로 인식되고 있음

· 건강한 고령자는 일반인과 비교하면 보행능력의 저하가 있음. 한편, 고령사회의 진입에 따라 고령자 경제활동인구는 지속적으로 증가하고 있음. 즉 과거보다 절대적으로 많은 수의 고령자가 보행에 의한 통행을 발생시키고 있음
- 건강한 고령자란 일반인대비 보행능력은 떨어질 수 있으나(보행속도: 일반인 1.37m/s, 건강한 고령자 1.08m/s) 별도의 보행보조기구의 도움 없이 자립보행이 가능한 고령자를 지칭함. 건강한 고령자는 일반인에 비해 다소 느리고 지속적인 보행이 어려운 반면, 보행시 낙상의 위험이 적고 인지기능의 저하가 크지 않아 기기의 조작이 가능함

· 건강한 고령자는 안전하게 일반인과 동일한 속도로 보행하기를 원함. 상용화된 개인교통수단은 레저용으로 고령자 이용 시 조작에 어려움 등으로 위험하며, 보행보조기구는 신체가 불편한 사람이라는 사회적 인식을 줄 수 있는 한계가 있음. 이에 따라 고령자의 특성 및 요구사항 분석을 기반으로 기존 개인교통수단 및 보행보조기구와는 차별화된 신개념 이동수단인 실버캐리지를 개발하고자 함

· 본 연구는 모든 교통수단, 여객시설 및 도로를 차별 없이 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 권리가 있음에도 불구하고, 이용 가능한 교통수단이 한정적인 이동제약자의 이동권을 보장하기 위하여 안전고정장치 등의 이동편의 증진기술을 개발하고, 고령자의 자립보행 지원을 위한 개인교통수단(실버캐리지)을 개발하여 일반인과 차별없는 이동환경을 조성하는데 그 목표를 둠

[최종목표]
· 본 연구는 모든 교통수단, 여객시설 및 도로를 차별 없이 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 권리가 있음에도 불구하고, 이용 가능한 교통수단이 한정적인 이동제약자의 이동권을 보장하기 위하여 이동제약자(휠체어 이용자 및 고령자)가 원하는 곳은 어디든 스스로 이동 가능한 교통체계 구현을 목표함
- 교통수단(저상버스, 특별교통수단)내 휠체어 고정을 위한 안전기준 수립 및 휠체어 표준 고정 프레임 개발
- 이동지원 서비스 개선을 통한 이동가능 범위 130% 확대
- 건강한 고령자*의 근거리 보행 지원을 위한 신개념 다기능 이동수단 (실버캐리지**) 개발
* 일반적인 지팡이나 보행보조차 등을 사용하지 않고 자립보행이 가능하지만 일반인에 비하여 상대적으로 보행 신체 및 인지 능력이 낮은 고령자
** 1회 충전 시 5km 이상 주행이 가능하고 보행보조 및 안전수송을 목적으로 하는 경량화 및 저비용 구조의 근거리 개인이동수단

[연구내용 및 범위]
□ (1세부) 이동제약자 이동편의 증진 기술 개발
· 특별교통수단 및 대중교통수단에 다양한 휠체어를 수용하여 안전하게 고정시킬 수 있는 안전고정 표준프레임과 차별없는 이동권 확보를 위한 이동지원 서비스를 발굴하고 플랫폼으로 개발 보급하여 이동제약자의 이용가능 교통수단 확대 및 안전 도모

[핵심성과 1] 교통수단 내 휠체어석 표준바닥판 및 장착형 표준모듈개발
· 교통수단 내 휠체어석 표준 바닥판 개발
- 저상버스 및 특별교통수단 내 휠체어석의 위치, 범위, 방향, 구조와 수단별 고정장치 및 구속장치의 장착위치, 방법 개발
· 교통수단 내 휠체어 안전고정 장치 및 휠체어 장착형 표준 고정 모듈 개발
- 다양한 휠체어를 교통수단에 안정적으로 고정시켜주기 위한 안전고정 장치 개발
- 안전고정 장치는 표준바닥판의 핵심 구성요소로써, 저상버스에는 자동잠금(도킹(Docking)방식, 특별교통수단에는 벨트(Belt)타입 수동 잠금방식으로 개발
- 다양한 휠체어의 수용을 위해 고정장치와 도킹되는 휠체어용 장착형 안전고정모듈 개발
- 저상버스 : 신속한 체결을 위한 휠체어 진입 자동 감지 및 자동체결 형태
- 특별교통수단 : 휠체어 고정 시, 수용휠체어의 크기, 연결부 위치 등과 관계없이 안전기준 내 체결 각도를 유지할 수 있는 체결바닥판과 체결장치 개발 (Tie-Down(벨트)타입의 4점식)
· 휠체어 고정상태 모니터링 기술 개발
- 휠체어의 고정상태 검지센서 및 고정상태 판단 알고리즘 개발
- 운전자/이용자용 고정상태 모니터링 장치 및 정보표출 기술 개발

[핵심성과 2] 이동지원센터 아키텍쳐 및 표준플랫폼 개발
· 이동지원센터 서비스 아키텍쳐 정립 및 확장형 표준플랫폼 개발
- 국내외 이동지원서비스 센터 현황 분석을 통한 이동지원 서비스 아키텍쳐 정립
- 광역이동지원 서비스 지원을 위해 특별교통수단 스마트 배차를 포함한 확장형 이동지원센터 표준 플랫폼 개발

[핵심성과 3] 교통수단 내부 안전장치의 세부기준 및 법제도 개선안
· 휠체어 고정장치 및 탑승객 구속장치 안전성 평가 및 세부 기준 정립
- 휠체어 차실내 고정장치 설치위치에 따른 구속 기능성 단품평가
- 기준(안) 상용 휠체어 수용성 평가
- 실차시험을 통한 기준 적용성, 타당성 등 평가
- 특별교통수단/저상버스 내부 안전장치(휠체어 및 탑승객 구속장치) 구조 및 안전도 등에 관한 세부기준(안) 개정건의(‘17년 12월)
· 법제도 개선안 제시 매뉴얼 및 교육자료 개발
- 안전고정장치 및 안전고정 표준모듈 품질확보를 위한 인증체계 개발
- 관련 법제도 현황 검토 및 문제점 분석을 통해 교통약자의 이동권 증진을 위한 법제도 개선(안) 제시
- 이동지원 서비스 제고를 위한 지자체 표준조례(안) 개발
· Test-bed 구축 및 운영

□ (2세부) 고령자 자립지원 개인교통수단 개발
· 일반인에 비해 인지 및 신체능력이 다소 떨어지는 건강한 고령자의 보행 자립권 확보와 행복 추구권을 보장하기 위한 안전하고 편리한 근거리 보행을 지원하는 개인교통수단(실버캐리지) 개발

[핵심성과 1] 실버캐리지 설계기준
· 실버캐리지 요소기술 도출
- 고령자의 보행 및 수단에 대한 요구사항 분석
- 요구사항 해결을 위한 실버캐리지 요구 기능 도출
· 실버캐리지 설계기준 정립
- 요소기술 기반 설계기준 수립
- 안전 주행을 위한 구현 서비스 정의

[핵심성과 2] 실버캐리지 시작품 및 관련 요소기술
· 실버캐리지 디자인 개발
- 실버캐리지 렌더링 디자인 및 최종 디자인 개발
· 실버캐리지 시작품 제작
- 실버캐리지 구동 휠 및 프레임 개발
- 실버캐리지 최종 시작품 제작

[핵심성과 3] 실버캐리지 관련 요소기술
· 실버캐리지 안전주행 지원장치 개발
- 주변환경 인식 및 주변 거리 측정 센서 기술 개발
- 실버캐리지 균형정보 센싱 기술 개발
· 실버캐리지 제어장치 개발
- 실버캐리지 메인제어기 개발
- 실버캐리지 구동제어기 및 안전/편의장치 개발

[핵심성과 4] 실버캐리지 활성화를 위한 제도적 지원 방안
· 실버캐리지 법제도 개선 및 안전성 평가
- 실버캐리지 안전성 평가 기준 및 방법론 수립
- 실버캐리지 이동성 확보를 위한 법제도 개선(안) 도출
· 실버캐리지 품질인증
- 실버캐리지 규격기준 제정(안) 제출 신청
- 실버캐리지 품질인증(KC) 획득
· 실버캐리지 안전운영을 위한 보험제도 개선
- 실버캐리지 보험상품 개발 및 출시
· 실버캐리지 사용성평가 및 종합테스트
- 실버캐리지 테스트베드 운영 및 사용자 평
색인어 한글 이동제약자 휠체어고정장치 표준 플랫폼 건강한 고령자 실버캐리지
영문 The mobility handicapped Wheelchair securement systems Standard platform Healthy elderly Silver Carriages
최종보고서 [이동불편 연구단 총괄] 이동불편 교통체계 개선기술 개발 최종보고서.pdf
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